РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 июня 2026 года Ачинский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Панченко Н.В., с участием прокурора Бажанова Д.В., представителя истца Ускова К.С., ответчиков Новицкой С.Г., Неговора И.В., представителя ответчика Стась Т.М., при секретаре Бычатиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Ачинского муниципального округа к Новицкой Светлане Геннадьевне, Неговора Илье Валерьевичу о признании утратившими права пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилья,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Ачинского муниципального округа Красноярского края обратилась в суд с иском к Новицкой С.Г., Неговора И.В. о признании утратившими права пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилья, к Сыпченко О.В., Красновой Т.В. о признании не приобретшими права пользования жилым помещением, выселении, мотивируя требования тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, числится в реестре муниципальной собственности и составляет муниципальную казну. Указанное жилое помещение было предоставлено Неговора С.Г. (Новицкой) на основании типового договора найма от 01.03.1996 года. Согласно выписке из домовой книги, в спорном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства в качестве нанимателя Новицкая С.Г., члена семьи ее сын Неговора И.В. В феврале 2026 года в КУМИ администрации Ачинского муниципального округа поступило сообщение от граждан, проживающих по соседству с квартирой №33, с просьбой о принятии мер к нанимателю жилого помещения Новицкой С.Г., т.к. она на протяжении многих лиц сдает эту квартиру в аренду посторонним людям. В квартире сантехническое оборудование ненадлежащего состояния, меры к устранению неполадок нанимателем не предпринимаются, в связи с чем происходило затопление квартиры №29. При посещении жилого помещения специалистами КУМИ было установлено, что проживают посторонние люди, которые пояснили, что они эту квартиру снимают в аренду у Новицкой С.Г. В адрес Новицкой С.Г. и Неговора И.В. направлено требование об устранении нарушений, где им предложено в течение десяти рабочих дней с момента получения требования выселить незаконно проживающих лиц, привести сантехническое оборудование в надлежащее техническое состояние. Новицкой С.Г. дан ответ на требование, где она обязалась в срок до 18.03.2026 года выселить арендаторов из муниципальной квартиры. В квартире намерен проживать ее сын Неговора И.В. Новицкой С.Г. были разъяснены последствия нарушений условий договора социального найма, бесхозяйственного обращения с жилым помещением, а также несоблюдения прав и законных интересов соседей. Однако при повторном посещении спорного жилого помещения были выявлены иные жильцы. Ответчики Новицкая С.Г., Неговора И.В., добровольно выехали из жилого помещения, длительное время не проживают, сдают квартиру в аренду иным лицам за плату, бесхозяйственно обращаются с муниципальным имуществом, допускают нарушение прав соседей, обязанности нанимателей надлежащим образом не несут, в связи с чем, администрация просила признать Новицкую С.Г., Неговора И.В. утратившими права пользования жилым помещением, признать Сыпченко О.В., Краснову Т.В. не приобретшими права пользования жилым помещением, выселении их без предоставления другого жилья (л.д.3-4).
В процессе рассмотрения дела представитель истца Администрации Ачинского муниципального округа уточнил исковые требования, предъявив их к Новицкой С.Г., Неговора И.В., указав, что Сыпченко О.В. и Краснова Т.В. добровольно выехали из жилого помещения (л.д. 58-59).
В судебном заседании Представитель истца администрации Ачинского муниципального округа Красноярского края Усков К.С., действующий на основании доверенности от 12.01.2026 сроком до 31.12.2026 (л.д.34), уточненные требования поддержал, дополнительно пояснил, что наниматель Новицкая С.Г., ее сын Неговора И.В. в спорном жилом помещении не проживают, сдают ее в аренду. В квартире сантехническое оборудование ненадлежащего состояния, меры к устранению неполадок нанимателем не предпринимаются, просил признать их утратившими права пользования и выселить.
