РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 августа 2026 года г. Ачинск Красноярского края
Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Лисичко С.С., при секретаре Богдановой А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сухова А. В. к федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат <адрес>», обществу с ограниченной ответственностью «Инжиниринг Строительство Обслуживание» о взыскании денежных средств за период прохождения военных сборов,
УСТАНОВИЛ:
Сухов А.В. обратился в суд с административным иском к ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» о признании незаконным решения об отказе в выплате денежных средств за период прохождения военных сборов, взыскании заработной платы за период прохождения военных сборов, мотивируя свои требования тем, что он согласно приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № пребывает в мобилизационном людском резерве, им подписан контракт. Условия контракта о пребывании в резерве включают в себя обязанность гражданина пребывать в резерве в течение установленного контрактом срока, добросовестно исполнять обязанности резервиста, в свою очередь истец имеет право на получение социальных гарантий и компенсаций, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. Согласно ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, поступающие в мобилизационный людской резерв, освобождаются от работы или учебы с сохранением за ними места постоянной работы или учебы и выплатой среднего заработка или стипендии по месту постоянной работы или учебы, им возмещаются расходы, связанные с наймом жилья и оплатой проезда от места жительства и обратно, а также командировочные расходы. Расчет размера компенсации осуществляется с учетом времени пребывания гражданина на военных сборах, указанного в справке военного комиссариата. Данные справки им были предоставлены своевременно работодателю. Однако, при расчете его среднего заработка за период нахождения на сборах не были учтены выходные, нерабочие и праздничные дни, приходившиеся на периоды прохождения им военных сборов. Военный комиссариат <адрес> со ссылкой на Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № полагает, что выходные дни, которые он находится на сборах, не подлежат оплате и в дальнейшем компенсации. Вместе с тем, во время военных сборов, а так же в выходные и праздничные дни, выпавшие на время прохождения военных сборов, он исполнял обязанности военнослужащего, согласно распорядка дня и расписания занятий. Так как военные сборы проходили на базе в/ч 54630 и выходные дни ему не предоставлялись, то указанные дни не являются временем отдыха. Материальное обеспечение граждан, проходящих военные сборы, осуществляется в порядке и размерах которые определяются Положением о прохождении военных сборов. В соответствии со ст. 139 ТК РФ для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат. При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начислений ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течении которого за работником сохранялась средняя заработная плата. На основании изложенного просил признать решение военного комиссариата <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать должностное лицо выплатить ему заработную плату с учетом выходных, праздничных дней в периоды прохождения военных сборов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3-6, т.1).
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица (в рамках КАС РФ) был привлечен работодатель истца ООО «Инжиниринг Строительство Обслуживание» (далее по тексту – ООО «ИСО») (л.д.170-171, т.1).
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ был осуществлен переход к рассмотрению дела по иску Сухова А.В. по правилам гражданского судопроизводства (л.д.196, т.1).
