РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июля 2026 года Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Ирбеткиной Е.А., при секретаре Смолевой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сюськина В. А. к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» о защите прав потребителя, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа,
УСТАНОВИЛ:
Сюськин В.А. обратился в суд с иском к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» (далее ПАО «Россети Сибирь») о защите прав потребителя, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, мотивируя свои требования тем, что 12.03.2024 им с ответчиком был заключен договор №20.2400.2187.24 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. В соответствии договором ответчик принял на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств жилого дома, который будет располагаться по адресу: <адрес>, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению установлен в 6 месяцев, т.е. до 12.09.2024. Во исполнение принятых на себя обязательств он 12.03.2024 произвел оплату по договору в сумме 66 844,05 рублей, вместе с тем ответчик до настоящего времени технологическое присоединение энергопринимающих устройств не осуществил. Через официальный сайт ПАО «Россети Сибирь» им 18.08.2025 было направлено обращение с просьбой сообщить о причине неисполнения договорных обязательств и получен ответ, что выполнение мероприятий в срок не представляется возможным и-за тяжелого материального положения организации. В этой связи Сюськин В.А. просил взыскать в его пользу неустойку за нарушение срока выполнения работ в размере 104 945,08 руб., штраф в размере 52 472,54 руб., компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб. (л.д. 7-10).
В судебное заседание истец Сюськин В.А., его представитель Лычковская Н.П., действующая на основании доверенности от 04.09.2025 (л.д. 12), извещенные о дате и времени слушания дела сообщением электронной заказной почтой (л.д. 50), не явились, в заявлении истец Сюськин В.А. просил дело рассматривать без его участия (л.д.60).
Представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь», надлежащим образом уведомленный о назначении судебного заседания сообщением, доставленным 03.07.2026 электронной заказной почтой (л.д.59), в зал суда не явился. В поступившем отзыве представитель общества Бобков И.А., действующий на основании доверенности от 23.04.2025 (л.д. 56), против удовлетворения требований Сюськина В.А. возражал, не оспаривая факт заключения обществом договора №20.2400.2187.24 от 12.03.2024 с Сюськиным В.А., но указав, что осуществить выполнение мероприятия в установленный договором срок для ПАО «Россети Сибирь» не представилось возможным ввиду убыточности компании. Представитель ответчика ссылался на то, что в связи с тяжелым материальным положением общества и существенной финансовой нагрузкой по иным обязательствам, сроки исполнения договоров технологического присоединения затягиваются. Поскольку расходы сетевой организации, которые не покрываются платой за технологическое присоединение, органом государственного регулирования также не компенсируются, это приводит к необходимости покрытия за собственный счет и образованию «выпадающих» доходов. При этом, затраты на технологическое присоединение часто многократно превышают внесенную заявителями плату. Тем самым, задержка исполнения мероприятий по технологическому присоединению объекта истца вызвана недостатком финансирования, а также высокой фактической стоимостью выполнения мероприятий по договору. Представитель общества указал, что ПАО «Россети Сибирь» принимаются все возможные меры к выполнению мероприятий, возложенных на общество, в частности, с Правительством Красноярского края заключено регуляторное соглашение, дополнением к которому предусмотрено финансирование на исполнение просроченных договоров, ведется формирование итоговых сроков исполнения просроченных договоров с учетом объема выделенного финансирования. Помимо этого, настаивая, что действия ПАО «Россети Сибирь» не посягают на нематериальные блага истца (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), а также на неимущественные права, представитель ответчика считал, что требование Сюськина В.А. о взыскании компенсации морального вреда является необоснованным, а факт перенесения им физических или нравственных страданий - недоказанным. В тоже время, представителем ответчика заявлено о завышенности предъявленных истцом сумм неустойки, компенсации морального вреда, которые в случае удовлетворения требования он просил снизить, в том числе с применением ст. 333 ГК РФ (л.д. 53-55).
Третье лицо Брилев П.В., представитель третьего лица ПАО «Красноярскэнергосбыт», надлежащим образом уведомленные о рассмотрении дела судом сообщениями электронной заказной почтой (л.д. 50), в суд не явились, отзыв по существу заявленных требований не представили.
Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Сюськина В.А. подлежащими частичному удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.
В соответствии со ст.ст. 21, 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правительство РФ утверждает правила заключения и исполнения публичных договоров на оптовом и розничных рынках. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Порядок технологического присоединения установлен «Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861 (далее Правила №861).
