РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 мая 2026 года г. Ачинск Красноярского края
Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Лисичко С.С., с участием старшего помощника Ачинского городского прокурора Занько Н.В., при секретаре судебного заседания Богдановой А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Ачинский» к Бондаренко А. А.чу об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Ачинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Бондаренко А.А. об установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленным ограничениям по решению Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Требования мотивированы тем, что решением Ачинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Бондаренко А.А. установлен административный надзор на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по приговору Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 п.п. «в», «г» ст. 161 УК РФ к 3 годам лишения свободы на основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор мирового судьи судебного участка № в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, всего к отбытию 3 года 6 месяцев лишения свободы. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно по постановлению Емельяновского районного суда, в настоящее время судимость не погашена. Решением суда Бондаренко А.А. были установлены следующие административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание в определенных местах (местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков). ДД.ММ.ГГГГ Бондаренко А.А. поставлен на учет в МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. В период административного надзора Бондаренко А.А., будучи лицом, в отношении которого установлен административный надзор, совершил административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ и ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа и административного ареста на 2 суток. Административный ответчик проживает с матерью, официально не трудоустроен, ограничения, установленные судом при административном надзоре, исполняет не в полной мерее, в употреблении спиртными напитками не замечен, на профилактические беседы реагирует слабо, не осознает серьезности установленного в отношении него административного надзора, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений. В целях предотвращения совершения повторных административных правонарушений, преступлений, а также усиления контроля за поднадзорным лицом административный истец просил установить в отношении Бондаренко А.А. дополнительные административные ограничения к ранее установленным решением Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательной явки два раза в месяц в органах внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д. 5).
В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Ачинский» Алтергот И.А., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35), диплома (л.д. 37), надлежащим образом уведомленная о дате, времени и месте слушания дела (л.д. 40), не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 38).
Административный ответчик Бондаренко А.А., надлежащим образом уведомленный о времени, дате и месте слушания дела по адресу места жительства (регистрации), в судебное заседание не явился (л.д.40), от получения судебной корреспонденции уклонился, почтовое отправление возвращено в суд в связи с истечением срока хранения, смс-уведомление на номер телефона, указанного ответчиком для извещения, не доставлено.
Помощник Ачинского городского прокурора Занько Н.В. в судебном заседании полагала административные исковые требования МО МВД России «Ачинский» подлежащими удовлетворению.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, суд считает административные исковые требования МО МВД России «Ачинский» подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
По смыслу закона, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Согласно ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2 ст. 4 данного федерального закона).
В соответствии с ч.8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения (п. 20 постановления).
Из материалов дела следует, что приговором и.о. мирового судьи судебного участка № в <адрес> и <адрес> мирового судьи судебного участка № в <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, Бондаренко А.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев, возложив при этом на Бондаренко А.А. обязанности: в течение 3 суток по вступлении приговора в законную силу явиться в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденных для постановки на учет, периодически, один раз в месяц, являться на регистрацию в специализированный государственный орган в дни, установленные должностными лицами данного органа, не менять постоянного места жительства без уведомления специализированный государственный орган (л.д.6-7).
Приговором Ачинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, Бондаренко А.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п.п. «в», «г» ч.2 ст. 161 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года. В соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено Бондаренко А.А. условное осуждение по приговору и.о. мирового судьи судебного участка № в <адрес> и <адрес> мирового судьи судебного участка № в <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ, и по правилам, предусмотренным ст. 70 УК РФ к вновь назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно по совокупности приговоров назначено Бондаренко А.А. наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима при особо опасном рецидиве преступлений (л.д.8-10).
На основании постановления Емельяновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Бондаренко А.А. был освобожден от отбывания наказания, назначенного приговором Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 11 месяцев 24 дня (л.д.11,18).
Решением Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, в отношении Бондаренко А.А. был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - до ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены в отношении Бондаренко А.А. на период срока административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание в определенных местах (местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков) (л.д.12-13).
ДД.ММ.ГГГГ Бондаренко А.А. поставлен на учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор (л.д. 14). Срок административного надзора на момент рассмотрения настоящего административного искового заявления не истек.
ДД.ММ.ГГГГ Бондаренко А.А. ознакомлен с административными ограничениями прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе, в случае совершения административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность (л.д. 15-17).
В период административного надзора Бондаренко А.А. на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении № Ачинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста на срок двое суток, за то, что Бондаренко А.А. ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 30 мин. находясь около <адрес>-он 3 в <адрес> вел себя агрессивно, вызывающе, безадресно выражался грубой нецензурной бранью, размахивал руками в разные стороны, тем самым нарушал общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу (л.д.19).
Также, постановлением по делу об административном правонарушении № заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Ачинский» от ДД.ММ.ГГГГ Бондаренко А.А. привлечен к административной ответственности в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб., за то, что Бондаренко А.А. ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 00 мин., являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, нарушил обязанность, предусмотренную п.5 ч. 1 ст.11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно не уведомил орган внутренних дел по месту жительства или пребывания о перемене места жительства без уважительной причины, стал проживать по адресу: <адрес>, м-он 3, <адрес>, комната 435 (л.д. 20).
Согласно бытовой характеристике УУП МО МВД России «Ачинский» от ДД.ММ.ГГГГ, Бондаренко А.А. проживает с матерью по адресу: <адрес>, м-он 3, <адрес>, по месту жительства характеризуется посредственно, в употреблении алкогольных напитков замечен не был, официально не трудоустроен, ранее судимый, склонен к совершению правонарушений и преступлений (л.д.21).
Исходя из установленных по делу обстоятельств и требований закона, исследованных судом материалов дела, с учетом положений ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ, определяющих перечень административных ограничений, сведений об образе жизни и поведении Бондаренко А.А., допускающего совершение административных правонарушений против порядка управления и общественного порядка, в целях усиления контроля за поведением поднадзорного лица должностными лицами полиции, выполнения задач, определенных ст. 2 указанного выше Федерального закона РФ № 64-ФЗ, суд считает необходимым дополнить ранее установленные Бондаренко А.А. административные ограничения дополнительным ограничением в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, которое будет способствовать профилактике и предотвращению совершения Бондаренко А.А. новых правонарушений, преступлений.
При этом, суд полагает не подлежащим удовлетворению требование МО МВД России «Ачинский» об установлении Бондаренко А.А. административного ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях, поскольку административным истцом не приведено доводов в обоснование необходимости применения данного ограничения при рассмотрении настоящего дела, а само по себе привлечение ответчика к административной ответственности не является безусловным основанием для установления указанного ограничения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД России «Ачинский» удовлетворить.
Ранее установленные административные ограничения в отношении Бондаренко А. А.ча, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнить административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд Красноярского края.
Судья С.С. Лисичко
Мотивированное решение составлено 07 мая 2026 г.