Ответчик Новицкая С.Г., ее представитель Стась Т.М., действующая на основании письменного ходатайства (л.д.53) в судебном заседании возражали против исковых требований, ответчик Новицкая С.Г. суду пояснила, что ранее в квартире проживал сын Неговора И.В., в 2025 г. стал сожительствовать с Сыпченко О.В. Она не заключала договор аренды на квартиру, договор не подписывала. Поскольку ей сообщили, что они нарушают права соседей, не следят за жильем, она потребовала Сыпченко О.В. и ее сестру Краснову Т.В. освободить жилье. В настоящее время она проживает в квартире, делает там ремонт, сантехническое оборудование отремонтировала. Доставшийся ей по наследству жилой дом непригоден для проживания зимой, там она держит хозяйство и садит огород. По спорному жилью задолженности по ЖКУ нет, поэтому просила в иске отказать.
Ответчик Неговора И.В. возражал против исковых требований, суду пояснил, что в спорной квартире с 2025 г. проживал с Сыпченко О.В., в настоящее время там проживает его мать Новицкая С.Г., ею в квартире производится ремонт, покупается мебель, оплачивается ЖКУ.
Выслушав представителя истца, ответчиков, представителя ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего в удовлетворении иска отказать, суд считает исковые требования администрация Ачинского муниципального округа не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.ст. 209, 288 ГК РФ собственник имеет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом. Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В силу ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.
На основании ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Статьей 60 ЖК РФ определено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
На основании статьи 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма (ст. 69 ЖК РФ).
В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (ч. 4).
Статьей 71 ЖК РФ предусмотрено, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что условием удовлетворения иска о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма будет являться установление факта постоянного непроживания ответчика в спорном жилом помещении, обусловленного его добровольным выездом в другое место жительства и отказом от прав и обязанностей по договору социального найма при отсутствии препятствий в пользовании этим помещением.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 жк рф в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Согласно ст. 84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, в том числе, без предоставления других жилых помещений, производится в судебном порядке.
В соответствии со ст. 91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
Как установлено по делу, квартира по адресу <адрес> толстого, <адрес>, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию город Ачинск Красноярского края (правопреемник администрация Ачинского муниципального округа) с 22.09.2025 года, по данным выписки из ЕГРН (л.д.9-10) и составляет муниципальную казну.
На основании типового договора социального найма жилого помещения б/н от 01.03.1996 г. спорное жилое помещение было предоставлено Неговора (после заключения брака Новицкой) С.Г. для проживания с учетом членов семьи супруга Неговора В.Г., сына Неговора И.В. (л.д.11-12).
Согласно выписке из домовой книги по состоянию на 20.03.2026 года, в спорном жилом помещении по месту жительства зарегистрированы в качестве нанимателя Новицкая С.Г. с 27.11.1984 года, сын Неговора И.В. с 08.09.1993 года, иные лица на учете не состоят (л.д.13).
02.02.2026 г. в адрес руководителя КУМИ Администрации Ачинского муниципального округа от Лебедевой Н.В., собственника <адрес>, проживающей в квартире, расположенной ниже этажом спорной квартиры, где она просила принять меры к нанимателю <адрес>. 59 по <адрес> Новицкой С.Г., поскольку она на протяжении нескольких лет не проживает в этой квартире, сдает ее в аренду посторонним лицам. 28.01.2026 года была утечка холодной воды в <адрес>, в результате чего была затоплена ее <адрес>, через натяжной потолок лилась вода, о чем составлен акт управляющей компанией (л.д.21, 25) по факту затопления ее квартиры арендатором Сыпченко О.В. (л.д.18, 19-20).
Аналогичная жалоба в КУМИ подана Лебедевой Н.В. 17.02.2026 г. (л.д.22-24).
Из акта от 18.02.2026 г., составленного специалистами КУМИ администрации округа, следует, что на момент проверки спорной квартиры дверь открыла Краснова Т.В., 01.12.1998 г.р., которая пояснила, что данную квартиру с братом и сестрой они снимают в аренду у Новицкой С.Г. за 5 000 руб. в месяц и отдельно оплачивают жилищно-коммунальные услуги. Красновой Т.В. вручено предупреждение об освобождении в добровольном порядке жилого помещения в течение 5 дней и разъяснены последствия неисполнения предупреждения (л.д.26, 27).
Нанимателю Новицкой С.Г. 18.02.2026 г. руководителем комитета направлено требование об устранении нарушений, указано, что ей необходимо в течение 10 рабочих дней с момента получения данного требования выселить незаконно проживающих граждан из спорной <адрес>. <адрес> по <адрес>. Во избежание затопления квартиры ниже этажом необходимо привести сантехническое оборудование в надлежащее состояние. В случае не устранения нарушений администрация обратиться в суд с иском о расторжении договора найма (л.д.28-29).
