РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 января 2026 года г. Ачинск, ул. Назарова, 28-Б
Ачинский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Порядина А.А., при секретаре Поповой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации к Макаровой (Щербаковой) Ю. С. о взыскании задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг, пени,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее ФГБУ «Ц.» МО РФ) обратилось в суд с иском к Макаровой (Щербаковой) Ю.С. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, пени, мотивируя тем, что ответчик проживала в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, на основании договора найма от ДД.ММ.ГГГГ как член семьи ответственного квартиросъемщика Щербакова А.Ю. совместно с ним. ДД.ММ.ГГГГ Щербаков А.Ю. <данные изъяты>, Макарова (Щербакова) Ю.С. выехала из занимаемого жилого помещения, финансово-лицевой счет был закрыт. Однако, указанная информация стала известна истцу только в июле 2025года после предоставления собственником спорного жилого помещения ФГАУ «Росжилкомплекс» соответствующего акта. После чего истцом был произведен перерасчет, лицевой счёт закрыт, задолженность за жилищно-коммунальные услуги с ДД.ММ.ГГГГ была сторнирована, заявления на выдачу судебных приказов о взыскании задолженности за периоды после октября 2022 года отозваны. Щербаков А.Ю. и члены его семьи до ДД.ММ.ГГГГ являлись потребителями коммунальных услуг, реализуемых истцом, плата за указанные услуги вносилась несвоевременно и не в полном объеме, в связи с чем образовалась задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 78 059 руб., которая по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в добровольном порядке не оплачена. На данную задолженность начислены пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5 454,70 руб. Полагают, что в данном случае невозможно применить пропуск срока исковой давности, поскольку о закрытии лицевого счета после смерти Щербакова А.Ю. истцу стало известно только в июле 2025 года после получения акта от ФГАУ «Росжилкомплекс». В связи с чем, просит взыскать в пользу истца с Макаровой (Щербаковой) Ю.С. задолженность по оплате жилищных и коммунальных услуг в размере 78 059,32 руб., пени в размере 5 454,70 руб. (л.д. 7-9).
В судебное заседание представитель истца ФГБУ «Ц.» МО РФ, извещенный о дате и времени рассмотрения дела судебным сообщением (л.д.152,153), а также в соответствии с положениями ч.2.1 ст. 113 ГПК РФ путем размещения информации о назначении судебного заседания на официальном сайте Ачинского городского суда, не явился. В исковом заявлении представитель учреждения Е.В. Шмань, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 59), дело просила рассмотреть в отсутствие представителя истца (л.д.9,86,101,109).
Ответчик Макарова (Щербакова) Ю.С., надлежащим образом уведомленная о рассмотрении дела судом о дате, времени проведения судебного заседания путем получения повестки под роспись (л.д. 151), в зал суда не явилась. В материалы дела представлен отзыв, согласно которому против заявленных требований возражала, указав, что находилась в браке с Щербаковым А.Ю. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем как супруга была включена в договор служебного найма от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение по адресу: <адрес> <адрес>. В августе 2019года ответчик добровольно выехала из спорного жилого помещения, на основании договоров аренды проживала по адресам: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Щербаков А.Ю. умер. Полагает, что поскольку она не является нанимателем служебного помещения по указанному адресу, в нем не проживает с 2019 года, обязанность, предусмотренная ЖК РФ по несению бремени расходов, связанных с оплатой жилищно-коммунальных услуг за указанный в иске период у неё не возникла. Кроме того, считает, что истцом пропущен срок исковой давности, в связи с чем, просила отказать в удовлетворении требований ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ в полном объеме, применив последствия пропуска срока исковой давности, дело рассмотреть без её участия (л.д. 134-136).
Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65,частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.
Согласно ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно части 1 статьи 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В силу части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает, в том числе у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Статьей 154 ЖК РФ определено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
В соответствии со ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (ст. 31 ЖК РФ).
Как следует из материалов дела, приказом Министра обороны Российской Федерации от 02.03.2017 № 155 создано ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ, основной целью деятельности которого определено содержание (эксплуатация) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации (л.д.50-51).
Жилое помещение по адресу: <адрес>, на основании приказа директора департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ закреплено на праве оперативного управления за федеральным государственным бюджетным учреждением «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (л.д.48-49).
На основании договора найма служебной квартиры №ЦРУЖО-6/37-2018 от ДД.ММ.ГГГГ Щербакову А. Ю. и членам его семьи - жене Щербаковой Ю. С. была предоставлена квартира по адресу: <адрес>, (л.д.17-18,19), на имя Щербакова А.Ю. был открыт финансово-лицевой счет (л.д.13).
В соответствии с п. 2 раздела I договора найма служебной квартиры жилое помещение предоставляется в связи с прохождением службы в войсковой части 58661-49.
Согласно разделу IV договора наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи). Несвоевременное внесение платы за указанные услуги влечет взимание пеней в порядке и размере, которое установлены ст. 155 ЖК РФ.
Дееспособные члены семьи нанимателя несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между нанимателем и членами его семьи (п. 12 договора).
Члены семьи нанимателя имеют право пользования жилым помещением наравне с нанимателем, если иное не установлено соглашением между нанимателем и членами его семьи. В случае прекращения семейных отношений с нанимателем право пользования жилым помещением за бывшими членами семьи не сохраняется (л.д. 18).
Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, их права и обязанности, закреплены в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила).
В соответствии с п. 4 вышеуказанных Правил к видам коммунальных услуг, в том числе отнесено - холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление.
Пункт 6 Правил допускает предоставление коммунальных услуг как на основании письменного договора с исполнителем, так и путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия). При совершении потребителем конклюдентных действий согласно пункту 7 Правил договор считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами.
Согласно выписке из лицевого счета и квитанциям за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ «Ц.» МО РФ ответчику начислена плата за содержание жилого помещения и коммунальные услуги в размере 78 059,32 руб., платежей в счет погашения задолженности не вносилось (л.д.13, 22-35).
Определением мирового судьи судебного участка № 145 в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ заявление ФГБУ «Ц. «МО» РФ о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с Щербаковой Ю.С. возвращено заявителю, разъяснено право на обращение с заявленными требованиями к мировому судье судебного участка №1 в г. Киржач и Киржачского района Владимирской области (л.д. 10).
Статьей 69 ЖК РФ установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Из дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Щербаков А. Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р., вступил в брак с Шароновой Ю. С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., брак между ними прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании заочного решения мирового судьи судебного участка № 145 в г. Ачинске и Ачинском районе от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 85,128,132,137,147).
Как следует из искового заявления Щербаковой Ю.С. о расторжении брака, а также письменных пояснений, данных мировому судье, фактически брачные отношения между ней и Щербаковым А.Ю. прекращены ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 131,132), при этом адрес проживания, указанный истцом при обращении к мировому судье указан в <адрес>, <адрес>.
Согласно пояснений ответчика Макарова (Щербакова) Ю.С. выехала из спорного жилого помещения в августе 2019 года, проживала в аренде в жилых помещениях по адресам: <адрес> (л.д. 134), что следует из договоров аренды жилых помещений, согласно которым Макарова (Щербакова) Ю.С в период с ДД.ММ.ГГГГ являлась арендатором жилого помещения по адресу: <адрес> (л.д. 140-142,145,146), в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения по адресу: <адрес> (л.д. 144).
ДД.ММ.ГГГГ Щербаков А.Ю. <данные изъяты> (л.д. 148).
ДД.ММ.ГГГГ Щербакова Ю. С. вступила в брак с Макаровым Д.О., жене присвоена фамилия Макарова (л.д. 149).
При таких обстоятельствах, судом в ходе рассмотрения дела установлено, что в <адрес> д. <адрес> ответчик не проживает с 2019 года, членом семьи нанимателя с августа 2019 года не являлась, брак между ней и ответчиком прекращен по решению мирового судьи ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, членом семьи нанимателя Щербакова А.Ю. ответчик Щербакова Ю.С. не являлась, а потому оснований для взыскания с ответчика задолженности по оплате за содержание жилого помещения и коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не имеется, в связи с чем заявленные требования удовлетворению не подлежат.
Помимо этого, ответчиком Макаровой (Щербаковой) Ю.С. заявлено о пропуске истцом срока для обращения с рассматриваемым иском в суд.
В силу ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года. При этом истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (п. 2 ст. 199 ГК РФ).
Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Определением мирового судьи судебного участка № в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заявление ФГБУ «Ц. «МО» РФ о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности со Щербаковой Ю.С. возвращено заявителю, разъяснено право на обращение с заявленными требованиями к мировому судье судебного участка № в <адрес> и <адрес> (л.д. 10).
С настоящим исковым заявлением ФГБУ «Ц.» МО РФ обратилось ДД.ММ.ГГГГ (л.д.61).
При таких обстоятельствах, с учетом приведенных положений Закона, срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по июль 2022 года пропущен, поскольку срок внесения платы за ЖКУ за июль 2022 года до ДД.ММ.ГГГГ, тогда как с иском истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований истцу.
При этом доводы стороны истца о том, что срок исковой давности не пропущен, поскольку о смерти нанимателя Щербакова А.Ю. и о выезде ответчика из спорного жилого помещения истцу стало известно только в июле 2025 года, судом отклоняются, поскольку в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», по смыслу п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.
В соответствии со ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
Исходя из смысла приведенных норм и разъяснений, при исчислении сроков исковой давности по требованиям о взыскании просроченной задолженности по оплате коммунальных услуг, предусматривающих исчисление в виде периодических платежей, общий срок исковой давности подлежит исчислению отдельно по каждому платежу со дня, когда кредитор узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
Соответственно, ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ стало известно о нарушении его права на получение надлежащего исполнения по оплате за коммунальные услуги за сентябрь 2021 года – 11.10.2021 года, за октябрь 2021 года – 11.11.2021 года, и т.д.
В связи с чем трехлетний срок исковой давности о взыскании задолженности по ЖКУ за период с 01.09.2021 по июль 2022 года истек на момент обращения с рассматриваемым иском в суд 14 августа 2025 года.
Поскольку судом отказано в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности по оплате за ЖКУ, производные от них требования о взыскании пени за неуплату ЖКУ, рассчитанные истцом за период с 01.09.2021 по 20.10.2022 года на сумму 5 454,70 руб., удовлетворению также не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ к Макаровой (Щербаковой) Ю. С. о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, пени отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Ачинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.А. Порядина
Мотивированное решение изготовлено 10 февраля 2026 года.