В ходе рассмотрения дела Суховым А.В. было подано уточненное исковое заявление к ООО «ИСО», ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» о взыскании заработной платы за период военных сборов, согласно которому истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в ООО «ИСО» на должность электромонтера по ремонту электрооборудования 5 разряда. С ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность электрослесаря по ремонту электрических машин 5 разряда. Согласно приказу командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № он пребывает в мобилизационном людском резерве, им подписан контракт о пребывании в мобилизационном людском резерве в ВС РФ. На основании поступивших из военкомата извещений, а также в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О призыве граждан РФ, пребывающих в запасе, на военные сборы в 2025 году» он был направлен для участия в военных сборах, проходивших в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с сохранением среднего заработка. Работодатель освобождал его от исполнения трудовых обязанностей на все периоды военных сборов. Работодателем дни его нахождения на военных сборах были оплачены. Однако, при этом при расчете его среднего заработка не были учтены выходные, нерабочие и праздничные дни, которые пришлись на периоды прохождения им военных сборов, что подтверждено расчетными листами. Поскольку он проходил военные сборы в указанные периоды без перерывов на выходные дни, следовательно оплата должна быть произведена путем умножения среднего заработка на количество календарных дней в периоде, подлежащем оплате. Компенсации подлежат расходы организаций и граждан, связанные с выплатой среднего заработка с учетом соответствующих начислений на фонд оплаты труда по месту постоянной работы в случае прохождения военных, специальных сборов. Компенсация расходов осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели Министерству обороны РФ. На основании изложенного просил взыскать с ООО «ИСО» и МО РФ ФКУ «Военный комиссариат по <адрес>» в его пользу денежные средства в виде неполученной заработной платы за выходные и праздничные дни нахождения на военных сборах за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 17 755,95 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 18 023,60 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 27 978,07 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 9 427,87 руб.,также, дополнив требования указанием периода прохождения военных сборов в 2026 году: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 19 538,30 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 14 796,41 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4 959,36 руб., всего 129 807,80 руб. (л.д.209-212, т.1, л.д.7-8, т.2).
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены Министерство Обороны РФ, УФК по <адрес> (л.д.26, т.2).
В судебное заседание истец Сухов А.В., извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания судебным извещением (л.д.48, т.2) не явился, в заявлении просил дело рассмотреть в свое отсутствие, исковые требования с учетом уточнений поддержал в полном объеме (л.д.6, т.2). Ранее участвуя в судебном заседании пояснил, что за период прохождения военных сборов оплату ему производит работодатель по основному месту работы в ООО «ИСО» при предоставлении справок военного комиссариата. Однако при этом, оплату за выходные дни, которые он находится в воинской части, работодатель не осуществляет, ссылаясь на письмо комиссариата. Между тем, в воинской части он находится на всем протяжении сборов, отлучиться из части нельзя. В выходные дни также проводятся занятия, но по облегченному графику, согласно распорядка дня и расписания занятий. Например, подъем в выходной день на полчаса позже и отбой на полчаса раньше. Во время проведения военных сборов выходных не предусмотрено. В субботу и воскресенье также проводятся занятия. Просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ООО «ИСО», извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела (л.д.48, т.2), не явился. Представитель ответчика Дружинина Н.Р., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия на два года (л.д.66-69, т.1), ранее участвуя в судебных заседаниях против удовлетворения заявленных требований возражала по основаниям, изложенным в письменных возражениях, согласно которым указала, что на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №П20-38-03736 Сухов А.В. принят на работу в ООО «ИСО» на должность электромонтера по ремонту электрооборудования 5 разряда. С истцом заключен срочный трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ №ТД203803736 сроком по ДД.ММ.ГГГГ. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №Н23-38-00-226 Сухов А.В. переведен на постоянное место работы на должность электрослесаря по ремонту электрических машин 5 разряда на слесарно-обмоточный участок Электроремонтного цеха Дирекции по электрообеспечению. Истцу установлен график работы - сорокачасовая рабочая неделя с двумя выходными днями. В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О призыве граждан РФ, пребывающих в запасе, на военные сборы в 2025 году» и плана проведения военных сборов в Центральном военном округе, работник ООО «ИСО» Сухов А.