Специалистами КУМИ Администрации Ачинского муниципального округа 27.02.2026 г. произведен выход по адресу: <адрес>, однако на момент посещения квартиры дверь никто не открыл, о чем составлен акт (л.д.30).
Согласно телефонограмме Новицкой С.Г. 16.03.2026 г. сотруднику КУМИ было сообщено, что она в срок до 18.03.2026 года выселит арендаторов, в спорной квартире будет проживать ее сын Неговора И.В. Новицкой С.Г. разъяснены последствия нарушения условий типового договора (л.д.31).
20.03.2026 г. после предупреждения Новицкой С.Г. сотрудниками КУМИ Администрации Ачинского муниципального округа по адресу: <адрес>, 4 этаж, при выезде установлено, что на момент посещения жилого помещения дверь открыла Сыпченко О.В., которая пояснила, что в данном помещении проживает с Ильей (л.д.32).
Доброшенные в судебном заседании свидетели Полушина М.Н., Ерилова Т.К., Лебедева Н.В. пояснили, что наниматель <адрес>. 59 по <адрес> Новицкая С.Г. длительное время сдаётся жилье в аренду. Арендаторы нарушают порядок, громко включают музыку. Свидетель Лебедева Н.В. также пояснила, что в спорной квартире в ненадлежащем состоянии сантехническое оборудование, в связи с чем, несколько раз происходило затопление ее жилья. Она обращалась с жалобами в управляющую компанию и КУМИ для устранения нарушений, на ее замечания арендаторы и наниматель не реагировали.
Из пояснений ответчика Новицкой С.Г. следует, что все это происходило, когда в квартире проживал сын с сожительницей. Она просила сына сделать ремонт в квартире, на что давала ему денежные средства, но тот их тратил не по назначению. Другого жилья она не имеет, у нее есть жилой дом 1964 г. постройки, непригодный для постоянного проживания. На данный момент она живет в квартире, производит ремонт, отремонтировала сантехническое оборудование, в подтверждение чего представлена справка управляющей компании и фототаблицы (л.д. 60-63, 109-110, 111).
Согласно истории начислений и платежей по услуге за найм жилья по адресу спорного жилья Новицкой С.Г. производится оплата за наем, задолженности по состоянию на 01.05.2026 года у нее не имеется (л.д.69-71), также не имеется задолженности по оплате ЖКУ (л.д.72).
С учетом изложенного, учитывая, что ответчики Новицкая С.Г., Неговора И.В. в спорном жилом помещении проживают, другого жилья по социальному найму не имеют, несут бремя содержания, производят оплату ЖКУ, в настоящее время устранили неисправности сантехнического оборудования, нарушения правил проживания в МКД не допускают, суд приходит к выводу, что не имеется оснований для признания ответчиков утратившими права пользования жилым помещением и их выселения.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов, поскольку требования истца были удовлетворены ответчиками в процессе рассмотрения дела, с ответчиков Новицкой С.Г., Неговора И.В. в доход местного бюджета муниципального образования Ачинский муниципальный округ подлежит взысканию госпошлина по 1 500 руб. с каждого.
Таким образом, исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств и требований закона, суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований Администрации Ачинского муниципального округа к Новицкой С.Г., Неговора И.В. о признании утратившими права пользования жилым помещением квартирой 33, <адрес>, выселении без предоставления другого жилья. Взыскать с Новицкой С.Г., Неговора И.В. в доход местного бюджета муниципального образования Ачинский муниципальный округ госпошлину по 1 500 руб. с каждого.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении исковых требований Администрации Ачинского муниципального округа к Новицкой Светлане Геннадьевне, Неговора Илье Валерьевичу о признании утратившими права пользования жилым помещением квартирой 33, <адрес>, выселении без предоставления другого жилья.
Взыскать с Новицкой Светланы Геннадьевны, Неговора Ильи Валерьевича в доход местного бюджета муниципального образования Ачинский муниципальный округ государственную пошлину по 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей с каждого.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.
Судья Н.В Панченко