РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 марта 2026 года, Ачинский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Лучиной Н.Б., при секретаре Короблевой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Колосовой Е. А. к Государственному Учреждению отделения пенсионного фонда РФ по в Красноярскому краю о признании права на назначение пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Колосова Е.А. обратилась в суд с исковым заявлением ( с учетом уточненного иска) к Государственному Учреждению Отделению пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании права на назначение пенсии, мотивируя свои требования тем, что в июле 2025 года она обратилась в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении пенсии. Решением Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ, ей было отказано в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента ( ИПК). В трудовой стаж, дающий ей право на назначение пенсии не приняты к зачету в стаж, периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что согласно ответа на запрос из МКУ «Архив <адрес>», документы о данных периодах работы на хранение не поступали, сведения о месте их нахождения они не располагают. С принятым решением она не согласна, поскольку согласно сведениям в ее трудовой книжке, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она осуществляла свою трудовую деятельность на Ачинской швейной фабрике в должности конструктора третьей категории в экспериментальном цехе лаборатории. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ го она работала в ателье «Ромашка» в должности закройщика. Поскольку деятельность данных предприятий прекращена, то архивы за вышеназванные годы не сохранились. ДД.ММ.ГГГГ у нее родилась дочь Колосова Н. А. и до полутора лет она находилась в отпуске по уходу за ребенком. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, она продолжила свою трудовую деятельность в ателье «Ромашка» в должности закройщика на Ачинской фабрике ремонта и пошива одежды. В связи с чем, истица вынуждена обратиться в суд, просит обязать ответчика назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.4-6).
Определением суд от ДД.ММ.ГГГГ, к участию в дело в качестве третьего лица привлечено КГБУЗ «Ачинская МРБ».
В судебное заседание истица Колосова Е.А. и ее представитель Кузнецова Н.С.. действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 163), будучи извещенные надлежащим образом, в суд не явились, ранее допрошенная в судебном заседании Колосова Е.А. исковые требования поддержала в полном объеме., при этом суду дополнила о том, что она в 1989 году поступила в техникум, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности конструктора в экспериментальном цехе Ачинской швейной фабрики ремонта и пошива одежды. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год она работала в должности закройщика в ателье «Ромашка», которое относилось к Ачинской швейной фабрике. В данный период работы она в 1991 году уходила в декретный отпуск в связи с рождением дочери Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Примерно в 1992 году вновь вышла на работу в ателье, где работала до ДД.ММ.ГГГГ. Она принимала заказы на пошив одежды, шила одежду и занималась ее кроем. У них была пятидневная рабочая неделя. До настоящего времени она работает в Ачинской МРБ.
Представитель ответчика ГУ отделения фонда пенсионного и социального страхования по Красноярскому краю – Трухина И.М., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, будучи извещенная надлежащим образом, в суд не явилась, представила письменные отзывы, согласно которых просила рассмотреть дело в ее отсутствии, указав о том, что при условии удовлетворения требований Колосовой Е.А. о зачете спорных периодов ее трудовой деятельности в стаж, право на страховую пенсию у нее может возникнуть только с ДД.ММ.ГГГГ. Ранее против иска возражала, поскольку на дату обращения в пенсионный фонд в 2025 году, у истицы отсутствовал требуемый стаж, дающий право на назначение страховой пенсии. ( л.д. 55-57, 164-166).
.Представитель КГБУЗ «Ачинского МРБ», будучи извещенный надлежащим образом, в суд не явился.
Исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.55 Конституции РФ, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон №400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.
Согласно ч. 1 ст. 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ ( с последующими изменениями и дополнениями), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Женщины, достигшие возраста 55 лет в 2021 году приобретают право на страховую пенсию по старости, с учетом приложения 6 Закона №400-ФЗ, по достижении возраста 58 лет.
Требуемый необходимый трудовой стаж, согласно приложению 3 Закона № 400-ФЗ не может быть менее 15 лет. Необходимая величина ИПК не может быть менее 28,2 ( с 01.01.2015 пенсия назначается при наличии ИПК не менее 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30).
Установление страховой пенсии осуществляется с применением двух видов стажа : страхового стажа и общего трудового стажа. При этом каждый вид стажа используется на разных этапах – страховой стаж, учитываемый при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые исчислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж ( п.2 ст. 3 Закона № 400-ФЗ).