Пунктом 6 Правил №861 предусмотрено, что технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими правилами.
Процедура технологического присоединения включает в себя, в частности, выполнение сторонами договора предусмотренных договором мероприятий по технологическому присоединению (подп. «в» п. 7 Правил №861).
В силу подп. «а», «б» п. 16 Правил №861 перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, являются существенными условиями договора технологического присоединения.
Таким образом, технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем). По условиям этого договора сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения (в том числе разработать технические условия), а заявитель обязан, помимо прочего, внести плату за технологическое присоединение.
Из характера обязательств сетевой организации и заявителя следует, что к правоотношениям по технологическому присоединению применимы как нормы главы 39 ГК РФ, так и общие положения об обязательствах и о договоре.
На основании ст.ст. 309,310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона; односторонний отказ от их исполнения не допускается.
По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги (п. 1 ст. 779 ГК РФ).
Как следует из материалов дела, ПАО «Россети Сибирь» является территориальной сетевой организацией в области электроэнергетики. По сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, основным видом экономической деятельности ПАО «Россети Сибирь» является передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям (л.д. 13-14).
По договору аренды № 111/19 от 19.08.2019, заключенному с администрацией Ачинского района, Сюськину В.А. на срок по 04.08.2039 был предоставлен земельный участок с кадастровым номером № по адресу <адрес>А (л.д.20-24).
Между ПАО «Россети Сибирь» и Сюськиным В.А. заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №20.2400.2187.24 от 12.03.2024 (л.д. 25-26).
По условиям данного договора сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Сюськина В.А. на объекте «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/садовый/дачный дом), расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №.
Технические условия являются неотъемлемой частью договора, со сроком действия 2 года со дня заключения договора (л.д. 27).
Пунктом 5 договора предусмотрен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединяю, который составляет 6 месяцев со дня заключения договора.
Размер платы за технологическое присоединение определен в п. 10 договора в соответствии с Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края от 07.12.2023 №57-э с изменениями, внесенными Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края от 27.12.2023 №115-э, от 23.01.2024 №3-э, от 06.02.2024 №4-э, от 20.02.2024 №13-э, и составляет 66 844,05 руб., данная сумма оплачена чеком от 12.03.2024 (л.д. 28).
По договору купли-продажи от 18.11.2025 Сюськин В.А. продал Брилеву П.В. жилой дом по адресу: г <адрес> (л.д. 33). Право собственности Брилева П.В. зарегистрировано в установленном законом порядке 21.11.2025, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 34-37).
Сюськин В.А. и Брилев П.В. пришли к соглашению, что Сюськин В.А. в связи с ранее заключенным им договором № 20.2400.2187.24 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям принимает на себя обязательство по дальнейшему взаимодействию и сотрудничеству с ПАО «Россети Сибирь» при оформлении документов и подключению объекта недвижимости - жилого дома по адресу: <адрес> к электрическим сетям до полного исполнения обязательств (л.д. 39).
Договор аренды № 111/19 от 19.08.2019 земельного участка с кадастровым номером №, заключенный между администрацией Ачинского района и Сюськиным В.А., расторгнут соглашением от 05.12.2025 (л.д.38).
23.12.2025 Брилев П.В. приобрел у администрации Ачинского района земельный участок с кадастровым номером №, обшей площадью 1859 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи земельного участка № и выпиской из ЕГРН (л.д. 40-45).
В установленные договором №20.2400.2187.24 от 12.03.2024 сроки в течение 6 месяцев со дня заключения договора сетевая организация свои обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств объекта истца не выполнила.
В ответе на претензию Сюськина В.А. от 14.08.2025 ПАО «Россети Сибирь» указало, что осуществить выполнение всех мероприятий в установленные вышеуказанным договором сроком не представилось возможным в связи с недостатком финансирования (л.д. 30-32).
