К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-231/2026

ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ — Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Кяхтинский районный суд Республики Бурятия · судья Цыренова Баярма Батомункуевна

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
29.07.2026
Решение
19.08.2026
Категория
Налоги, взносы и таможня
Статья
Номер протокола об АП
10718000-288/2026

Решения

5-231/2026 (10718000-288/2026)

УИД № 04RS0014-01-2026-000807-03

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 августа 2026 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе: председательствующего судьи Цыреновой Б.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Гражданина <данные изъяты> Пахомова Александра Викторовича, <данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

17 февраля 2026 года, в 10 часов 00 минут, на таможенном посту МАПП Кяхта при осуществлении таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, гражданин <данные изъяты> Пахомов А.В., следующий из Монголии в Россию пассажиром на транспортном средстве марки «<данные изъяты>», с регистрационным номером №, при устном опросе заявил об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию, дополнительных сведений о каких-либо ввозимых им на таможенную территорию ЕАЭС товарах не поступало, иных документов на товары, подлежащих таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а также сертификатов и разрешительных документов на перемещаемый товар представлено не было, заявление о помещении товаров на склад временного хранения и другие таможенные процедуры от него не поступало.

В результате таможенного контроля сопровождаемого багажа (акт таможенного досмотра №) предъявлены товары: 1) Настольный тарельчато-ленточный шлифовальный станок <данные изъяты>, новый, изготовлен из металла, окрашенного в черный и оранжевый цвет, на котором имеются клеевые ярлыки с маркировкой «<данные изъяты>» и другой информацией на иностранном языке. В комплектацию станка так же входят: шлифовальная лента, шлифовальный диск, угловой упор, рабочий стол узла шлифовального диска и ленты, очки и инструкция по эксплуатации (информация в инструкции на иностранном языке в виде иероглифов». Страна производства не установлена. Всего 1 станок с комплектующими, общим весом 22,82 кг; 2) Набор коронок по дереву, новый, изготовлен из металла, окрашенного в зеленый и черный цвета, перемещается в индивидуальном пластмассовом кейсе серого цвета с маркировкой «<данные изъяты>», кейс упакован в п/э упаковку белого цвета с маркировкой «<данные изъяты>» так же имеется другая информация на иностранном языке. Страна производства не установлена. Всего 1 набор общим весом 1,06 кг. Весь товар новый, без повреждений. Общий вес всего товара составил 23,88 кг, вес товара с картонной коробкой составили 26,02 кг.

Товары, изъятые в порядке ст. 27.10 КоАП РФ, по протоколу изъятия вещей и документов от 17 февраля 2026 года, помещены в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни.

Решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования не выносилось. Изъятый товар - набор коронок по дереву, весом 1,06 кг, определен как товар для личного пользования и не превышает весовую норму ввоза товаров для личного пользования без уплаты таможенных пошлин, налогов, установленных Решением Совета ЕАЭС от 20.12.2017 г. № 107, т.е. не подлежал обязательному таможенному декларированию, признан товаром для личного пользования, не является предметом административного правонарушения по настоящему делу, подлежит выпуску в свободное обращение.

Согласно заключению эксперта от 01.04.2026г. № ЭИО № (пгт. Наушки) ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ <адрес>, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения (тарельчато-ленточный шлифовальный станок «BD 4800»), по состоянию на 17.02.2026г. составляла – 30296,67 руб.

Согласно справке о стоимости предмета административного правонарушения от 20.04.2026г., стоимость тарельчато-ленточного шлифовального станка «<данные изъяты>» (для исчисления размера административного штрафа) определена 24833,34 руб. Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Пахомов А.В. в судебное заседание не явился, был извещен в установленном порядке, в связи с этим суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях гражданина Пахомова А.В. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с п. 1 ст.9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. При этом пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с п.1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

В соответствии с п.2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.6 ст. 104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования установлены главой 37 ТК ЕАЭС.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 6 ст. 256 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования не относятся категории товаров, определяемые Комиссией.

