РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июня 2026 года г. Ачинск, ул. Назарова, 28Б
Ачинский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Порядина А.А., при секретаре Ротштейн А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю к Местной общественной организаций Ачинский городской клуб художественной и эстетической гимнастики «БЕАТРИС» o признании общественной организации, прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений o ней из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к Местной общественной организаций Ачинский городской клуб художественной и эстетической гимнастики «БЕАТРИС» o признании общественной организации, прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений o ней из Единого государственного реестра юридических лиц, мотивируя свои требования тем, что в ведомственном реестре зарегистрированных некоммерческих организаций за учетным номером 2412013439 содержатся сведения о Местной общественной организаций Ачинский городской клуб художественной и эстетической гимнастики «БЕАТРИС». ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации указанной организации, основной государственный регистрационный №, адрес организации: 662161, <адрес>, 5-й мкр., <адрес>, лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени организации – президент Мохно Т. Г.. В результате анализа материалов учетного дела организации административный истец полагает, что имеются основания для признания организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений о ней из ЕГРЮЛ, поскольку, в нарушение п. 3 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», абз. 8 ч. 1 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» в установленный срок, не позднее 15.04.2026, организацией не представлены в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю отчетные сведения о деятельности организации за 2025 год. Согласно ч. 5 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных абз. 8 ч. 1 ст. 29, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с требованием о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из ЕГРЮЛ. На основании изложенного, выступая в защиту государственных и общественных интересов, административный истец просил признать Местную общественную организацию Ачинский городской клуб художественной и эстетической гимнастики «БЕАТРИС» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения об организации из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 3-6).
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве заинтересованных лиц привлечены учредители Местной общественной организаций Ачинский городской клуб художественной и эстетической гимнастики «БЕАТРИС» Мохно А.Н., Титова О.Г. (л.д. 64).
Представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю, будучи надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания судебным сообщением (л.д. 67), в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца (л.д. 5,76).
Представитель административного ответчика Местной общественной организаций Ачинский городской клуб художественной и эстетической гимнастики «БЕАТРИС», надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела судебной повесткой под роспись (л.д. 66), в судебное заседание не явился, в представленном заявлении представитель организации в лице президента Мохно Т.Г. просила рассмотреть данное административное дело без её участия, по исковым требованиям не возражала, дополнительно указав, что она является президентом МООАГКХЭГ «Беатрис», ведение деятельности организации прекращено около года назад, возобновление ведения деятельности не планируется (л.д. 65).
Заинтересованные лица Мохно А.Н., Титова О.Г., надлежащим образом извещенные о рассмотрении дела судебной повесткой (л.д. 70,75), в судебное заседание не явились, в представленных заявлениях учредители МООАГКХЭГ «Беатрис» Мохно А.Н., Титова О.Г просили рассмотреть данное административное дело без их участия, по исковым требованиям не возражали по аналогичным основаниям (л.д. 68,72).
Исследовав материалы дела, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 3 ст. 32 ФЗ № 7-ФЗ от 12.01.1996 года «О некоммерческих организациях» (в редакции на период спорных правоотношений) некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием". Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным органом.
Некоммерческая организация представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчеты о ее деятельности, о персональном составе ее руководящих органов и работников, а также о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным (подп. «а» п. 2 Приказа Минюста России от 30.09.2021 N 185 (ред. от 09.08.2023) "О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций", действовавшего до 31.12.2025 года).
Аналогичные сроки предоставления отчета о деятельности некоммерческой организации установлены п. 1 приложения № 2 к Приказу Минюста России от 09.12.2025 N 336 "Об отчетности некоммерческих организаций", срок действия которого установлен с 01.01.2026 года.
В соответствии с абз. 8 ч. 1 ст. 29 ФЗ от 19.05.1995 N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно в форме электронного документа представлять в федеральный орган государственной регистрации отчет, предусмотренный пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", по форме, в сроки и порядке, которые определяются федеральным органом государственной регистрации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, в части его компетенции. Указанный отчет размещается на официальном сайте федерального органа государственной регистрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Порядок размещения указанного отчета и объем сведений, подлежащих размещению, утверждаются федеральным органом государственной регистрации.
Непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц (ч. 5 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях»).
В соответствии с п. 1 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2024 № 89 «Об утверждении Положения о Главном управлении (Управлении) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации» Главное управление (Управление) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации (далее - Главное управление, Управление соответственно) входит в состав Минюста России, является его территориальным органом, реализующим в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением государственную политику в сфере юстиции на территории соответствующего субъекта (субъектов) Российской Федерации.
В силу указанного Положения территориальный орган в соответствии с возложенными на него основными задачами: осуществляет государственный контроль (надзор) за деятельностью межрегиональных, региональных и местных общественных организаций и движений, региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий, региональных и местных отделений международных, общероссийских и межрегиональных общественных организаций и движений, местных отделений региональных общественных организаций и движений, а также иных некоммерческих организаций; обращается в суд с заявлениями о ликвидации межрегиональных, региональных и местных общественных организаций и движений, региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий, региональных и местных отделений международных, общероссийских и межрегиональных общественных организаций и движений, местных отделений региональных общественных организаций и движений, местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, религиозных организаций, образованных централизованными религиозными организациями, имеющими местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений и религиозных организаций прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица (п. 58, 70 Положения).
Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.12.2021 № 274 утвержден Административный регламент осуществления Министерством юстиции Российской Федерации государственного контроля (надзора) за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации.