В. был направлен для участия в военных сборах с сохранением среднего заработка. ООО «ИСО» в адрес ФКУ Военный комиссариат <адрес> были направлены документы о компенсации расходов в виде выплаты среднего заработка Сухову А.В., рассчитанного исходя из установленного работнику графика работы, то есть из пятидневной рабочей недели без учета выходных и праздничных дней. При этом, в адрес военного комиссариата <адрес> было направлено обращение, в котором ООО «ИСО» просили сообщить, каким образом будет произведена компенсация расходов, понесенных ООО «ИСО» в связи с выплатой среднего заработка работнику Сухову А.В. за период прохождения на военных сборах, исходя из рабочих дней или с учетом выходных и праздничных дней. На обращение был предоставлен ответ, что исполнение работником государственных или общественных обязанностей в нерабочие (выходные) дни не влечет возникновение у работодателя каких-либо обязанностей по отношению к этому работнику, освобождать его от работы нет необходимости. Следовательно, выходные дни не подлежат оплате и в дальнейшем компенсации. На основании полученного из военного комиссариата <адрес> ответа о том, что расходы в виде выплаты Сухову А.В. среднего заработка за выходные дни, которые он находился на военных сборах, работодателю компенсироваться не будут, у ООО «ИСО» отсутствовали основания для выплаты Сухову А.В. заработной платы за выходные и праздничные дни. Цель сохранения среднего заработка – возмещение работнику потерянной заработной платы, а не оплата времени исполнения воинской обязанности. Военным комиссариатом работодателю были компенсированы расходы работодателя на оплату заработной платы Сухову А.В. с учетом его отсутствия на рабочем месте согласно графику работы. Выходные и праздничные дни в расчет оплаты заработной платы не входят, поскольку работник, работающий по графику с понедельника по пятницу, не осуществлял трудовую деятельность в субботу и воскресенье, а также в праздничные дни. На основании изложенного просила в требованиях истцу отказать в полном объеме (л.д. 177-179, 225-228 т. 1).
Представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат <адрес>», извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания судебным извещением (л.д.48, т.2), в судебное заседание не явился. Представитель Чернушевич И.Ф., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия на один год (л.д.165, т.1), представила заявление, согласно которому, просила дело рассмотреть в свое отсутствие. Ранее в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала по основаниям, изложенным в письменных возражениях, согласно которым указала, что ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» не имеет полномочий на принятие решения о выплате средней заработной платы по месту основной работы гражданина, призванного в соответствии с ФЗ №53-ФЗ на военные сборы. В соответствии с Постановлением №, военным комиссариатом осуществляются компенсационные выплаты в пользу работодателя, понесшего расходы в связи с оплатой среднего заработка гражданину, призванному на военные сборы, по факту предоставления необходимых надлежащим образом оформленных документов. При этом, ответ военного комиссариата № не является решением военного комиссариата, так как не является актом применения права и не содержит волеизъявление, порождающее правовые последствия. Данный ответ не ограничивает работодателя в праве возместить работнику невыплаченные расходы, связанные с пребыванием на военных сборах за период выходных и нерабочих праздничных дней и предъявить надлежащим образом оформленные документы в военный комиссариат, в соответствии с Порядком, для компенсации затрат за счет средств федерального бюджета. Письмо Федеральной службы по труду и занятости от ДД.ММ.ГГГГ №ПГ/01280-6-1 носит рекомендательный характер с отсылкой за разъяснениями к МО РФ. В связи с тем, что решение, отраженное в ответе №, направленное военным комиссариатом в адрес ООО «ИСО» не является распорядительным актом, не прописывает прямого запрета работодателю для оплаты гражданину, призванному на военные сборы, недополученной суммы среднего заработка, а носит разъяснительный характер, в связи с чем, права, свободы, законные интересы истца нарушены не были. При этом, законодателем прямо не указано, какие именно дни подлежат учету при расчете оплаты – рабочие или календарные. В соответствии с Постановлением №, военным комиссариатом осуществляются компенсационные выплаты в пользу работодателя, понесшего расходы в связи с оплатой среднего заработка гражданину, призванному на военные сборы, в связи с чем, ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» в данном случае является ненадлежащим ответчиком. На основании изложенного просила в требованиях истцу к ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» отказать (л.д. 163-164 т. 1, л.д.22-23 т. 2).
Представители третьих лиц Министерства Обороны РФ, УФК по <адрес>, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания судебным извещением (л.д.48,т.2), в судебное заседание не явились, заявлений, ходатайств по сути рассматриваемых требований не представили.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Сухова А.В. подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.