Под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности учитываемой до 01.01.2002 г ( п.3 ст.30 Закона № 173-ФЗ) Исчисление периодов работы и иной общественно полезной деятельности, включаемых в общий трудовой стаж до01.01.2002 г. производится в календарном порядке, по их фактической продолжительности.
Порядок подсчета страхового стажа регулируется Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 « Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».
Согласно ч.3 ст.36 Закона № 400-ФЗ, порядок определения и исчисления размеров трудовых пенсий регулируются ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в части, не противоречащей Закону № 400-ФЗ.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Абрамовым А.Я. и Колосовой Е.А. был заключен брак, который был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д. 100-101).
ДД.ММ.ГГГГ у Колосовой Н.А. родилась дочь Колосова Н. А.. ( л.д. 44).
ДД.ММ.ГГГГ Клосова Е.А. обратилась с заявлением в Пенсионный фонд о назначении ей страховой пенсии. ( л.д. 128-129).
На основании решения УПРФ в <адрес> края (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ, Колосовой Е.А. было отказано в назначении пенсии на основании ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ « О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимой величины ИПК, которая составила 26, 203. ( л.д. 126-127)..
ДД.ММ.ГГГГ, Колосова Е.А. обратилась с заявлением в Пенсионный фонд о назначении ей страховой пенсии. ( л.д.32-33).
На основании решения УПРФ в г.Ачинске Красноярского края (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ, Колосовой Е.А. было отказано в назначении пенсии на основании ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ « О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимой величины ИПК, которая составила 24,043, не учтены были дополнительные периоды работы при ранее принятом решения ответчиком в 2024 году. ( л.д. ( 137-138).
Согласно приложения к вышеуказанному решению, в специальный стаж истицы для назначения страховой пенсии не засчитаны в стаж ее работы периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы ( с 17 по 24 июля 2023 года., с 28 августа по 13 сентября 2023 года., с 28 по 29 сентября 2023 года)., а также периоды ее трудовой деятельности с 01.08.1989 г. по 06.08.1990 г. и с 15.10.1990 г. по 01.12.1994 года), поскольку согласно ответа на запрос в МКУ «Архив г.Ачинска», документы о данных периодах на хранение не поступали, сведениями о месте их нахождения не располагают. ( л.д. 36-37).
Статьей 11 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ч. 1 ст. 11).
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Статьей 66 ТК РФ установлено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По записям в трудовой книжке устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым законы, иные нормативные правовые акты, а также трудовой договор связывают возможность реализации тех или иных прав, а также предоставление определенных льгот и преимуществ.
По смыслу ч. 4 ст. 66 ТК РФ в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.
Документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Таким образом, обязанность по ведению и заполнению трудовых книжек законодателем возлагалась и возлагается на работодателя.
При обращении в пенсионный фонд, Колосова Е.А. представила трудовую книжку № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой отражены зачтенные периоды ее трудовой деятельности в страховой общий стаж для назначения пенсии и спорные периоды ее работы, не подлежащих зачету с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа на Ачинской фабрике ремонта и пошива одежды, с 15.10. 1990 г. по ДД.ММ.ГГГГ на Ачинской фабрике ремонта и пошива одежды, ателье «Ромашка».
Согласно записи в трудовой книжке истицы за № указано о принятии Колосовой (Абрамовой) Е.А. на работу в Ачинскую фабрику ремонта и пошива одежды в должности конструктора третьей категории в экспериментального цеха лаборатории. ( Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). Запись №, ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст.31 КЗоТ Р. ( собственное желание) – Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ Запись № Принята на работу в государственное производственное объединение Ачинская фабрика закройщиком в ателье «Ромашка» - Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ Запись № от ДД.ММ.ГГГГ В связи с реорганизацией, во исполнение Указа П. Р. от ДД.ММ.ГГГГ за №, на базе Ачинского ГПО создано ателье «Ромашка» с правом юридического лица. ( Решение исполкома горсовета от ДД.ММ.ГГГГ №). Запись № от ДД.ММ.ГГГГ Уволена по ст. 31 КЗоТ РФ ( по уходу за ребенком). ( л.д. 45-47).