Согласно пункта 4 статьи 256 ТК ЕАЭС установлены критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, к товарам для личного пользования. Отнесение товаров, перемещаемых таможенную границу ЕАЭС, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно п. 12 приложения № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 г. №107 - Машины, механизмы, оборудование, классифицируемые в товарных позициях из 8465, указаны в перечне категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования (Шлифовальные, пескошлифовальные или полировальные станки для обработки дерева, пробки, кости, твердой резины, твердых пластмасс или аналогичных твердых материалов. Код ТН ВЭД 8465 93 000 0).

В соответствии с основными правилами интерпретации 1 и 6 ТН ВЭД ЕАЭС товар «настольный тарельчато-ленточный шлифовальный станок» будет классифицироваться в товарной подсубпозиции 8465 93 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Исходя из требований п.п. 3 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

В соответствии с Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» физические лица вправе вносить с освобождением от уплаты таможенных платежей товары для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков, пива, неделимых товаров для личного пользования), ввозимых в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже автомобильным видом транспорта, стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 500 евро, 1 (или) вес не превышает 25 кг.

Как установлено судом и подтверждается представленными материалами дела в нарушение ст.ст. 104, 105, 106 ТК ЕАЭС гражданин <данные изъяты> Пахомов А.В. перемещал через таможенную границу ЕАЭС товар, подлежащий обязательному таможенному декларированию и помещению под таможенную процедуру с декларированием по установленной письменной и электронной форме.

Вина гражданина <данные изъяты> Пахомова А.В. выражается в том, что он не представил таможенному органу документы и сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, перемещая через таможенную границу товар, подлежащий обязательному таможенному декларированию и помещению под таможенную процедуру с недекларированием по установленной письменной и электронной форме. При этом гражданин <данные изъяты> Пахомова А.В. не предвидел возможности наступления вредных последствий своего бездействия, хотя должен был и мог их предвидеть.

Кроме того вина подтверждается исследованными в суде доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; актом таможенного досмотра; протоколом изъятия вещей и документов; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования; протоколом опроса гражданина <данные изъяты> Пахомова А.В. от 17.02.2026г., согласно которому вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, указав, что товар забирать будет, перевозил его через границу для личного использования, заключением эксперта, протоколами опроса свидетелей и другими документами, исследованными в судебном заседании.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания, суд в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывает признание гражданином <данные изъяты> Пахомовым А.В. своей вины, раскаяние в содеянном, совершение впервые правонарушения, наличие на иждивении <данные изъяты>.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность гражданина <данные изъяты> Пахомова А.В., наличие смягчающих обстоятельств, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, без их конфискации, что предусмотрено санкцией ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина <данные изъяты> Пахомова Александра Викторовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 12416 (двенадцать тысяч четыреста шестнадцать) рублей 67 копеек, без конфискации предметов административного правонарушения.

Товары, изъятые в порядке ст. 27.10 КоАП РФ, по протоколу изъятия вещей и документов от 17 февраля 2026 года, - возвратить по принадлежности в установленном порядке.

Исполнение постановления в части возврата товара возложить на таможенный орган после таможенного оформления.

Штраф перечислять по следующим банковским реквизитам: Получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России) Банк получателя – Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва; БИК 024501901, счет 40102810045370000002, номер счета получателя средств – 03100643000000019502; ИНН 7730176610, КПП 773001001, ОКТМО 45328000 код таможни 10718000, КБК для штрафа 15311601161019000140, назначение платежа – для Бурятской таможни, штраф по постановлению № 10718000-288/2026, уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа – 15310107180000288267.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить, что согласно п. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлечённым к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае пропуска 20-дневного срока административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ, подтверждающий уплату административного штрафа, необходимо представить в канцелярию Кяхтинского районного суда Республики Бурятия, по адресу: 671840, г. Кяхта, ул. Рабочая, д. 59.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья Б.Б. Цыренова

Участники

Привлекаемое лицо

  • П. А. В.

    ст.16.2 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 17:51

    Передача дела судье

  2. 18:03

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 09:00

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

  4. 11:34

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 16:58

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  6. 12:24

    Направленная копия постановления (определения) ВРУЧЕНА

  7. 12:25

    Вступление постановления (определения) в законную силу