Статьей 2 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе, обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров (абзац второй части второй статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Абзацем седьмым части второй статьи 22 Трудового кодекса РФ установлено, что работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Согласно пункту 1 статьи 54 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе") для подготовки к военной службе граждане, пребывающие в запасе, могут призываться на военные сборы.
Статьей 5 Федерального закона от 28.03.1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Закон N 53-ФЗ) установлено, что граждане на время призыва на военные сборы, а также на время исполнения ими других обязанностей, связанных с воинским учетом, освобождаются от работы с сохранением за ними места постоянной работы и выплатой среднего заработка по месту постоянной работы, им возмещаются расходы, связанные с наймом (поднаймом) жилья и оплатой проезда от места жительства (работы) и обратно, а также командировочные расходы.
В соответствии с частью 2 статьи 56 Федерального закона от 28.03.1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" материальное обеспечение граждан, проходящих военные сборы, осуществляется в порядке и размерах, которые определяются Положением о прохождении военных сборов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2006 г. N 333 "О военных сборах и некоторых вопросах обеспечения исполнения воинской обязанности".
Согласно пункту 26 постановления N 333 осуществление расходов, указанных в подпункте "а", абзаце 4 и 5 подпункта "б" пункта 25 данного постановления, производится военными комиссариатами в порядке, установленном Правилами компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами Российской Федерации в связи с реализацией Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 г. N 704.
Расчет размера компенсации осуществляется с учетом времени пребывания гражданина в военном комиссариате и (или) на военных сборах, указанного в справке военного комиссариата.
В соответствии с положениями статьи 139 Трудового кодекса Российской Федерации для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления.
Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.
При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).
Согласно Порядка компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами Российской Федерации в связи с реализацией Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 704 следует, что компенсации подлежат расходы организаций и граждан, связанные, в том числе, для работающих граждан, учащихся, а также граждан, состоящих на учете в государственном учреждении службы занятости населения, - с выплатой среднего заработка (стипендии, пособия) с учетом соответствующих начислений на фонд оплаты труда по месту постоянной работы (учебы, учета в государственном учреждении службы занятости населения), в случае прохождения военных, специальных сборов (п. 2 Правил).
Компенсация расходов, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели Министерству обороны Российской Федерации и Федеральной службе безопасности Российской Федерации.
Выплата компенсации осуществляется на основании представляемых получателями компенсации сведений о размере фактических расходов (с указанием банковских реквизитов счетов для перечисления компенсации). Для подтверждения указанных расходов граждане представляют оригиналы соответствующих документов, организации - заверенные в установленном порядке копии таких документов.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Сухов А.В. был принят на работу на основании срочного трудового договора и дополнительных оглашений к нему и приказа (распоряжения) о приеме работника на работу в Филиал ООО «Инжиниринг Строительство Обслуживание» (ООО «ИСО») в <адрес> на должность электромонтера по ремонту электрооборудования 5-го разряда на Участок капитального ремонта электрооборудования на месте установки цехов глиноземного производства/ Электроремонтный цех/Дирекция по ремонту энергетического оборудования. Место работы истца определено: <адрес>, Южная Промзона тер., квартал 9, корпус 1. Работа является основным местом работы для истца. Имеются вредные факторы работы.
Согласно п. 5.1 Срочного трудового договора Сухову А.В. была установлена 40-часовая рабочая неделя с дневным режимом работы в соответствии с графиком работы. Режим рабочего времени работника определяется графиком, утвержденным в порядке, предусмотренном Правилами внутреннего трудового распорядка, действующим у работодателя на основании приказа работодателя. Перерыв для отдыха и питания, время проезда к месту работы и обратно не включается в рабочее время.
