ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 августа 2026 года г. Кяхта
Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе: председательствующего судьи Цыреновой Б.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
ООО «Древэкс», юридический адрес: <адрес> помещ.11, ОГРН 1192468012846, ИНН 2465194088, КПП 246501001, дата государственной регистрации в качестве юридического лица – 08.04.2019г., субъект малого и среднего предпринимательства (микропредприятие) с 10.05.2019 г., привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
15.04.2026г. ООО «Древэкс» в Сибирский таможенный пост Сибирской электронной таможни подана декларация на товары (далее - ДТ) №, в которой в соответствии с таможенной процедурой «экспорт» задекларированы товары, поставляемые в адрес Эрляньской торговой компании с ограниченной ответственностью «ХУАМАО»: Товар № 1: Пиломатериалы х/п лиственница сибирская (Larix Sibirica l), распиленные вдоль, не шлифованные, не строганные, не обтесанные, не имеющие соединения в шип, не имеющие торцевых соединений, доска обрезная для строительных работ, сорт 1-3, ГОСТ 8486-86, номин. размеры/ предель. отклонение от номин. размеров. припуск на усушку по тол.; шир.; дл - 0 мм. определение объема согл.фр.1.27.2023.46884. дл.2030мм (+50мм); 2050мм(+50мм); тл.15мм(+1мм); 16мм(+1мм); ш.76мм(+2мм); 77мм(+2мм); 11960 шт; 27,722 м3-12500 руб/м3., влажность при подаче ДТ не более 22 %, влажность по контракту - камерная сушка, всего номинальный объем(без учета припуска) – 27,722 м?, фактический объем (с учетом припуска)- 31,09 м?, шт.11960. Код товара 4407199701.
Товар № 2: Пиломатериалы х/п ель сибирская (Picea Obovata)/пихта сибирская (Abies Sibirica), распиленные вдоль, не шлифованные, не строганые, не обтесанные, не имеющие соединения в шип, не имеющие торцевых соединений, доска обрезная для строительных работ, сорт 1-3, ГОСТ 8486-86, номин. размеры/ предель. отклонение от номин. размеров. припуск на усушку по тол.; шир.; дл - 0 мм. определение объема согл. фр.1.27.2023.46884. дл.2030мм(+50мм); 2050мм(+50мм); тл.14мм(+1мм); 15мм(+1мм);ш.96мм(+2мм); 97мм(+2мм); 2804 шт; 7,657 м3- 12500 руб/м3. влажность при подаче ДТ не более 22 %, влажность по контракту - камерная сушка, номинальный объем (без учета припуска)- 7,657 м?, фактический объем (с учетом припуска)-8,58 м?,шт.2804. Код товара 4407129901.
Товар № 3: Пиломатериалы х/п сосна сибирская кедровая (Pinus Sibirica), распиленные вдоль, не шлифованные, не строганые, не обтесанные, не имеющие соединения в шип, не имеющие торцевых соединений. доска обрезная для строительных работ, сорт 1-3, ГОСТ 8486-86, номин. размеры/ предель. отклонение от номин. размеров. припуск на усушку по тол.; шир.; дл - 0 мм.определение объема согл.фр.1.27.2023.46884. дл.2030мм (+50мм);тл.14мм(+1мм);ш.96мм(+2мм); 6 шт; 0,016 м3-12500 руб/м3. влажность при подаче ДТ не более 22 %, влажность по контракту - камерная сушка, номинальный объем (без учета припуска) – 0,016 м?, фактический объем(с учетом припуска) – 0.02 м?, шт.6. Код товара 4407119901.
Товар № 4: Пиломатериалы х/п сосна обыкновенная (Pinus Sylvestris L), распиленные вдоль, не шлифованные, не строганые, не обтесанные, не имеющие соединения в шип, не имеющие торцевых соединений, доска обрезная для строительных работ, сорт 1-3, ГОСТ 8486-86, номин.размеры / предель. отклонение от номин. размеров. припуск на усушку по тол.; шир.;дл - 0 мм. определение объема согл.фр.1.27.2023.46884. дл.2030мм (+50мм); тл.14мм(+1мм);ш.96мм(+2мм); 6 шт; 0,016 м3-12500 руб/м3. влажность при подаче ДТ не более 22 %, влажность по контракту - камерная сушка, номинальный объем (без учета припуска) – 0,016 м?, фактический объем (с учетом припуска)-0,02 м?, шт.6. Код товара 4407119401.
