ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 мая 2026 года
Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Лучиной Н.Б., при секретаре Короблевой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Меликова А. С. к Алексеевой И. Г., Леушиной А. В., Войкович С. А., ДО.ому О. В., Белецкой Г. П., Шарафеевой Р. И., Долгановой Т. А., Цветковой Т. Г., Бочкову Н. Н.чу, Леоненко В. В., Администрации Ачинского муниципального округа о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
Меликов А.С. обратился в суд с иском к Алексеевой И. Г., Леушиной А. В., Войкович С. А., ДО.ому О. В., Белецкой Г. П., Шарафеевой Р. И., Долгановой Т. А., Цветковой Т. Г., Бочкову Н. Н.чу, Леоненко В. В., Администрации Ачинского муниципального округа о признании за собой права собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, во дворе <адрес>, площадью 43,7 кв.м. Истцом мотивированы исковые требования тем, что в 1998 году его родителями был построен указанный гараж во дворе дома с согласия собственников многоквартирного дома на земельном участке с кадастровым номером №. В 1998 году строительство гаража было закончено в полном объеме. <адрес> гаража составляет 43,7 кв.м. Согласно техническому заключению от 2026 года, несущие и ограждающие конструкции спорного гаража находятся в работоспособном состоянии, недопустимых прогибов, трещин, дефектов не обнаружено, категория технического объекта – исправное состояние, техническое состояние обеспечивает безопасную для жизни и здоровья эксплуатацию, не нарушает законные права и интересы граждан, а также соответствует требованиям пожарной безопасности. С 1998 года по настоящее время он пользуется гаражом открыто и добросовестно, с 1998 году требований о его сносе никто не предъявлял, также как и собственники многоквартирного дома, ранее против строительства гаража не возражали. Право собственности на вышеуказанный гараж своевременно надлежащим образом оформлено не было (л.д. 4).
Определением суда от 10.04.2026 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечена Служба по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края. (л.д. 98).
Истец Меликов А.С., будучи извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (л.д.147), в суд для рассмотрения дела не явился, согласно представленного в материалы дела заявления, просил дело рассмотреть без его участия. (л.д. 137).
Представитель ответчика администрации Ачинского муниципального округа, будучи извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (л.д.147), в суд для рассмотрения дела не явился, представитель КаартЕ.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 97), представила отзыв на исковое заявление, согласно которому против заявленных требований возражала, указав, что согласно представленным истцом документам, спорный гараж частично ( ориентировочно 50% от площади застройки) расположен на землях неразграниченной государственной собственности в пределах кадастрового квартала № и частично на земельном участке с КН №. Территория размещения спорного гаража входит в зоны с особыми условиями использования территории, а именно : в водоохранную зону <адрес>, прибрежную защитную полосу <адрес> ( ограничения использования территории определены ч.15, 16, 17 ст.65 Водного кодекса РФ) и зону регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия регионального значения : « Общественное собрание, 1915г», <адрес>, коп.1), установленную Постановлением <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, земельный участок с КН № сформирован под многоквартирным домом по <адрес>. Согласно требованиям ЖК РФ, придомовая территория отнесена к общему имуществу собственников в многоквартирном доме. Согласно ЖК РФ, вступившего в силу ДД.ММ.ГГГГ, порядок эксплуатации и содержания придомовой территории должен быть согласован со всеми собственниками пропорционально долям в праве собственности на квартиру. Порядок пользования земельным участком между правообладателями не определен. Учитывая, что спорный объект возведен на земельных участках в отсутствии правоустанавливающих документов на занимаемые земельные участки, а также разрешения на строительство, в связи с чем, является самовольной постройкой и не подлежит легализации в обход действующего градостроительного порядка. ( л.д. 96).
Ответчики Алексеева И.Г., Леушина А.В., Войкович С.А., ДО.ий О.В., Белецкая Г.П., Шарафеева Р.И., Долганова Т.А., Цветкова Т.Г., Бочков Н.Н., Леоненко В.В., будучи извещенные надлежащим образом ( л.д. 147), в суд не явились, согласно ранее представленных письменных заявлений, просили рассмотреть дело в их отсутствии. ( л.д. 74, 83, 84, 89-91, 92, 93).
Представитель третьего лица Службы по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края, извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (л.д.147), не явились. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о рассмотрении дела.
Исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам, и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом, иными правовыми актами либо созданное без получения на это необходимых разрешений с существенным нарушением градостроительных норм и правил. Из смысла указанной статьи следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом в случаях, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как указано в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
В соответствии с п. 25.1 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 678-п "Об утверждении границ зон охраны объектов культурного наследия федерального и регионального значения, расположенных в городе Ачинске, режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах данных зон охраны" зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия регионального значения «Женская прогимназия» 1916 г., ул. просвещения, 7/<адрес>) относится к зоне Р-3.6.
Согласно п. 3 Приложения №2 вышеуказанного Постановления особый режим использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности (для использования в приложении N 1 - Р-3.1 - Р-3.7), в пределах которой устанавливаются предельные параметры разрешенного строительства и реконструкции до 15 метров в высоту, устанавливаются с учетом следующих требований:
1) ограничение строительства, необходимое для обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде, касающееся размеров, пропорций и параметров объектов капитального строительства и их частей, использования отдельных строительных материалов, применения цветовых решений, которые должны быть соподчинены композиционным, архитектурно-градостроительным особенностям объекта культурного наследия, а также ценной исторической и средовой застройки, расположенной в границах данной зоны и окружающей объект нового строительства, в том числе установление предельных параметров разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства по высотности до 15 метров до конька крыши;
2) ограничение капитального ремонта и реконструкции объектов капитального строительства и их частей, касающееся их размеров, пропорций и параметров, использования отдельных строительных материалов, применения цветовых решений, которые должны быть соподчинены композиционным, архитектурно-градостроительным особенностям объекта культурного наследия, а также ценной исторической и средовой застройки, расположенной в границах данной зоны и окружающей объект нового строительства, в том числе установление предельных параметров разрешенной реконструкции объектов капитального строительства по высотности до 15 метров до конька крыши;
3) обеспечение визуального восприятия объекта культурного наследия в его историко-градостроительной и природной среде;
4) ограничение хозяйственной деятельности, необходимое для обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историко-градостроительной и природной среде, в том числе ограничение устройства рекламных и информационных конструкций:
запрещение размещения рекламных и информационных конструкций, закрывающих обзор объекта культурного наследия и создающих неблагоприятный фон для его восприятия;
запрещение устройства рекламных и информационных конструкций с внешними габаритами рекламной панели более 1,7 м x 2,3 м;
запрещение использования рекламной конструкции типа - настенное панно;
запрещение использования рекламных тумб (пилларов) с размером информационного поля более 1,4 м x 3 м;
использование рекламных конструкций, оформленных в нейтральном - сером цвете;
5) сохранение качества окружающей среды, необходимого для обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историко-градостроительной и природной среде, в том числе: запрет на размещение автостоянок и гаражей вместимостью более 50 автомобилей, установки опор высоковольтных линий электропередачи;
6) соблюдение требований в области охраны окружающей среды, необходимых для обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом и ландшафтном окружении;
7) формирование новой капитальной застройки по типу сложившейся окружающей исторической среды с применением традиционных для данной местности материалов: материал стен - деревянный брус, бревно, кирпич, без применения сайдинга в отделке; материал наружного ограждения участков - без применения сплошных и профилированных металлических конструкций;
8) запрещение изменения надземных габаритов объектов капитального строительства и их частей, противоречащее сложившейся объемно-пространственной композиции исторической застройки;
9) нейтрализация объектов, не соответствующих данному градостроительному регламенту;
10) обеспечение защиты объекта культурного наследия от динамических воздействий;
11) обеспечение сохранности всех исторически ценных градоформирующих объектов: жилых, гражданских, промышленных зданий и инженерных сооружений, фрагментов рядовой исторической застройки, ценных элементов планировки (дорегулярной планировки и регулярной планировки кварталов, красных линий кварталов и площадей, панорам города и мест их обзора), высотных исторических доминант.
Как установлено по делу, родителями Меликова А. С. являются Меликов С. Г. га оглы, Джабарова Я. Ханахмед кызы, между которыми ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован брак.
Из текста искового заявления следует, что в 1998 году родителями Меликова А.С. было осуществлено строительство гаража, расположенного по адресу: <адрес>, во дворе жилого <адрес>, площадью 43,7 кв.м.
С заявлением о разрешении на строительство капитального гаража в 1998 году во дворе жилого <адрес> в <адрес>, ни родители истца, ни Меликов А.С. не обращались, жители многоквартирного дома против строительства спорного гаража не возражали, что следует из заявления жителей.
Согласно сведений АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Ачинское отделение и данных ЕРГН сведения на объект недвижимости - гаражный бокс, расположенный по адресу: <адрес>, во дворе жилого <адрес>, гараж б\н, отсутствуют, сведений о регистрации земельного участка по указанному адресу также не имеется, что также подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 148-149).