Из пункта 4.1 трудового договора следует, что за выполнение трудовой функции/ работы, предусмотренной разделом 2 договора работнику устанавливается: оклад в размере 21 201 руб. в месяц, а также следующие выплаты и компенсации: районный коэффициент в размере 1,3, процентная надбавка за стаж работы в южных районах <адрес> и приравненных к ним местностях в размере 30%, доплата за работу во вредных и (или) опасных условиях труда в соответствии с действующим Положением об оплате труда работников ООО «ИСО» в размере 8%, ежемесячная премия в соответствии с действующим Положением об оплате труда и премировании работников ООО «ИСО» в размере до 20%, другие стимулирующие или компенсационные выплаты производятся работнику в соответствии с действующим Положением об оплате труда и премировании работников ООО «ИСО», коллективным договором Филиала ООО «ИСО» в <адрес>, иными локальными нормативными актами работодателя и действующим законодательством РФ (л.д.23-28 т. 1).
Согласно дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ № к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ №ТД203803736 пункт 3.1. был изложен в следующей редакции: «Договор заключается на определенный срок и действует с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29, т.1). В последующем размер оклада был увеличен до 32 778 руб. в месяц, а срок действия трудового договора продлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30-32, 33-36, т.1).
На основании приказа (распоряжения) о переводе работника на другую работу от ДД.ММ.ГГГГ № Н23-38-00226 Сухов А.В. был переведен в филиал ООО «ИСО» в <адрес>/дирекция по электрообеспечению/Электроремонтный цех/Слесарно-обмоточный участок на должность электрослесаря по ремонту электрических машин, 5-го разряда на неопределенный срок с окла<адрес> 005 руб. в месяц, доплатой за работу во вредных условиях труда – 4%, северной надбавкой – 30%, районным коэффициентом – 30%.
С Суховым А.В. было заключено дополнительное соглашение от 16.05.21023 № к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому за выполнение трудовой функции работнику установлен оклад в размере 32 005 руб. в месяц, районный коэффициент в размере 30%, процентная надбавка за стаж работы в южных районах <адрес> и приравненных к ним местностях в размере 30%, доплата за работу во вредных и (или) опасных условиях труда в соответствии с действующим Положением об оплате труда работников ООО «ИСО» в размере 4%, ежемесячная премия в соответствии с действующим Положением об оплате труда и премировании работников ООО «ИСО» в размере до 20%, другие стимулирующие или компенсационные выплаты производятся работнику в соответствии с действующим Положением об оплате труда и премировании работников ООО «ИСО», коллективным договором Филиала ООО «ИСО» в <адрес>, иными локальными нормативными актами работодателя и действующим законодательством РФ.
Истцу также была установлена 40-часовая рабочая неделя с дневным режимом работы, в соответствии с графиком работы. Режим рабочего времени работника определяется графиком, утвержденным в порядке, предусмотренном Правилами внутреннего трудового распорядка, действующим у работодателя на основании приказа работодателя. Перерыв для отдыха и питания, время проезда к месту работы и обратно не включается в рабочее время (л.д.37,38-40, 48 т.1).
Согласно пункта 5.4 Положения об оплате труда и премировании работников ООО «ИСО», утвержденного приказом ООО «ИСО» от ДД.ММ.ГГГГ №ИсоМ-Пр2021/0349-4 оплата за каждый час работы в выходные и нерабочие праздничные дни по инициативе работодателя и с письменного согласия работников производится в двойном размере пропорционально отработанному времени: работникам, труд которых оплачивается по тарифным ставкам – не менее чем по двойным сдельным расценкам, рабочим, труд которых оплачивается по окладам, - в размере не менее двойной часовой ставки, работникам, труд которых оплачивается по окладам – в размере не менее одинарной ставки сверх установленного оклада, если работа в выходной и нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной ставки сверх установленного оклада, если работа производилась сверх месячной нормы. При пересчете месячного оклада в часовую тарифную ставку используется среднемесячная норма времени (среднее количество часов в месяце за год) по производственному календарю (годовой баланс рабочего времени/12). В соответствии с ТК РФ работникам, за исключением работников, получающих оклад, за нерабочие праздничные дни, в которые они не привлекались к работе, выплачивается дополнительное вознаграждение в одинарном размере. Размер дополнительного вознаграждения рассчитывается как разница между балансом месяца, за который выплачивается вознаграждение и среднемесячным балансом рабочего времени текущего года с учетом часовой тарифной ставки. По желанию работника за работу в выходной или нерабочий праздничный день ему может быть предоставлен другой, не оплачиваемый день отдыха. При этом работа в выходные и нерабочие праздничные дни оплачивается в одинарном размере, день отдыха оплате не подлежит (л.д.137-155, т.1).
