РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 октября 2026г. г. Ачинск Красноярского края, ул. Назарова, 28-Б
Ачинский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Большевых Е.В., с участием помощника Ачинского городского прокурора Рогожковой Н.В., административного ответчика Черкашина А.М., при секретаре Рябцевой Е.Р., рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Красноярскому краю к Черкашину Анатолию Михайловичу об установлении административного надзора и возложении административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России обратилось в Ачинский городской суд <адрес> к Черкашину А.М. с административным исковым заявлением с требованиями об установлении административного надзора сроком на 10 лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости по приговору Свердловского районного суда <адрес> от 21.05.2014г. и возложении административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета выезда за пределы муниципального образования <адрес> края. Требования мотивированы тем, что 03.08.2026г. Черкашин А.М. был осужден Октябрьским районным судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ к четырем месяцам лишения свободы, в связи с чем в настоящее время отбывает наказание в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по <адрес>, срок отбытия наказания оканчивается 04.11.2026г. С учетом совершенного преступления, посредственной характеристики Черкашина А.М. административный истец просит установить в его отношении административный надзор на основании п.4 ч.2 ст.3 ФЗ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д.3-4).
Административное исковое заявление получено административным ответчиком 07.10.2026г. (л.д.23).
Представитель административного истца, уведомленный о времени и месте рассмотрения дела (л.д.26) в судебное заседание не явился, представив в материалы дела дополнительные пояснения о том, что 20.10.2026г. Черкашин А.М. был осужден Ачинским городским судом <адрес> по <данные изъяты> УК РФ к 4 месяцам лишения свободы. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Октябрьского районного суда <адрес> от 03.08.2026г. окончательно назначено 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Ожидаемая дата вступления приговора в законную силу при отсутствии обжалования приговора в апелляционном порядке 11.11.2026г., конец срока по приговору 03.12.2026г. В случае обжалования приговора Черкашин А.М. подлежит освобождению из-под стражи 03.12.2026г. (л.д.38).
Административный ответчик Черкашин А.М. в судебном заседании против предъявленных требований не возражал. Суду пояснил, что после отбытия наказания он намерен вернуться в <адрес> и возможно проживать у сестры.
Неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения данного административного дела, явка которых судом признана необязательной, в силу ч.ч. 3, 4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению данного административного дела.
Помощник Ачинского городского прокурора в судебном заседании полагала подлежащими удовлетворению предъявленные административные требования.
Выслушав административного ответчика, исследовав в судебном заседании административное исковое заявление, материалы дела и выслушав заключение прокурора, суд считает требования ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по <адрес> подлежащими удовлетворению в следующем объеме и на основании следующего.
В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон, Федеральный закон).
В соответствии с п.4 ч.2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
На основании ч.1 ст.4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов) (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч.2 ст. 4).
По правилам п.2 ч.1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
На основании п.1 ч.3 ст. 5 Закона срок административного надзора для лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Как следует из материалов дела, приговором Свердловского районного суда <адрес> от 21.05.2014г. Черкашин А.М. был осужден <данные изъяты> УК РФ на основании ч.3 ст. 69 УК РФ к 10 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д.7-9).
Апелляционным определением <адрес>вого суда от 05.08.2014г. указанный выше приговор оставлен без изменения (л.д.10-12).
Преступление было совершено при опасном рецидиве.
С учетом указанных выше обстоятельств решением Емельяновского районного суда <адрес> от 22.01.2024г. (с учетом определения <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГг. – л.д.14) в отношении Черкашина А.М. был установлен административный надзор на срок 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с установлением в течение указанного срока административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещения на выезд за пределы муниципального образования <адрес> (л.д.13-14).
Впоследствии приговором Октябрьского суда <адрес> от 03.08.2026г. Черкашин А.М. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 314.1 УК РФ с назначением ему наказания в виде лишения свободы сроком на четыре месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.18-20).
Приговор вступи в законную силу 19.08.2026г. (л.д.21), срок отбытия наказания по данном приговору истекает 04.11.2026г. (л.д.38).
По правилам п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости по данному приговору составляет три года.
Кроме того, приговором Ачинского городского <адрес> от 20.10.2026г. Черкашин А.М. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.<данные изъяты> УК РФ с назначением ему наказания по правилам ч.5 ст. 69 УК РФ в виде лишения свободы сроком на пять месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д.31-37).
На момент рассмотрения дела приговор в заоконную силу не вступил. В случае обжалования приговора Черкашин А.М. подлежит освобождению 03.12.2026г. по отбытии срока наказания (л.д.38).
Из представленной стороной административного истца характеристики в отношении Черкашина А.М. следует, что за период содержания в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по <адрес> Черкашин А.М. участия в работах по благоустройству учреждения не принимал. К трудовой детальности в учреждении не привлекался, за период содержания обучения не проходил. С представителями администрации ведет себя корректно. Внешне опрятен, соблюдает нормы личной гигиены. На проводимые мероприятия воспитательного характера реагирует с трудом, должных выводов не делает, на сокамерников отрицательного влияния не оказывает. Социально-полезные связи им не поддерживаются, за период содержания передачи и посылки не получал, переписку и телефонные разговоры не осуществлял. К дисциплинарной ответственности не привлекался, поощрений не имеет (л.д.5).
Согласно разъяснению, содержащемуся п. 38 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).
Учитывая изложенное выше, данные о личности Черкашина А.М. а также время, обстоятельства, характер и направленность совершенных им преступлений, в связи с совершением которого административный истец просит установить административный надзор, а также иного, приговор по которому вступил в законную силу, суд полагает необходимым установить в отношении него административный надзор на 10 лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости по приговору Свердловского районного суда от 21.05.2014г.
Также суд полагает обоснованным установление в его отношении всех предложенных административным истцом ограничений, поскольку все они в рассматриваемом случае являются необходимыми и соразмерными, обусловленными интересами общественной безопасности и соответствующими задачам и целям административного надзора, которыми являются предупреждение совершения Черкашиным А.М. преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Суд полагает, что установление предложенных административным истцом ограничений не повлечет несоразмерного ограничения права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.д., что соответствует позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 40 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Установление в отношении административного ответчика административных ограничений является временным ограничением прав и свобод этого лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не может быть истолковано как нарушающие права последнего, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов и при установленных по делу обстоятельствах не влекут в какой бы то ни было степени необоснованного ущемления права административного ответчика.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 272, 273, 293 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по <адрес> удовлетворить.
Установить в отношении Черкашина Анатолия Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 10 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока погашения судимости по приговору Свердловского районного суда <адрес> от 21.05.2014г.
В период срока административного надзора установить Черкашину Анатолию Михайловичу административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов местного времени,
- запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;
- запрета на выезд за пределы муниципального образования <адрес> края.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет Черкашина А.А. в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд, в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.
Судья Е.В. Большевых