В обоснование не зачета спорных периодов трудовой деятельности Колосовой Е.А. в страховой общий стаж для назначения пенсии, основанием по периоду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком указано о необходимости их подтверждения дополнительными документами, поскольку трудовая книжка велась с нарушением порядка ведения трудовых книжек ( при увольнении с ДД.ММ.ГГГГ не читаемая печать, при увольнении с ДД.ММ.ГГГГ отсутствует основание внесения записи об увольнении ). Согласно справке архив <адрес> документы по указанным работодателям в архив на хранение не поступали, их местонахождение неизвестно. ( л.д. 28-31).
Как видно из ответов МКУ «Архив <адрес>, в архивном фонде ОАО «Ачинские костюмы» ( Ачинская швейная фабрика) документы, подтверждающие трудовую деятельность Колосовой (Абрамовой) Е. А., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности конструктора третьей категории экспериментального цеха Ачинской швейной фабрики не обнаружены. Архивный фонд ателье «Ромашка» не значится. Личные карточки ф Т-2, приказы по личному составу, лицевые счета за 1990-1994 год по ателье «Ромашка», сведения о начислении заработной платы Колосовой (Абрамовой) Е.А. не обнаружены. В документах архивного фонда Ачинский городской комбинат обслуживания населения (Ачинский горбыткомбинат) в приказах по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения – Колосову Е. А. считать Абрамовой на основании свидетельства о браке ( приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К). Абрамовой Е. А., закройщице, предоставить частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К). Приказы по личному составу, табель рабочего времени архивного фонда Ачинский городской комбинат обслуживания населения по ателье «Ромашка» за 1990, 1992-1994 годы на государственное хранение в архив не поступали. Лицевые счета по заработной плате, личные карточки ф.Т-2 на хранение поступили не в полном объеме, сведениями о местонахождении документов не располагают. ( л.д. 25-26, 27, 123,124).
Согласно выписки из ЕГРЮ, Ачинская фабрика ремонта и пошива одежды ликвидирована ДД.ММ.ГГГГ.
Между тем, конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии в связи утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации.
Порядок заполнения трудовых книжек на дату заполнения трудовой книжки истца регламентировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162.
Как определено пунктами 2.10, 2.11 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении.
После указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений.
Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.
Согласно п. 2.3., п. 2.5., п. 2.7., п. 4.1. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР N 162 от 20.06.1974, действовавшей на момент заполнения трудовой книжки и в дальнейшем, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
В случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь. Если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии - вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие.
В соответствии с абз. 2 п. 2.11 Инструкции N 162 первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.
При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (п. 4.1 Инструкции).
Согласно п. 18 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и ведению трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия,
Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Вместе с тем, принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
В силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Таким образом, суд считает, что при наличии в трудовой книжке истицы при записи об ее увольнении с 06.08.1990 г. слабо выраженной печати организации, принявшей ее на работу и записи при увольнении с 01.12.1994 г. без указания основания ее внесения, т.е. без ссылки на приказ, указанных в качестве основания ответчиком для невозможности указанных спорных периодов для зачета в страховой стаж, не может повлечь для гражданина неблагоприятных последствий в виде отказа в принятии к зачету трудовой книжки и включении периодов работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии. При этом работники не несут ответственность за оформление трудовых книжек в нарушении Инструкции № 162, вследствие чего не могут быть лишены права на назначение и получение пенсионных выплат по причине неправильного заполнения данного документа.
Вместе с тем, отраженные в трудовой книжке периоды работы истицы, записи в ней являются последовательными и не противоречивыми, содержат необходимые реквизиты, скреплены подписями должностных лиц, истца, печатями. Доказательств обратного стороной ответчика не представлено и не опровергнуто.
Допущенные нарушения порядка заполнения трудовой книжки и не выполнение требований работодателем требований о сдаче в архив документов, связанных с трудовой деятельностью работников, не опровергают самого факта трудовой деятельности истца в вышеуказанные периоды и не могут влиять на реализацию ее пенсионных прав.
Свидетель Фитина И.В., допрошенная в судебном заседании, суду пояснила о том, что она Колосову Е.А. знает с 1984 года и по настоящее время, поскольку сама работала с данного периода времени в ателье «Ромашка», которое относилось к фабрике пошива. Колосова Е.А. работала с нею в одном цеху, а потом в лаборатории. Она также уходила в декрет после рождения ребенка, потом вновь выходила на работу закройщиком. У них была пятидневная рабочая неделя.