Согласно техническому плану здания от ДД.ММ.ГГГГ, спорный объект недвижимости представляет собой одноэтажное сооружение с железобетонным ленточным основанием, керамзитобетонными блоками, перекрытием из железобетонных плит, рулонной кровлей, бетонными полами, металлическими воротами, площадью 43,7 кв.м., год завершенного строительства 1998 (л.д.11-23).
Согласно заключению ООО «Кадастр Инжиниринг» №ТО-25-1124 от 21.01.2026 года о состоянии строительных конструкций объекта капитального строительства, у объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, во дворе жилого <адрес>, гараж б\н, несущие и ограждающие конструкции обследуемого объекта находятся в работоспособном состоянии, недопустимых прогибов, трещин и дефектов не обнаружено, что соответствует требованиям СП 70.13330.2012 "Несущие и ограждающие конструкции". Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87; категория технического состояния объекта капитального строительства в целом согласно СП 13-1-2-2003"Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений"- Исправное состояние. Техническое состояние характеризуется отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности; техническое состояние конструкций, объемно планировочные решения объекта капитального строительства соответствуют требованиям СП 70.13330.2012 "Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87", Федерального закона от 30.12.2009 года № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", Постановление Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", по объемно-планировочным решениям объект капитального строительства соответствует требованиям СП 54.13330.2016 "Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003", обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию, не нарушают права и законные интересы граждан, используется и пригодно в качестве места здания (гараж) для стоянки (хранения) автотранспортных средств; дальнейшая эксплуатация здания (гараж), общей площадью 43,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, во дворе жилого <адрес>, гараж б\н, по прямому назначению возможна. (л.д.24-36).
Согласно заключения ООО "Кадастр Инжиниринг" по оценке соответствия (несоответствия) объекта требованиям пожарной безопасности № ПБ-25-1124, на основании обследования проведенного ДД.ММ.ГГГГ объекта капитального строительства – здания (гараж), общей площадью 43,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, во дворе жилого <адрес> гараж б\н, на момент проведения проверочных мероприятий соответствует требованиям пожарной безопасности и обеспечивает безопасную для здоровья людей эксплуатацию объекта; дальнейшая эксплуатация здания для стоянки (хранения) автотранспортных средств возможна при соблюдении правил пожарной безопасности (л.д.37-54).
Как следует из межевого плана на земельный участок, подготовленного в связи с образованием земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, во дворе жилого <адрес>, гараж б\н, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в результате выполнения кадастровых работ образован земельный участок из земель, находящихся в государственной собственности площадью 55 кв.м, с разрешенным использованием - размещение гаражей для собственных нужд. Земельный участок расположен в территориальной зоне Ж1 «Зона застройки малоэтажными жилыми домами, индивидуальными жилыми домами и ведения личного подсобного хозяйства». Предельные минимальный и максимальный размеры для данного вида разрешенного использования установлены на основании решения Ачинского городского Совета депутатов от 30.05.2014 № 58-407 «Об утверждении Правил землепользования и застройки на территории г.Ачинска. ( л.д. 56-60).
Таким образом, принимая во внимание установленные обстоятельства и представленные доказательства, требования законодательства, учитывая, что гараж используется после родителей истцом на протяжении более 20 лет, который соответствует строительным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности, и не находится в границах земельного участка под многоквартирным домом по адресу: <адрес>, суд полагает возможным признать за истцом право собственности на самовольно возведенный объект недвижимости, поскольку гараж не представляет угрозу жизни и здоровью окружающих, находится в ряду гаражных боксов, расположен на земельном участке, разрешенное использование которого допускает строительство гаража в указанной зоне.
Доводы представителя ответчика администрации <адрес> о том, что земельный участок частично находится в зоне с особыми условиями использования территории - зоне регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия регионального значения «Общественное собрание», 1915 г., <адрес>, корпус 1), не могут служить основанием для отказа истцу в иске, поскольку установленные в п. 3 Приложения №2 Постановления Правительства Красноярского края от 27.12.2016 N 678-п "Об утверждении границ зон охраны объектов культурного наследия федерального и регионального значения, расположенных в городе Ачинске, режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах данных зон охраны" ограничения для данной зоны к спорному гаражу не относятся и данные ограничения в рассматриваемом случае соблюдены.
Кроме того факт отсутствия на момент рассмотрения дела по существу согласования между собственниками многоквартирного дома порядка эксплуатации и содержания придомовой территории, также не может являться основанием к отказу в иске, поскольку его отсутствие не препятствует истцу в пользовании имуществом в виде объекта недвижимости, возведенного еще в 1998 году.
