РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 сентября 2026 года г. Ачинск Красноярского края, ул. Назарова, 28-Б
Ачинский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Большевых Е.В., с участием помощника Ачинского городского прокурора Занько Н.В., при секретаре Рябцевой Е.Р., рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление МО МВД России «Ачинский» к Долматову Дмитрию Владимировичу об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Ачинский» обратился в Ачинский городской суд <адрес> с административным исковым заявлением к Долматову Д.В. об установлении дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 20-00 часов до 08-00 часов, запрета на пребывание в определенных местах (посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив). Требования мотивированы тем, что решением <адрес> суда <адрес> от 21.03.2022г. в отношении Долматова Д.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Боготольского районного суда <адрес> от 14.12.2010г. с установлением ряда административных ограничений, которые впоследствии решениями Ачинского городского суда от 24.08.2022г., 08.05.2024г. были частично отменены и изменены. В период нахождения под административным надзором Долматовым Д.В. совершены три административных правонарушения, ответственность за одно из которых предусмотрена ст. 20.21 КоАП РФ и два, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 и ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ. По месту жительства участковым уполномоченным Долматов Д.В. характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, трудоустроен, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений, на беседы профилактического характера реагирует слабо, не осознает серьезность установленного в отношении него административного надзора, продолжая нарушать ограничения, установленные судом. В связи с чем, в целях предотвращения совершения повторных административных правонарушений, а также усиления контроля за поднадзорным лицом, МО МВД России «Ачинский» полагает целесообразным установить в отношении административного ответчика дополнительные административные ограничения, указанные выше (л.д. 5-6).
Административное исковое заявление получено административным ответчиком Долматовым Д.В. 01.09.2026г. (л.д. 33).
В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Ачинский», надлежащим образом уведомленный о времени, дате и месте слушания дела (л.д. 42) не явился, просил данное административное дело рассмотреть в свое отсутствие (л.д. 37).
Административный ответчик Долматов Д.В., уведомленный о времени и месте рассмотрения дела путем получения смс-сообщения (л.д. 42), в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела без своего участия с указанием на согласие с предъявленными требованиями (л.д. 36).
Исследовав в судебном заседании административное исковое заявление органа внутренних дел, материалы дела и выслушав заключение прокурора, полагавшего возможным предъявленные административные требования удовлетворить частично, суд считает требования МО МВД России «Ачинский» подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
На основании ч.1 ст.4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов) (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч.2 ст. 4).
В соответствии с ч. 1, 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
По смыслу закона, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Как установлено по делу, приговором Боготольского районного суда <адрес> от 14.12.2010г. Долматов Д.В. был за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч.4 ст. 132 УК РФ с назначением ему наказания в виде лишения свободы сроком на двенадцать лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.7-9).
26.07.2022г. Долматов Д.В. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (л.д.28).
Решением Богучанского районного суда <адрес> от 21.03.2022г. в отношении Долматова Д.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями:
- запрет на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в период с 19-00 до 22-00 местного времени,
- пребывание в организациях и учреждениях для детей (ясли, детские сады, школы, клубы, кружки, спортивные секции и т.д.), а также в местах отдыха детей (детские площадки, оздоровительные лагеря и т.д.),
- посещение мест проведения детских массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях,
- выезд за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства,
- два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.10-11).
Долматов Д.В. поставлен на учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» 29.07.2022г. как лицо, в отношении которого установлен административный надзор (л.д.15).
При постановке на учет Долматову Д.В. были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», он был предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе, в случае совершения административных правонарушений против порядка управления (л.д.16-17).
Впоследствии решением Ачинского городского суда <адрес> от 24.08.2022г. ранее установленное административное ограничение в отношении Долматова Д.В. в виде запрета на выезд за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел, а в случае перемены места жительства на другой субъект РФ – за пределы территории этого субъекта РФ по избранному месту жительства отменено и дополнено ограничением в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования <адрес> края (л.д.12-13).
Кроме того, решением Ачинского городского суда <адрес> от 08.05.2024г. ранее установленное по решению Богучанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в отношении Долматова Д.В. в виде запрета пребывания в организациях и учреждениях для детей (ясли, детские сады, школы, клубы, кружки, спортивные секции и т.д.), а также в местах отдыха для детей (детские площадки, оздоровительные лагеря и т.д.) было отменено и установлено административное ограничение в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов (л.д.14).
С дополнительными ограничениями Долматов Д.В. также ознакомлен (л.д.21).
После установления административных ограничений Долматовым Д.В. были допущены три административных правонарушения при следующих обстоятельствах:
- 15.05.2026г. в 09-00 было установлено, что Долматов Д.В. не уведомил орган внутренних дел об изменении места своего проживания, за что постановлением врио начальника полиции МО МВД России «Ачинский» от 26.05.2026г. был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа (л.д.29),
- ДД.ММ.ГГГГг. 09-40 час. Долматов Д.В. находился около <адрес> мкр.3 в <адрес> в состоянии опьянения, шел, шатался из стороны в сторону, при разговоре из полости рта исходил запах алкоголя, за что постановлением мирового судьи судебного участка № в <адрес> и <адрес> был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением ему административного штрафа в размере 500 руб. (л.д.30),
- 19.05.2026г. в период времени с 18-00 час. до 20-00 час. Долматов Д.В. не явился на регистрацию в орган внутренних дел, за что постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Ачинский» был признан виновным в совершении правонарушения по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением ему наказания в виде административного штрафа (л.д.31).
Участковым уполномоченным полиции по месту жительства Долматов Д.В. характеризуется отрицательно, проживает с сожительницей, злоупотребляет спиртными напитками, трудоустроен, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений, на беседы профилактического характера реагирует слабо, не осознает серьезность установленного в отношении него административного надзора, продолжая нарушать ограничения установленные судом (л.д.26).
Таким образом, учитывая образ жизни Долматова Д.В. обстоятельства и время совершения им административных правонарушений, их характер и общественную значимость, а также обстоятельства совершенного преступления, в связи с которым установлен административный надзор, суд полагает возможным установить ему административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.
Оснований для установления административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации суд не усматривает, а административный истец мотивов для их установления не приводит, равно как и в отношении административного запрета в виде пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, в период с 20-00 часов до 08-00 часов местного времени. Установление административных ограничений в предложенном административным истцом объеме помимо прочего не будет способствовать социализации административного ответчика, который трудоустроен, имеет определенный режим работы, правонарушений в ночное время не совершал.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272, 273, 293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД России «Ачинский» удовлетворить частично.
Ранее установленные административные ограничения в отношении Долматова Дмитрия Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, на период срока административного надзора дополнить ограничением в виде:
- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
- запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.
В удовлетворении иной части требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд, в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд <адрес>.
Судья Е.В. Большевых
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