В соответствии с п. 14,16 Правил №861 договор должен содержать существенные условия, в том числе срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать:
30 рабочих дней - для заявителей, указанных в пунктах 12(1) и 14 настоящих Правил, при одновременном соблюдении следующих условий: технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя осуществляется к электрическим сетям классом напряжения 0,4 кВ и ниже; расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 15 метров; отсутствует необходимость урегулирования отношений с лицами, являющимися собственниками или иными законными владельцами земельных участков, расположенных полностью или частично между ближайшим объектом электрической сети, имеющим указанный в заявке класс напряжения и используемым сетевой организацией для осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, и земельным участком заявителя; от сетевой организации не требуется выполнение работ по строительству (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства, включенных (подлежащих включению) в инвестиционные программы сетевых организаций (в том числе смежных сетевых организаций), и (или) объектов по производству электрической энергии, за исключением работ по строительству объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств, а также по обеспечению коммерческого учета электрической энергии (мощности);
6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(3), 13(5), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности;
1 год - для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет менее 670 кВт, а также для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет не менее 670 кВт, при технологическом присоединении к объектам электросетевого хозяйства организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью;
При таких обстоятельствах, при рассмотрении дела установлено, что в установленные договором и Правилами сроки обязательства ПАО «Россети Сибирь» исполнены не были, технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта не осуществлено, чем были нарушены права Сюськина В.А. как заказчика и потребителя.
Разрешая требования Сюськина В.А. о взыскании неустойки за нарушение сроков исполнения обязательства по договору технологического присоединения к электрическим сетям, суд принимает во внимание следующее.
В соответствии с положениями пункта 17 Договора №20.2400.2187.24 и п. 16 Правил № 861, сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25% от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.
Согласно толкованию, данному в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограничена.
В данном случае нормы Правил технологического присоединения являются специальными по отношению к нормам Закона «О защите прав потребителя», и расчет неустойки должен производиться в соответствии с подпунктом "в" пункта 16 Правил технологического присоединения и пунктом 17 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №20.2400.2187.24.
Установив, что ответчиком договорные обязательства не исполнены в установленный срок, суд полагает необходимым взыскать в пользу истца неустойку за период просрочки исполнения обязательств с 13.09.2024 с учетом предельного размера, предусмотренного договором №20.2400.2187.24 в сумме 60 995,20 руб. из расчета:
66 844,05 руб. *0,25 % * 365 дней (с 13.09.2024 по 13.09.2025).
В остальной части исковые требования Сюськина В.А. суд находит необоснованными, поскольку таковые заявлены без учета приведенных условий договора и требований действующих нормативных актов.
В силу ст.333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Согласно разъяснениям, данным в п.34 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» применение статьи 333 ГК РФ по делам о защите прав потребителей возможно в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым.
Поскольку ответчиком доказательств, подтверждающих несоразмерность неустойки последствиям нарушения прав истца, не представлено, взысканию в пользу Сюськина В.А. с ПАО «Россети Сибирь» подлежит неустойка в исчисленном судом размере.
В соответствии со статьей 15 Закона Российской Федерации № 2300-1 от 07 февраля 1992 года «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения продавцом прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 45 Постановления № 17 от 28 июня 2012 года «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» следует, что размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки.
Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
При определении размера компенсации морального вреда, подлежащей взысканию в пользу Сюськина В.А. суд исходит из того, что истец не представила доказательств, подтверждающих причинение ему физических или нравственных страданий.
Однако Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» предусматривает компенсацию морального вреда во всех случаях нарушения прав потребителей, в том числе и имущественных.
При таких обстоятельствах, с учетом установленного судом факта нарушения ответчиком прав истца как потребителя, суд полагает возможным взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу Сюськина В.А. компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.
Пункт 6 статьи 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» предусматривает, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Учитывая, что ответчики в добровольном порядке не удовлетворили требования потребителя, в пользу Сюськина В.А. подлежит взысканию штраф с ПАО «Россети Сибирь» в размере 35 497,60 руб. (60 995,20 руб. + 10 000 руб. /2).
Кроме того, в соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты, которой освобожден истец, в размере: 4 000 руб. (исходя из размера удовлетворенных материальных требований) + 3 000 руб. за рассмотрение нематериального требования о компенсации морального вреда, а всего 7 000 руб.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Сюськина В.А. удовлетворить частично.
Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в пользу Сюськина В. А. (СНИЛС №) неустойку в размере 60 995,20 руб., компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, штраф в сумме 35 497,60 руб., всего 106 492 (сто шесть тысяч четыреста девяносто два) рубля 80 копеек, в остальной части иска отказать.
Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в доход бюджета Ачинского муниципального округа Красноярского края государственную пошлину в размере 7 000 (семь тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.
Судья Ирбеткина Е.А.
Мотивированное решение изготовлено 30 июля 2026 г.