К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-252/2026

ст. 16.1 ч. 2 КоАП РФ — Незаконное перемещение через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров и (или) транспортных средств международной перевозки

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Кяхтинский районный суд Республики Бурятия · судья Плотникова Ирина Владимировна

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
01.09.2026
Решение
07.10.2026
Категория
Налоги, взносы и таможня
Статья
  • ст. 16.1 ч. 2 КоАП РФ — Незаконное перемещение через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров и (или) транспортных средств международной перевозки
Номер протокола об АП
10718000-1725

Решения

№ 5-252/2026 (10718000-1725/2026)

УИД 04RS0014-01-2026-000904-03

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 октября 2026 г. г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Плотниковой И.В., рассматривая в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина Монголии Нэргуй Нармандах, <данные изъяты>, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, пенсионера, проживающей по адресу: <адрес>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В суд поступил протокол об административном правонарушении в отношении Нэргуй Нармандах по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Нэргуй Нармандах не явилась, надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении не поступало. Суд в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ в связи с отсутствием ходатайства об отложении рассмотрении дела полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося делинквента. Неявка Нэргуй Нармандах не препятствует всестороннему, полному и объективному рассмотрению административного дела.

Исследовав материалы, а также доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 28 июня 2026 года в 15 часа 00 минут на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта при осуществлении таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, гражданка Монголии Нэргуй Нармандах, следующая из Монголии в Россию водителем на транспортном средстве марки «Митсубиси РВР» с регистрационным номером №, при устном опросе заявила об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию, дополнительных сведений о каких-либо ввозимых ею на таможенную территорию ЕАЭС товарах не поступало, иных документов на товары, подлежащих таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а также сертификатов и разрешительных документов на перемещаемый товар представлено не было, заявление о помещении товаров на склад временного хранения и другие таможенные процедуры от неё не поступало.

В ходе таможенного контроля, по результатам визуального осмотра, было принято решение о проведении таможенного досмотра сопровождаемого багажа перемещаемого гражданкой Монголии Нэргуй Нармандах.

В результате таможенного контроля сопровождаемого багажа (акт таможенного досмотра № 10718030/280626/Ф100359) транспортного средства в багажном отделении за заднем сидением под пенопластным органайзером выявлен товар, а именно: 1) табачное изделие - нюхательный табак, представляет собой порошок, желтого цвета, расфасованный в металлические банки, с маркировкой «41 WHITE ELEPHANT INDIAN WHITE SNUFF. NET WEIGHT 35GMS. MADE IN INDIA». Согласно «Google переводчика» запись «INDIAN WHITE SNUFF» переводится «Индийский белый нюхательный табак». Всего 10 банок, перемещается в картонной коробке с аналогичной маркировкой. Общий вес банок 0,52 кг., общий вес банок с картонной упаковкой 0,56 кг. Страна производства Индия. 2) предметы буддийской атрибутики - лоскуты ткани «хадак», новые, из синтетического материала, синего цвета, прямоугольной формы, размерами 126,5Х28см., с рисунками в виде орнаментов, на лоскутах по краям имеется бахрома. Лоскуты ткани 20 шт., упакованы в 1 прозрачный п/э пакет, изготовитель и страна производства не установлены. Всего 20шт, весом 0,46 кг., общий вес товара с п/э пакетом составил 0,46 кг. Весь товар новый, без повреждений. Досмотр проводился в светлое время суток, при естественном освещении.

Товары, являющиеся предметом административного правонарушения, изъяты в порядке ст. 27.10 КоАП РФ, по протоколу изъятия вещей и документов от 28 июня 2026 года, и помещены в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни. Согласно заключению эксперта от 04.08.2026 № 12408070/0017313 ЭИО №3 (пгт. Наушки) ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г. Иркутск, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 28.06.2026 составляла 5387,20 руб. Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Особенности совершения таможенных операций в отношении ввозимых товаров для личного пользования регламентированы главой 37 ТК ЕАЭС и Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 (далее - Решение № 107). С изменениями в решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107, решение Совета Евразийской экономической комиссии от 23.09.2022 № 151.

Согласно пункту 1 приложения 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" ввоз в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже на территорию ЕЭС физическими лицами табака и табачных изделий, перемещаемых через таможенную границу для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей ограничивается 200 сигаретами, или 50 сигарами (сигариллами), или 200 изделиями с нагревательным табаком (стиков), или 250 г. табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250г. При этом, п. 5 приложения Перечня категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования к решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлено, что табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250г. табака, перемещаемые лицом, достигшим 1/-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.

В соответствии с п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

В соответствии с п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, предъявить декларируемые товары, уплатить таможенные платежи, выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Событие правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, вина Нэргуй Нармандах, кроме признательных показаний делинквента, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 28.08.2026, а также материалами дела: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, актом таможенного досмотра, протоколом изъятия вещей и документов, объяснениями Нэргуй Нармандах, копией заключения эксперта, копией служебной записки.

Указанные доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Оценив по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании доказательств, обстоятельств дела в совокупности, судья приходит к мнению о правильной квалификации правонарушения, вмененного Нэргуй Нармандах по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.

Относимых и допустимых доказательств своей невиновности Нэргуй Нармандах суду не представлено.

Из представленных материалов видно, что оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется, все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, с учетом диспозиции ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, установлены и подтверждены вышеприведенными доказательствами.

Действия Нэргуй Нармандах суд квалифицирует по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ - сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Евразийского экономического союза.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания суд также учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение. Смягчающим ответственность обстоятельством суд признает совершение правонарушения впервые, признание вины, раскаяние в содеянном. Отягчающих ответственность обстоятельств, а также исключающих производство по делу, административную ответственность, судом не установлено.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, наличия смягчающих, отсутствия отягчающих ответственность обстоятельств, личности виновной, с учетом мнения делинквента, которая в своем объяснении указала, что товар забирать не будет, просила конфисковать товар, судья назначает Нэргуй Нармандах административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

При назначении наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно, табачных изделий, являющихся предметом административного правонарушения, суд учитывает, что табачная продукция не может быть реализована на внутреннем рынке РФ, поскольку не отвечает требованиям законодательства РФ и не может быть реализована на рынке РФ.

Предмет административного правонарушения: табачные изделия подлежит обращению в федеральную собственность с последующей передачей в Федеральную службу по контролю за алкогольным и табачным рынками для дальнейшего уничтожения.

Руководствуясь ст.ст. 25.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Нэргуй Нармандах виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения, а именно: предметы буддийской атрибутики - лоскуты ткани «хадак», всего 20шт, изъятые по протоколу изъятия вещей и документов от 28.06.2026, конфисковать, обратить в федеральную собственность.

Предмет административного правонарушения, а именно табачное изделие - нюхательный табак, расфасованный в металлические банки, с маркировкой «41 WHITE ELEPHANT INDIAN WHITE SNUFF. NET WEIGHT 35GMS. MADE IN INDIA», всего 10 банок, изъятые по протоколу изъятия вещей и документов от 28.06.2026, конфисковать, обратить в федеральную собственность и уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Бурятия через Кяхтинский районный суд.

Судья И.В. Плотникова

Участники

Привлекаемое лицо

  • Н. Н.

    ст.16.1 ч.2 КоАП РФ

Ход дела

  1. 17:44

    Передача дела судье

  2. 16:45

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 09:30

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

  4. 17:38

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 18:13

    Направленная копия постановления (определения) ВРУЧЕНА

  6. 18:21

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства