ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 сентября 2026 года г. Кяхта
Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Денисовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Наранцэцэг Улзийбаяр (NARANTSETSEG ULZ11BAYAR), <данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта старший инспектор отдела специальных таможенных процедур (далее - ОСТП) таможенного поста МАПП Кяхта Гомбоева М. Д. осуществляла таможенный контроль товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, при этом в 22 часа 30 минут местного времени гражданин Монголии Наранцэцэг Улзийбаяр, следующий водителем из Монголии в Россию на транспортном средстве марки <данные изъяты> предъявил документы: паспорт гражданина Монголии № от ДД.ММ.ГГГГ, технический паспорт на транспортное средство №, пассажирскую таможенную декларацию не подавал.
В ходе проведения таможенного контроля сопровождаемого багажа инспектор визуально обнаружил алкогольные напитки, превышающие нормы ввоза. Заявление о помещении товаров на склад временного хранения и другие таможенные процедуры от гражданина Монголии Наранцэцэг Улзийбаяр не поступало. Иных документов на товары, подлежащих таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а также сертификатов и разрешительных документов на перемещаемый товар гражданином Монголии Наранцэцэг Улзийбаяр представлено не было.
По результатам визуального осмотра, в соответствии с профилем риска, старшим инспектором ОСТП таможенного поста МАПП Кяхта ФИО5. принято решение о проведении таможенного досмотра сопровождаемого багажа перемещаемого гражданином Монголии Наранцэцэг Улзийбаяр.
В результате таможенного досмотра № 10718030/210425/Ф100118 в полиэтиленовом пакете черного цвета и тряпичной сумке красного цвета установлено нахождение товаров, а именно: 1) алкогольный напиток (виски), разлит в стеклянную бутылку объёмом 0,7 литра, запечатанной заводским способом. Уложен в картонный тубус с металлической крышкой. На бутылке и на тубусе имеется маркировка «Babylon Whisky Yantai china PRODUCT OF CHINA 41% vol 700ml» и иная информация на иностранном языке, о составе, условиях и сроках хранения, контактных данных изготовителя. Следы вскрытия отсутствуют. Страна производства согласно маркировке: Китай. Всего 2 тубуса, в которых 2 бутылки с виски, общим объемом 1,4 литра, общим весом 2,66кг; 2) алкогольный напиток (водка), жидкость прозрачная, разлита в стеклянную бутылку, объёмом 1 литр, с крышкой, запечатанной заводским способом. На бутылке имеется клеевой ярлык с маркировкой «FJODOR WODKA, KRISTALLKLAR REINER WODKA 1.0 1е, 40%. Vol Pabst &Richarz Vertriebs GmbH D-32427 Minden» и иная информация на иностранном языке о составе условиях и сроках хранения. Следы вскрытия отсутствуют. Страна производства не установлена. Всего 3 бутылки, общим объемом 3 литра, весом 4,18кг; 3) алкогольный напиток (водка), разлита в металлическую фляжку объёмом 1,5 литра, которая обтянута предположительно кожзаменителем, с крышкой, запечатанной заводским способом, на чехле из кожзаменителя имеется ручка. На чехле из кожзаменителя, а также на фляжке имеется маркировка «1,5L 60%vol», а также изображение всадника на коне и иная информация на иностранном языке о составе, условиях и сроках хранения. Следы вскрытия отсутствуют. Страна производства не установлена. Всего 1 фляжка, общий объем 1,5 литра, общим весом 1,82кг. Общий вес всех товаров с пакетом и сумкой составил 8,74кг. Весь досматриваемый товар новый, без повреждений.