Государственный контроль (надзор) осуществляется центральным аппаратом Министерства юстиции Российской Федерации и территориальными органами Минюста России (далее - территориальные органы) (п. 2 Административного регламента).
Осуществление государственного контроля (надзора) включает следующие административные процедуры: проведение проверок некоммерческих организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Минюста России (территориальных органов); анализ отчетов некоммерческих организаций; участие в мероприятиях некоммерческих организаций; принятие по результатам контроля мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации (п. 32 Административного регламента).
По результатам государственного контроля (надзора) Минюстом России (территориальным органом) в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации принимаются следующие меры, в том числе, направление в суд заявления о признании общественного объединения, религиозной организации прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении их из Единого государственного реестра юридических лиц (п. 85 Административного регламента).
Минюст России (территориальный орган) по результатам государственного контроля (надзора) вправе обратиться в суд с заявлением о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица по основаниям и в порядке, которые предусмотрены частями 3, 4, 5 статьи 29 Федерального закона "Об общественных объединениях" (п. 106 Административного регламента).
Как следует из материалов дела, Местная общественная организация Ачинский городской клуб художественной и эстетической гимнастики «БЕАТРИС» зарегистрирована в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве юридического лица 28.02.2017 за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) 1172468013189, постановлена на учет в налоговом органе 28.02.2017 (л.д. 23).
Согласно представленной копии свидетельства о государственной регистрации Министерства юстиции Российской Федерации от 01.03.2017 Местная общественная организация Ачинский городской клуб художественной и эстетической гимнастики «БЕАТРИС» внесена в ведомственный реестр некоммерческих организаций под учетным номером 2412013439 (л.д. 24).
Согласно выписке из ЕГРЮЛ, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является президент Мохно Т.Г., основным видом деятельности организации является деятельность прочих общественных организаций и некоммерческих организаций, кроме религиозных и политических организаций (л.д. 49-54).
Согласно Уставу, утвержденному Решением общего собрания учредителей Местной общественной организаций Ачинский городской клуб художественной и эстетической гимнастики «БЕАТРИС», протокол № 1 от 29.12.2016, Местная общественная организация Ачинский городской клуб художественной и эстетической гимнастики «БЕАТРИС» является добровольной, самоуправляемой, некоммерческой, спортивной общественной организацией с фиксированным членством, созданной по инициативе группы граждан РФ, объединившихся исходя из общих социальных и духовных интересов для совместной деятельности по защите указанных интересов и реализации целей, указанных в Уставе (п. 1.4 Устава).
Согласно п. 1.2 Устава организация осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
С момента государственной регистрации организация является юридическим лицом по Российскому законодательству, пользуется правами и несет обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации (п. 1.6 Устава).
В соответствии Разделом 2 Устава МООАГКХиЭГ «БЕАТРИС» обязана ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом, ежегодно информировать орган, принявший решение о регистрации, о продолжении своей деятельности с указанием действительного местонахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, представлять по запросу органа, принявшего решение о государственной регистрации, решения руководящих органов и должностных лиц, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, предоставляемых в налоговый орган. Аналогичные обязанности, согласно Уставу, возложены и на Президента (л.д.7-19).
Учредительным собранием членов МООАГКХЭГ «БЕАТРИС» от 29.12.2016 президентом МООАГКХЭГ «БЕАТРИС» избрана Мохно Т.Г. (л.д. 20-22), в связи с отсутствием в штатном расписании МООАГКХЭГ «БЕАТРИС» должностей главного бухгалтера и бухгалтера на основании ч. 3 ст. 7 Закона от 06.12.21011 № – ФЗ обязанность по ведению бухгалтерского учета и составлению бухгалтерской отчетности возложена на президента Мохно Т.Г. (л.д. 59).
B нарушение п. 3 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ, абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ, Организацией в установленный срок, не позднее ДД.ММ.ГГГГ не представлены в Управление Минюста России по Красноярскому краю отчетные сведения o деятельности за 2025 год, данный факт президентом МООАГКХЭГ «БЕАТРИС» Мохно Т.Г. не оспаривался, кроме того ДД.ММ.ГГГГ президентом МООАГКХЭГ «БЕАТРИС» Мохно Т.Г. в адрес начальника Управления минюста России по Красноярскому краю было направлено заявление, согласно которому сообщила, что МООАГКХЭГ «БЕАТРИС» деятельность не осуществляет и в дальнейшем осуществлять не будет (фактически организация прекратила свою деятельность), финансово-хозяйственная деятельность не ведется, задолженность отсутствует, отчеты организацией представляться не будут (л.д. 25), о чем президент МООАГКХЭГ «БЕАТРИС» Мохно Т.Г. и учредители МООАГКХЭГ «БЕАТРИС» Мохно А.Н. и Титова О.Г. указали в заявлениях в суд (л.д. 65, 68, 72).
Неисполнение обязанностей, предусмотренных законодательством об общественных объединениях не может быть поставлено в зависимость от каких-либо обстоятельств и является прямой и непосредственной обязанностью организации.
Учитывая положения ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях», а также то, что суду представлены сведения, подтверждающие невыполнение ответчиком требований закона, принимая во внимание отсутствие возражений со стороны представителя административного ответчика, заинтересованных лиц, суд полагает исковые требования о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений об организации из Единого государственного реестра юридических лиц подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 290, 293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю удовлетворить.
Признать Местную общественную организацию Ачинский городской клуб художественной и эстетической гимнастики «БЕАТРИС» (ОГРН 1172468013189) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения об организации из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.
Судья А.А. Порядина
Мотивированное решение составлено 29 июня 2026 г.