На основании приказов ООО «ИСО», в подразделениях филиала ООО «ИСО» в <адрес> на 2025-2026 г.г. установлен суммированный учет рабочего времени – учетный период год (л.д. 229,230 т. 1), пятидневная 40-часовая рабочая неделя с двумя выходными днями, продолжительность рабочей смены – 8,12 час. (л.д.231,232 т. 1).
ДД.ММ.ГГГГ между Суховым А.В. и войсковой частью № был заключен контракт о пребывании в мобилизационном людском резерве в Вооруженных Силах РФ на срок пять лет (л.д.7, 161, т.1).
Согласно выпискам из приказов командира войсковой части 54630 от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что заместитель командира 3 стрелкового батальона 415 стрелкового полка Сухов А.В. был зачислен в список личного состава, определен на котловое довольствие с установлением на период проведения учебных сборов соответствующих присвоенному воинскому званию и занимаемой должности оклады по воинской должности и воинскому званию, районный коэффициент на периоды: с 15 апреля по ДД.ММ.ГГГГ, с 10 по ДД.ММ.ГГГГ, с 12 августа по ДД.ММ.ГГГГ, с 21 по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.157-160, т.1).
Согласно справкам военного комиссариата Ачинского муниципального округа <адрес>, в периоды с 15 апреля по ДД.ММ.ГГГГ, с 21 апреля по ДД.ММ.ГГГГ, с 10 июня по ДД.ММ.ГГГГ, с 12 августа по ДД.ММ.ГГГГ, с 18 августа по ДД.ММ.ГГГГ, с 21 октября по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил учебные военные сборы и тренировочные занятия на базе войсковой части № (л.д.204-208, т.1), а также, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-13, 15,17,20,21,62 т. 2).
На основании распоряжений директора по персоналу филиала ООО «ИСО» в <адрес>, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по основному месту работы в ООО «ИСО» Сухову А.В. были предоставлены дни для прохождения тренировочных занятий с гражданами, пребывающими в мобилизационном людском резерве с сохранением средней заработной платы на период военных сборов на основании предоставленных истцом справок военного комиссариата (л.д.233-236, т.1), что в том числе, подтверждается табелями учета рабочего времени истца (л.д. 41-46 т. 1).
Согласно расчетным листкам, работодателем истцу за время военных сборов выплачен средний заработок за период: с 15 апреля по ДД.ММ.ГГГГ с учетом районного коэффициента и северной надбавки – 50 398,88 руб. (л.д.51, т.1), с 01 мая по ДД.ММ.ГГГГ – 4 438,90 руб. (л.д.52, т.1), с 10 июня по ДД.ММ.ГГГГ – 8462,30 руб. (л.д.53, т.1), с 12 августа по ДД.ММ.ГГГГ – 63 576,19 руб., за ДД.ММ.ГГГГ - 4767,89 руб. (л.д.55, т.1), с 21 октября по ДД.ММ.ГГГГ – 18 280,87 руб. (л.д.56, т. 1), с 14 апреля по ДД.ММ.ГГГГ – 61 711,40 руб. (л.д.19, т.2), с 01 мая по ДД.ММ.ГГГГ – 4 932,14 руб. (л.д.16, т.2), с 15 июня по ДД.ММ.ГГГГ – 24 191,60 руб. (л.д.12, т.2). Оплата работодателем произведена без учета выходных дней (часов) за указанные периоды, согласно рассчитанному среднечасовому заработку Сухова А.В. (л.д.57-63 т. 1).