Согласно графам 9, 14 ДТ №, лицом ответственным за финансовое урегулирование, декларантом товара является ООО «Древэкс».
Вышеуказанные товары отгружены в контейнер №№ (железнодорожная (ж/д) накладная № от 24.04.2026, спецификация № от 14.04.2026, инвойс № от 14.04.2026).
В период времени с 13 часов 30 минут 04.05.2026г. до 11 часов 12 минут 05.05.2026г. в постоянной зоне таможенного контроля - на открытой площадке товарного двора <адрес>, на этапе убытия с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС), должностным лицом таможенного поста ЖДПП Наушки в соответствии с п. 7 ст. 310, ст. 328 Таможенного кодекса ЕАЭС (далее - ТК ЕАЭС), на основании поручения на досмотр № проведен 100% таможенный досмотр пиломатериалов, выгруженных из контейнера № № в ходе которого произведены их пересчет, идентификация, определение объема в соответствии с методикой измерений «Объем пилопродукции. Методика измерений при проведении таможенных операций» M13-24-22 (ФР. 1.27.2023.46884).
В результате таможенного досмотра установлено, что часть товара № по ДТ № - пиломатериалы хвойных пород, распиленные вдоль, нешлифованные, не строганные, необтесанные, не имеющие соединения в шип, не имеющие торцевых соединений, доска из сосны обыкновенной фактическим объемом 0,66 м?., перемещаются с не декларированием.
Результаты таможенного досмотра зафиксированы в акте таможенного досмотра (далее – ATД) №.
Таким образом, в результате таможенного контроля установлено, что в нарушение требований ст.ст. 104, 105, 106 ТК ЕАЭС товар - пиломатериалы хвойных пород, распиленные вдоль, нешлифованные, не строганные, необтесанные, не имеющие соединения в шип, не имеющие торцевых соединений, доска из сосны обыкновенной, фактическим объемом 0,66 м?, перемещался через таможенную границу ЕАЭС с недекларированием, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
Согласно заключению эксперта от 24.06.2026г. №, рыночная стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения, по состоянию на апрель 2026 года на территории Российской Федерации составила 21 333, 33 рубля.
В судебное заседание представитель ООО «Древэкс», надлежащим образом извещенный, не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя указанного юридического лица.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях ООО «Древэкс» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, исходя из следующего.
В соответствии с п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно п.п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование производится в электронной форме.
В соответствии с п. 2 ст. 128 ТК ЕАЭС помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации или заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, если иное не установлено настоящим Кодексом, и завершается выпуском товаров, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1 статьи 204 настоящего Кодекса.
В соответствии с положениями ст. 105 Кодекса при таможенном декларировании применяется декларация на товары.
В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа (далее - электронная таможенная декларация) или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе (далее - таможенная декларация на бумажном носителе).
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются сведения о товарах в том числе: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения и иные сведения.
Таким образом, заявление в декларации на товары классификационных кодов товаров по ТН ВЭД ЕАЭС, наименования, описания товаров, количества товаров относится к основным сведениям о товарах, необходимым для таможенных целей.
Правила заполнения декларации на товары регламентированы Порядком заполнения декларации на товары (далее – Порядок), утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257 (в редакции от 17.12.2019).
В соответствии с указанным Порядком, в графе 31 декларации на товары указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, применения мер защиты внутреннего рынка, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, а также о грузовых местах. Под номером 1 указываются, в частности, наименование (фирменное, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара; сведения о характеристиках и параметрах товара в единицах измерения, отличных от основной или дополнительной единицы измерения (количество и условное обозначение), в том числе в соответствии с классификатором дополнительных характеристик и параметров, используемых при исчислении таможенных пошлин, налогов, а также дата выпуска (изготовления) товара в случае, если такие сведения необходимы для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, применения мер защиты внутреннего рынка и (или) обеспечения соблюдения запретов и ограничений.
