РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июня 2026 года г. Ачинск Красноярский край ул. Назарова, 28Б
Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Корявиной Т.Ю., с участием помощника Ачинского городского прокурора Смолевой А.С., при секретаре Рыбаченко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» к Борденкову Дмитрию Вячеславовичу об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Ачинский» обратился в суд с административным иском к Борденкову Д.В. об установлении дополнительных административных ограничений, мотивируя требования тем, что решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 05.11.2025 года в отношении Борденкова Д.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет, установленный законодательством для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания по приговору Ачинского городского суда Красноярского края от 05.08.2024 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; заперта посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. 14.05.2026 года Борденков Д.В. поставлен на учет в МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Борденков Д.В., будучи лицом, в отношении которого установлен административный надзор, совершил административные правонарушения, а именно: 14.04.2026 года – ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных ФЗ), административный штраф 500 руб.; 08.05.2026 года – ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных ФЗ), административный штраф 1000 руб. Борденков Д.В., проживает один, характеризуется посредственно, в употреблении спиртных напитков замечен не был, не трудоустроен, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений, на беседы профилактического характера реагирует слабо, не осознаёт серьезность установленного в отношении него административного надзора. В целях предотвращения совершения повторных административных правонарушений, а также усилении контроля за поднадзорным лицом, считает целесообразным установить в отношении Борденкова Д.В. дополнительные административные ограничения, к ранее установленным по решению Тайшетского городского суда Иркутской области от 05.11.2025 года ограничениями в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, в период с 21.00 часов до 07.00 часов (л.д. 3).
Копия административного искового заявления вручена представителем административного истца административному ответчику Борденкову Д.В. 13.05.2026 года (л.д.27).
В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Ачинский» Железков В.И., действующий на основании доверенности № 4 от 19.01.2026 года (л.д. 32), диплома № 16367 от 11.06.2021 года (л.д.34), надлежащим образом уведомленный о времени, дате и месте слушания дела путем направления судебного извещения (л.д. 35), не явился, в заявлении просил данное административное дело рассмотреть в его отсутствие (л.д.30).
Административный ответчик Борденков Д.В. уведомленный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом путем направления судебного извещения (л.д.35), а также СМС-извещением (л.д. 36 оборот листа) в судебное заседание не явился.
Неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения данного административного дела, явка которых судом признана необязательной, в силу ч.ч.3,4 ст.272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению данного административного дела.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника Ачинского городского прокурора Смолевой А.С., полагавшей исковые требования МО МВД России «Ачинский» подлежащими удовлетворению, суд считает, что исковые требования МО МВД России «Ачинский» подлежат удовлетворению частично, по следующим основаниям.
В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В силу ч. 1, 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
По смыслу закона, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Согласно ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах;2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с п.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Как следует из материалов дела, приговором Ачинского городского суда Красноярского края от 05.08.2024 года Борденков Д.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание виде лишения свободы на срок 2 (два) года с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 6-8).
Решением Тайшетского городского суда Красноярского края от 05.11.2025 Борденкову Д.В. был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с одновременным установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (л.д.9-11)
Борденков Д.В. освобожден 03.04.2026 года по отбытии срока наказания (л.д. 25) и поставлен на учет в ОУУПиПДН МО МВД России «Ачинский», как лицо, ранее судимое, подпадающее под административный надзор.
При постановке на профилактический учет, ответчик был предупрежден, что в отношении него установлены административные ограничения, предупрежден об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений (л.д. 13,14,15).
Срок административного надзора на момент рассмотрения настоящего административного искового заявления не истек.
Между тем, в нарушение условий административного надзора, Борденков Д.В. постановлением по делу об административном правонарушении № 202 260 0620 от 14.04.2026 года, вынесенным заместителем начальника полиции МО МВД России «Ачинский», признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 500 руб., за то, что он нарушил обязанность, предусмотренную п.2 ч.1 ст.11 Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно: освободившись из мест лишения свободы 03.04.2026 года и прибыв 04.04.2026 года к избранному месту жительства (пребывания или фактического нахождения): <адрес> согласно решения Тайшетского городского суда Иркутской области от 05.11.2025 года и предписания № 23 от 03.04.2026 года, не явился для постановки на учет в ОВД по адресу: <адрес> в течение трех рабочих дней со дня прибытия 04.04.2026 года, то есть в период с 04.04.2026 по 08.04.2026 с 08 часов 30 минут до 17 часов 30 минут, без уважительной причины (л.д. 19).
Кроме того, Борденков Д.В. постановлением по делу об административном правонарушении № 202 260 0880 от 08.05.2026 года, вынесенным врио. заместителя начальника полиции МО МВД России «Ачинский» Злотниковым М.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Ко АП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1 000 руб., за то, что он 24.04.2026 года в период времени с 14 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, нарушил административные ограничения или ограничения, установленные ему судом на основании Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно, 24.04.2026 в период времени с 14 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, не явился на регистрационную отметку (л.д. 20).
Согласно бытовой характеристике участкового уполномоченного МО МВД России «Ачинский», Борденков Д.В. по месту жительства, по адресу: <адрес> проживает один, характеризуется посредственно, в употреблении спиртных напитков замечен не был, не трудоустроен, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений, на беседы профилактического характера реагирует слабо, не осознает серьезность установленного в отношении него административного надзора (л.д. 21).
В связи с чем, судом установлены достаточные основания для дополнения Борденкову Д.В. административных ограничений, установленных решением Тайшетского городского суда Красноярского края от 05.11.2025 года.
Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
С учетом изложенного, исследованных материалов дела, сведений об образе жизни и поведении Борденкова Д.В., а также с учетом характеристики административного ответчика, не трудоустроенного, характеризующегося посредственно, неоднократно привлекавшего к административной ответственности, суд полагает исковые требования удовлетворить частично и установить Борденкову Д.В. административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом суд, учитывая обстоятельства совершенных Борденковым Д.В. административных правонарушений, полагает, что оснований для установления административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, в период с 21 часов 00 минут до 07 часов 00 минут в связи с отсутствием обоснования со стороны административного истца о необходимости их применения, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонного отдела МВД России «Ачинский» удовлетворить частично.
Ранее установленные административные ограничения в отношении Борденкова Д. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> проживающего по адресу: <адрес>, на период срока административного надзора дополнить ограничением в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.
Судья Корявина Т.Ю.
Мотивированное решение изготовлено 03 июня 2026 года.