С доводами представителя ответчика о расположении объекта в зоне с особыми условиями использования территории - зоне регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия регионального значения «Общественное собрание, 1915 г», спорный гараж располагается в зоне разрешенного использования.
В соответствии с п. 25.1 Постановления Правительства Красноярского края от 27.12.2016 N 678-п "Об утверждении границ зон охраны объектов культурного наследия федерального и регионального значения, расположенных в городе Ачинске, режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах данных зон охраны" в отношении объекта культурного наследия регионального значения « Общественное собрание, 1915 г», <адрес>, кор 1) указано место его нахождения с поворотными точками и координатами. ( л.д.116 -122).
Согласно п. 3 Приложения №2 вышеуказанного Постановления особый режим использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности (для использования в приложении N 1 - Р-3.1 - Р-3.7), в пределах которой устанавливаются предельные параметры разрешенного строительства и реконструкции до 15 метров в высоту, устанавливаются с учетом следующих требований:
1) ограничение строительства, необходимое для обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде, касающееся размеров, пропорций и параметров объектов капитального строительства и их частей, использования отдельных строительных материалов, применения цветовых решений, которые должны быть соподчинены композиционным, архитектурно-градостроительным особенностям объекта культурного наследия, а также ценной исторической и средовой застройки, расположенной в границах данной зоны и окружающей объект нового строительства, в том числе установление предельных параметров разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства по высотности до 15 метров до конька крыши;
2) ограничение капитального ремонта и реконструкции объектов капитального строительства и их частей, касающееся их размеров, пропорций и параметров, использования отдельных строительных материалов, применения цветовых решений, которые должны быть соподчинены композиционным, архитектурно-градостроительным особенностям объекта культурного наследия, а также ценной исторической и средовой застройки, расположенной в границах данной зоны и окружающей объект нового строительства, в том числе установление предельных параметров разрешенной реконструкции объектов капитального строительства по высотности до 15 метров до конька крыши;
3) обеспечение визуального восприятия объекта культурного наследия в его историко-градостроительной и природной среде;
5) сохранение качества окружающей среды, необходимого для обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историко-градостроительной и природной среде, в том числе: запрет на размещение автостоянок и гаражей вместимостью более 50 автомобилей, установки опор высоковольтных линий электропередачи;
6) соблюдение требований в области охраны окружающей среды, необходимых для обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом и ландшафтном окружении;
7) формирование новой капитальной застройки по типу сложившейся окружающей исторической среды с применением традиционных для данной местности материалов: материал стен - деревянный брус, бревно, кирпич, без применения сайдинга в отделке; материал наружного ограждения участков - без применения сплошных и профилированных металлических конструкций;
8) запрещение изменения надземных габаритов объектов капитального строительства и их частей, противоречащее сложившейся объемно-пространственной композиции исторической застройки;
9) нейтрализация объектов, не соответствующих данному градостроительному регламенту;
10) обеспечение защиты объекта культурного наследия от динамических воздействий;
11) обеспечение сохранности всех исторически ценных градоформирующих объектов: жилых, гражданских, промышленных зданий и инженерных сооружений, фрагментов рядовой исторической застройки, ценных элементов планировки (дорегулярной планировки и регулярной планировки кварталов, красных линий кварталов и площадей, панорам города и мест их обзора), высотных исторических доминант.
Из технического плана в отношении спорного объекта недвижимости следует, что гараж предназначен для размещения одного автомобиля, в связи с чем, технические характеристики объекта соответствуют требованиям, установленным Постановлением Правительства Красноярского края от 27.12.2016 г. № 678-п "Об утверждении границ зон охраны объектов культурного наследия федерального и регионального значения, расположенных в городе Ачинске, режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах данных зон охраны". Спорный объект не нарушает указанные ограничения.
При этом, Земельный кодекс РФ одним из основных принципов земельного законодательства назван принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ).
На основании вышеизложенного, суд считает необходимым исковые требования Меликова А.С. удовлетворить.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Меликова А. С. удовлетворить.
Признать за Меликовым А. С. право собственности на гараж, площадью 43,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, во дворе жилого <адрес>.
Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Ачинский городской суд Красноярского края в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, либо решение может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.
Судья Лучина Н.Б.
Мотивированное решение изготовлено 03 июня 2026 года.
Копия верна:
Решение не вступило в законную силу.
Судья Лучина Н.Б.