Сведения о выплате Сухову А.В. среднего заработка за указанный период прохождения военных сборов были направлены в адрес УФК по <адрес> (ФКУ «Военный комиссариат <адрес>») с приложением подтверждающих документов для возмещения расходов, понесенных организацией, согласно Порядку № (л.д.213-224 т. 1).
Согласно сведениям, предоставленным командиром войсковой части 54630 Центрального военного округа по запросу суда, Сухову А.В. в период прохождения сборов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выходных дней не предоставлялось (л.д.195, 202 т.1, 62 т. 2).
Также, по сведениям войсковой части №, представленным по запросу суда следует, что за время прохождения учебных сборов, выходных дней, а также возможности покинуть территорию части Сухову А.В. не предоставлялось (л.д.62 т.2). Согласно утвержденному регламенту служебного времени, в период прохождения сборов регламент следующий: подъем начало 06:00, в воскресенье 07:00, утренний туалет начало с 06:05 до 06:10, утренняя физическая зарядка, проветривание помещений с 06:10 до 06:40, наведение порядка в местах отдыха, подготовка к завтраку с 06:40 до 07:40, построение на завтрак с 07:45, подготовка к занятиям с 08:10 до 08:40, построение на подъем флага 08:40, построение на занятия – 08:50, подготовка к обеду с 12:50 до 13:30, построение на обед в 13:35, личное время/подготовка к занятиям с 14:30 до 14:50, построение на занятие 14:50, подготовка к ужину (чистка обмундирования) с 17:50 до 18:20, построение на ужин 18:25, личное время с 19:00 до 21:30, построение на вечернюю поверку с 21:30, в субботу 22:30, отбой в 22:00, в субботу 23:00 (л.д.63, т.2).
Из ответа на судебный запрос МО РФ ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что военный комиссариат <адрес> осуществляет компенсирование расходов, связанных с выплатой среднего заработка сотрудникам, согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, участвующим в военных сборах, непосредственно организациям, где данные граждане трудоустроены, на основании предоставленных ими документов, указанных в постановлении (л.д.61, т.2).
В ответ на заявление Сухова А.В. о перерасчете среднего заработка с учетом выходных, нерабочих и праздничных дней за периоды прохождения им военных сборов (л.д.8,т.1) директором по персоналу ООО «ИСО» было указано о том, что Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о проведении военных сборов, из п.26 которого следует, что расчет размера компенсации осуществляется с учетом времени пребывания гражданина в военном комиссариате и (или) на военных сборах, указанного в справке военного комиссариата. В связи с чем будет произведен перерасчет среднего заработка за все календарные дни участия в военных сборах, то есть с учетом выходных и праздничных дней (л.д.9, т.1).
Из ответа ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» на исходящий № А-10-Исх 2025/1702 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ИСО» сообщает, что военный комиссариат <адрес> компенсирует расходы, понесенные организациями, согласно пп.5 и п.2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, связанные с выплатой среднего заработка сотрудникам, участвующим в военных сборах, когда работодатель, на основании ст. 170 ТК РФ, обязан освобождать сотрудника от работы с государственных или общественных обязанностей в случаях, если в обязанности должны исполняться в рабочее время. То есть исходя из графика работы сотрудника в организации, без учета выходных дней. Если сотрудник проходит сборы не только в рабочие, но и в выходные дни, то он делает это не по распоряжению организации, а по указанию государственных органов. Кроме того, организация не знает и не должна знать, проходит ли работник военные сборы в выходные дни. Соответственно, исполнение работником государственных или общественных обязанностей в нерабочие (выходные) дни не влечет возникновения у работодателя каких-либо обязанностей по отношению к этому работнику, освобождать его от работы нет необходимости. Следовательно, выходные дни не подлежат оплате и в дальнейшем компенсации (л.д.10-11, т.1).