Согласно пункту 6 раздела I названного Порядка как один товар в таможенной декларации декларируются товары одного наименования (фирменного, коммерческого или иного традиционного наименования), которые содержатся в одной товарной партии, отнесены к одному классификационному коду в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, которые происходят из одной страны (группы стран, таможенного союза стран, региона или страны), либо происхождение которых неизвестно, к которым применяются одинаковые условия таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, меры защиты внутреннего рынка.
Таким образом, сведения о наименовании, описании товаров, их количественных и качественных характеристиках относятся к основным сведениям о товарах, необходимым для таможенных целей и являются обязательными сведениями, подлежащими указанию в таможенной декларации.
Согласно пп. 1 п.1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции. В соответствии с п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.
Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
Частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Судом установлено, что декларация на товары № принята и зарегистрирована таможенным органом Сибирский таможенный пост ЦЭД Сибирской электронной таможни, и в силу п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС данная декларация является документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение, следовательно, и о наименовании, описании, количестве, коде заявленного к оформлению товара.
Согласно сведениям, указанным в графах 9, 14 ДТ № декларантом является ООО «Древэкс».
Подавая в таможенный орган ДТ № ООО «Древэкс» не задекларировала в указанной ДТ пиломатериалы хвойных пород, распиленные вдоль, нешлифованные, не строганные, необтесанные, не имеющие соединения в шип, не имеющие торцевых соединений, доска из сосны обыкновенной фактическим объемом 0,66 м?, обнаруженные при проведении таможенного контроля.
В целях надлежащего исполнения декларантом обязанностей при декларировании товаров ТК ЕАЭС наделяет его определенным объемом прав, перечень которых установлен п. 1 ст. 84 Кодекса, в частности декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа; привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах; пользоваться иными правами, предусмотренными настоящим Кодексом, для того, чтобы не допустить заявление недостоверных сведений о наименовании и количестве представленного к оформлению товара, и тем самым, обеспечить надлежащее исполнение своих обязанностей по достоверному декларированию товара.
В судебном заседании установлено и подтверждается представленными материалами, что при декларировании товаров в ДТ №, ООО «Древэкс» не предприняло должных мер для того, чтобы не допустить заявление недостоверных сведений о наименовании и количестве, коде, представленного к оформлению товара, и тем самым, обеспечить надлежащее исполнение своих обязанностей по достоверному декларированию товара.
Таким образом, ООО «Древэкс» не осуществило надлежащий контроль измерения, учета, определения наименования, количества и объема пиломатериалов, отгружаемых на экспорт по ДТ №, в результате чего не обеспечило выполнение требований статей 104, 105, 106 ТК ЕАЭС.
Изложенное стало возможным по причине недостаточной организации ООО «Древэкс» работы по погрузке, идентификации, измерениям, учету и декларированию экспортируемых пиломатериалов, а также небрежного отношения к соблюдению требований таможенного законодательства при декларировании экспортируемых пиломатериалов.
Таким образом, юридическое лицо – ООО «Древэкс» при подаче ДТ № не задекларировало по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию, а именно: пиломатериалы хвойных пород, распиленные вдоль, нешлифованные, не строганные, необтесанные, не имеющие соединения в шип, не имеющие торцевых соединений, доска из сосны обыкновенной фактическим объемом 0,66 м?.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Древэкс» вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Вина ООО «Древэкс» подтверждается исследованными в суде доказательствами: декларацией на товары, уведомлением о регистрации таможенной декларации, накладной, спецификацией, фитосанитарными сертификатами, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; актом таможенного осмотра, актом таможенного досмотра, заключением эксперта, протоколом изъятия вещей и документов, и другими представленными и исследованными судом доказательствами.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признано свершение административного правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, наличие смягчающего и отсутствие отягчающего обстоятельств и считает необходимым назначить наказание в виде конфискации товара, послужившего предметом административного правонарушения, что предусмотрено санкцией ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Древэкс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Товары, являющиеся предметом административного правонарушения, а именно: пиломатериалы хвойных пород, распиленные вдоль, нешлифованные, не строганные, необтесанные, не имеющие соединения в шип, не имеющие торцевых соединений, доска из сосны обыкновенной фактическим объемом 0,66 м?, – конфисковать, обратить в федеральную собственность.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья Б.Б. Цыренова