В ходе таможенного контроля в соответствии со статьей 323 ТК ЕАЭС гражданином Монголии Наранцэцэг Улзийбаяр дано объяснение, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 30 минут он следует водителем транспортного средства марки <данные изъяты> из Монголии в Россию. В ходе устного опроса он заявил об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. В ходе таможенного осмотра сопровождаемого багажа инспектор обнаружил у него алкогольные напитки: 1 упаковку оранжевого цвета: пиво - 24 банки, общим объемом 12 литров, общий вес 12,8 кг.; водка - 2 бутылки, общим объемом 1 л., также водка объемом 0,35 л и соджу по 0,36 л. объемом 5 бутылок. Всего 15,15 л., общим весом 18,15 кг. Алкоголь приобрёл в Монголии, в Улан-Баторе, в магазине, чек отсутствует. Алкоголь купил для личного пользования. С правилами перемещения товаров через таможенную границу он ознакомлен, но он не знал, что алкогольную продукцию в количестве более 3 л., но не более 5 л., ввозимые в сопровождаемом багаже, необходимо декларировать, и что ввоз свыше 5 л. запрещён. Разрешительных документов у него нет. Впредь обязуется не повторять подобные нарушения. Свою вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.2 ч.1 и ст. 16.3 КоАП РФ, признает и раскаивается. Штраф по ст. 16.3 КоАП РФ обязуется оплатить. Штраф по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ оплатить сможет, товар забирать не будет. Русским языком владеет. В услугах переводчика не нуждается.
Таким образом, в результате таможенного контроля установлено, что в нарушение требований ст.ст. 104, 105, 106 ТК ЕАЭС товар: 1) алкогольный напиток пиво «KELLY», страна производства Корея, всего 4 пака, в которых 24 банки общим объемом 12 литров, общий вес всего товара 12,8 кг.; 2) алкогольный напиток водка «ЭРХЭМ ХАРАА ФИО2 ЦАГААН ФИО2 0,5л. А1с.38% Vob>, страна производства не установлена, всего 2 бутылки, общим объемом 1 литр, весом 1,7 кг.; 3) алкогольный напиток водка «AGAR CRAFTED IN MONGOLIA VODKA MADE OF FOREST FRESHNESS 0,5л. Alc.33.5% Vob>, страна производства Монголия, всего 1 бутылка, общим объемом 0,35 литров, весом 0,4 кг.; 4) алкогольный напиток соджу «SINCE 1942 JINRO IS BACK 360 мл. Ale. 16% Vob>, страна производства Корея, всего 5 бутылок, общим объемом 1,8 литров, весом 3,20 кг.; Общий вес всего товара без пакета составил 18,10 кг., с пакетом и одной упаковкой 18,15 кг., перемещался через таможенную границу ЕАЭС с недекларированием, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г. Иркутск ЭИО № (пгт. Наушки) товар, явившийся предметом административного правонарушения по делу об АП №, идентифицирован экспертом как:
1) Слабоалкогольный напиток - пиво «Kelly» ALL MALT BEER, в металлической банке объёмом 500 ml, с объёмной долей этилового спирта 4,5 %, штрихкод «8801119381019» и другая информация о товаре на иностранном языке;
2) Алкогольная продукция. Водка «ХАРАА» ФИО2 с содержанием этилового спирта 38 % от объема готовой продукции, в потребительской упаковке стеклянной бутылке объемом 0,5 л, с указанием штрихкода и другой информации о товаре на иностранном языке, спиртной напиток с содержанием этилового спирта 60 % от объёма готовой продукции, в потребительской упаковке металлической фляжке объёмом 1,5 л, с указанием штрихкода и другая информация о товаре на иностранном языке. Всего 1 фляжка, общим объемом 1,5 л.;
3) Алкогольная продукция. Водка «AGAR» VODKA с содержанием этилового спирта 33,5 % от объёма готовой продукции, в потребительской упаковке полимерной бутылке объёмом 0,35 л, с указанием штрихкода и другой информации о товаре на иностранном языке;
4) Спиртной напиток «Соджу» JINRO IS BACK с содержанием этилового спирта 16 % от объёма готовой продукции, в потребительской упаковке стеклянной бутылке объемом 360 ml., PRODUCT OF KOREA, с указанием штрихкода и другой информации о товаре на иностранном языке.
Рыночная стоимость предметов административного правонарушения № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на рынке Российской Федерации (Республика Бурятия) составила 9753,00 рубля (девять тысяч семьсот пятьдесят три рубля 00 копеек).
В судебное заседание гражданин Монголии Наранцэцэг Улзийбаяр не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие гражданина Монголии Наранцэцэг Улзийбаяр.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях гражданина Монголии Наранцэцэг Улзийбаяр усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Суд приходит к данному выводу, исходя из следующего.
Пунктом 3 части 1 статьи 260 ТК ЕАЭС определено, что таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.
Стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию ЕАЭС без уплаты таможенных пошлин, налогов установлены решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (Приложение №).