Между тем, суд не может согласиться с данным утверждением, поскольку истец проходил военные сборы в спорном периоде без перерывов на выходные дни, следовательно, оплата должна быть произведена путем умножения среднего дневного заработка на количество календарных дней в периоде, подлежащем оплате, что соответствует вышеуказанным требованиям закона.
Доводы о том, что средний дневной заработок определяется исходя из рабочих дней, в связи с чем и период, подлежащий оплате, тоже следует определять в рабочих днях, а также доводы со ссылкой на положения ст. 170 ТК РФ, согласно которой работник освобождается от работы на время выполнения им государственной обязанности при условии, что эти обязанности исполняются в рабочее время, в связи с чем оплата должна быть произведена исходя из рабочих дней истца, а исполнение таких обязанностей в нерабочие дни не влечет возникновения у работодателя каких-либо обязанностей по отношению к работнику, основаны на неверном толковании регулирующего законодательства на что прямо указано в п. 26 Положения о проведении военных сборов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 333, согласно которому, расчет размера компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами Российской Федерации в связи с реализацией Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", осуществляется с учетом времени пребывания гражданина в военном комиссариате и (или) на военных сборах, указанного в справке военного комиссариата, по форме согласно приложению N 2, выдаваемой гражданину не позднее даты его убытия из военного комиссариата, а не пропорционально количеству рабочих дней (определение Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-ЭС17-19872).
При таких обстоятельствах, исковые требования истца к ООО «ИСО» подлежат удовлетворению в полном объеме со взысканием с ответчика в пользу истца денежных средств в сумме 129 807,80 руб., согласно представленному ответчиком расчету среднедневного заработка истца, в следующем размере, согласно следующему расчету:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 35 084,19 руб. (528,30 руб. (среднедневной заработок (л.д.57 т. 1) х 4 (кол-во выходных дней)х8,2 =17 328,24 руб.) + (541,34 руб. (среднедневной заработок (л.д.59 т. 1)х4 (кол-во выходных дней)х8,2 =17 755,95 руб.);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 18 023,60 руб. (549,50 руб. (среднедневной заработок (л.д.60 т. 1)х4 (кол-во выходных дней)х8,2);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 27 978,07 руб. (568,66 руб. (среднедневной заработок (л.д.61 т. 1) х 6 (кол-во выходных дней)х8,2);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 9 427,87 руб. (574,87 руб. (среднедневной заработок (л.д.61 т. 1) х 2 (кол-во выходных дней)х8,2);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 19 538,30 руб. (595,68 руб. (среднедневной заработок (л.д.18 т. 2) х 4 (кол-во выходных дней)х8,2);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 14 796,41 руб. (601,48 руб. (среднедневной заработок (л.д.14 т. 2) х 3 (кол-во выходных дней)х8,2);
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4 959,36 руб. (604,80 руб. (среднедневной заработок (л.д.9 т. 2) х 1 (кол-во выходных дней)х8,2), всего 129 807,80 руб.
Исковые требования истца о взыскании денежных средств с ответчика ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» удовлетворению не подлежат, поскольку, согласно вышеуказанным требованиям закона и Правилам компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами Российской Федерации в связи с реализацией Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, военным комиссариатом осуществляются компенсационные выплаты в пользу работодателя, понесшего расходы в связи с оплатой среднего заработка гражданину, призванному на военные сборы, при предоставлении необходимых документов, свидетельствующих о произведенной в пользу гражданина, призванного на военные сборы, оплате. При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований Сухову А.В. к ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» надлежит отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Сухова А. В. удовлетворить частично.
Взыскать в пользу Сухова А. В. (ИНН №) с общества с ограниченной ответственностью «Инжиниринг Строительство Обслуживание» (ИНН №) денежные средства в сумме 129 807 (сто двадцать девять тысяч восемьсот семь) рублей 80 коп.
В удовлетворении исковых требований Сухова А. В. к ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края» отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.
Судья С.С. Лисичко
Мотивированное решение составлено 07 сентября 2026 г.