Свидетель Худова Е.Р., допрошенная в судебном заседании суду пояснила о том, что она знает Колосову Е.А. давно, поскольку раньше вместе работали в ателье «Ромашка», где она сама лично проработала около 30 лет. Ателье «Ромашка» относилась к фабрике ремонта и пошива. Колосова работала швеей и в лаборатории делала лекала одежды примерно по 2005 год.. У них была пятидневная рабочая неделя, иногда работали по субботам.
В силу части 1 статьи 55 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 перерасчет размеров пенсий за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца, назначенных лицам, указанным в статье 1 этого Закона, и членам их семей, производится: а) с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размеров пенсий в сторону уменьшения; б) со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения.
Частью 2 статьи 58 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 установлено, что сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.
Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 14 января 2016 г. N 1-П, Конституция Российской Федерации обязывает государство охранять достоинство личности как необходимую предпосылку и основу всех других неотчуждаемых прав и свобод человека, условие их признания и соблюдения; ничто не может быть основанием для умаления достоинства личности. Тем самым предполагается установление такого правового регулирования в сфере пенсионного обеспечения, которое в соответствии в том числе с вытекающими из взаимосвязанных положений статей 1 (часть 1), 2, 17 (часть 1), 18, 19 (часть 1) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации принципами правовой определенности и поддержания доверия граждан к закону и действиям государства гарантировало бы гражданам, что решения о назначении пенсии принимаются уполномоченными государством органами на основе строгого исполнения законодательных предписаний, а также внимательного и ответственного подхода к оценке фактических обстоятельств, с которыми закон связывает возникновение права на пенсию, тщательности при оформлении соответствующих документов, подтверждающих наличие условий, необходимых для назначения пенсии и определения ее размера, с тем чтобы гражданин как участник соответствующих правоотношений мог быть уверен в стабильности своего официально признанного статуса и в том, что приобретенные в силу этого статуса права будут уважаться государством и будут реализованы (абзац третий пункта 2 этого постановления).
При этом, спорные периоды не включенные в стаж истицы, влияют на страховой стаж для назначения пенсии.
На основании вышеизложенного, суд считает необходимым включить в трудовой страховой стаж для назначения пенсии Колосовой Е.А. спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Истицей Колосовой Е.А. величина ИПК, которая составила на ДД.ММ.ГГГГ 28,645 при требуемой необходимой величине ИПК 28, 2 включая спорные периоды трудовой деятельности, не оспаривались.
Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Таким образом, начало течения срока для назначения страховой пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно с заявительным порядком назначения пенсии и наличием у гражданина права на ее получение.
Исходя из вышеизложенных установленных судом обстоятельств, на момент обращения в пенсионный фонд о назначении пенсии 09 июля мая 2025 года у Колосовой Е.А. не имелось право на ее назначение, поскольку величина ИПК 24,043 не соответствовала требуемой необходимой величине 28,2 и имели место не учтенные спорные периоды ее трудовой деятельности.
В связи с тем, что в настоящее время на момент рассмотрения дела по существу, ИПК Колосовой Е.А. соответствует необходимой величине и судом включены в страховой стаж спорные периоды ее трудовой деятельности, с учетом представленных доказательств, суд приходит к выводу, что истица имеет право на назначение пенсии не с момента ее обращения в пенсионный фонд с ДД.ММ.ГГГГ, а с момента наступления такого права, с учетом включенных спорных периодов в страховой стаж истицы судом и отработанной необходимой величины коэффициента, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Государственное учреждение Управления отделения пенсионного фонда РФ в Красноярском крае включить в страховой стаж работы, дающий право на пенсию периоды работы Колосовой Е. А.:
- с 01.08. 1989 г. по ДД.ММ.ГГГГ в должности конструктора третьей категории в экспериментальном цехе лаборатории Ачинской фабрики ремонта и пошива одежды;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности закройщика в ателье «Ромашка» производственного объединения Ачинская фабрика пошива и одежды.
Обязать Государственное учреждение Управления отделения пенсионного фонда РФ в Красноярском крае назначить пенсию Колосовой Е. А. с учетом указанных периодов, с момента наступления права на пенсию, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Ачинский городской суд.
Федеральный судья Лучина Н.Б.
Мотивированное решение изготовлено 01 апреля 2026 года.