В силу решения Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» допускается ввоз физическими лицами с освобождением от уплаты таможенных платежей алкогольных напитков и пива в количестве не более 3 литров включительно в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.
Согласно п. 10 ст.2 ТК ЕАЭС запреты и ограничения - это применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов.
Согласно ст. 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений. Соблюдение мер нетарифного регулирования, в том числе вводимых в одностороннем порядке, и мер технического регулирования подтверждается в случаях и порядке, определённых Комиссией или законодательством государств-членов в соответствии с Договором о Союзе, а мер экспортного контроля, в том числе мер в отношении продукции военного назначения, в случаях и порядке, установленных в соответствии с законодательством государств-членов, путем представления документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких мер.
В соответствии с п. 1 ст. 256 ТК ЕАЭС условия и особенности порядка перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров, определяются в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС.
Пунктом 4 ст. 258 ТК ЕАЭС установлено, что в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса товары для личного пользования могут быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита.
Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров, не отнесённых к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.
В соответствии с п.1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.
В соответствии с п.2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.
В соответствии с п.6 ст. 104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.
В соответствии с п.4 ст. 105 ТК ЕАЭС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются сведения о товарах в том числе: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения и иные сведения.
В ходе прохождения таможенного контроля гражданин Монголии Наранцэцэг Улзийбаяр в установленном порядке не осуществил таможенное декларирование товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.
Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, в соответствии с КоАП РФ признается административным правонарушением и влечет за собой ответственность, установленную ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Судом установлено, что гражданин Монголии Наранцэцэг Улзийбаяр, зная правила перемещения товаров через таможенную границу, перемещал через таможенную границу товары, подлежащие обязательному таможенному декларированию с использованием таможенной декларации и помещению под таможенную процедуру, не подал и не указал в таможенной декларации сведения об этих товарах, не представил таможенному органу документы на товары, подлежащие таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии в действиях гражданин Монголии Наранцэцэг Улзийбаяр вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Виновность гражданина Монголии Наранцэцэг Улзийбаяр подтверждается исследованными в суде доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ; актом таможенного досмотра №/Ф100258; объяснением гражданина Монголии Наранцэцэг Улзийбаяр от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса гражданина Монголии Магвансурэн Мунхбат от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г. Иркутск ЭИО № от ДД.ММ.ГГГГ №.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются всеми собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд признает совершение административного правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих обстоятельств и считает необходимым назначить наказание в виде конфискации товара, послужившего предметом административного правонарушения.
При назначении наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения суд учитывает, что алкогольная продукция не может быть реализована на внутреннем рынке РФ, поскольку не отвечает требованиям законодательства РФ и не может быть реализована на рынке РФ.
Предмет административного правонарушения подлежит обращению в федеральную собственность с последующей передачей в Федеральную службу по контролю за алкогольным и табачным рынками для дальнейшего уничтожения.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина Монголии Наранцэцэг Улзийбаяр (NARANTSETSEG ULZ11BAYAR) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Товары, являющиеся предметом административного правонарушения, а именно:
1) алкогольный напиток пиво «KELLY», страна производства Корея, всего 4 пака, в которых 24 банки общим объемом 12 литров, общий вес всего товара 12,8 кг.;
2) алкогольный напиток водка «ЭРХЭМ ХАРАА ЦЭВЭР ЦАГААН АРХИ 0,5л. А1с.38% Vob>, страна производства не установлена, всего 2 бутылки, общим объемом 1 литр, весом 1,7 кг.;
3) алкогольный напиток водка «AGAR CRAFTED IN MONGOLIA VODKA MADE OF FOREST FRESHNESS 0,5л. Alc.33.5% Vob>, страна производства Монголия, всего 1 бутылка, общим объемом 0,35 литров, весом 0,4 кг.;
4) алкогольный напиток соджу «SINCE 1942 JINRO IS BACK 360 мл. Ale. 16% Vob>, страна производства Корея, всего 5 бутылок, общим объемом 1,8 литров, весом 3,20 кг. (общий вес всего товара без пакета 18,10 кг., с пакетом и одной упаковкой 18,15 кг.) - конфисковать, обратить в федеральную собственность и уничтожить.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья О.В. Денисова