К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-258/2026

ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ — Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Кяхтинский районный суд Республики Бурятия · судья Плотникова Ирина Владимировна

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
01.09.2026
Решение
05.10.2026
Категория
Налоги, взносы и таможня
Статья
Номер протокола об АП
10718000-1649

Решения

№ 5-258/2026 (10718000-1649/2026)

УИД 04RS0014-01-2026-000910-82

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 октября 2026 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Плотниковой И.В., рассматривая в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина Монголии Цэгмэд Атарсурэн, «<данные изъяты>», родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В суд поступил протокол об административном правонарушении в отношении Цэгмэд Атарсурэн по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В судебное Цэгмэд Атарсурэн не явилась, надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении не поступало. Суд в соответствии с ст. 25.1 КоАП РФ в связи с отсутствием ходатайства об отложении рассмотрении дела полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося делинквента. Неявка Цэгмэд Атарсурэн не препятствует всестороннему, полному и объективному рассмотрению административного дела.

Исследовав материалы, а также доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

18.06.2026 в 16 час 40 минут на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта, при таможенном контроле гражданина Монголии Цэгмэд Атарсурэн, следовавшей из Монголии в Россию пассажиром на транспортном средстве марки «Хендай Соната» с государственным номером №, при устном опросе заявила об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию, дополнительных сведений о каких-либо ввозимых ею на таможенную территорию ЕАЭС товарах не поступало, иных документов на товары, подлежащих таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а также сертификатов и разрешительных документов на перемещаемый товар представлено не было, заявление о помещении товаров на склад временного хранения и другие таможенные процедуры от него не поступало.

По результатам таможенного контроля было принято решение о проведении таможенного досмотра сопровождаемого багажа гражданина Монголии Цэгмэд Атарсурэн.

В ходе таможенного досмотра (акт №10718030/180626/Ф100337) было установлено нахождение товара, а именно: 1) табачные изделия - сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки синего цвета, на пачке имеется маркировка на иностранном языке «BOND STREET PREMIUM BLUE INTERNATIONAL QUALITY, Уйлдвэрлэгч» В40А6М8 «Филип Моррис Казахстан» ХХК, Казахстан Улс, Алмата муж, или дуурэг. Отеген Батыр тосгон Ильяс Жансугуровын гудамж 90, Импортлогч: «Номунтабак» ХХК 20 ЯНЖУУР, Бохь 6 мг/ш, никотин 0,5 мг/ш» так же имеется иная информация на иностранном языке. Пачки в количестве 10 шт. находятся в 1 прозрачной п/э упаковке (блок). Всего 2 блока, 20 пачек, в которых 400 штук сигарет, и 30 пачек россыпью, в которых 600 штук сигарет. Всего 50 пачек, в которых 1000 штук, общим весом 1,05 кг, общий вес товара с сумкой 1,45 кг. Страна производства Казахстан. Товар новый, без повреждений. Досмотр проводился в светлое время суток, при естественном освещении.

Товары, являющиеся предметом административного правонарушения, изъяты в порядке ст. 27.10 КоАП РФ, по протоколу изъятия вещей и документов от 19 июня 2026 года, и помещены в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни. Согласно заключению эксперта от 21.07.2026 № 12408070/0016719 ЭИО №3 (пгт. Наушки) ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г. Иркутск, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 18.06.2026 составляла 7650 руб. Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Особенности совершения таможенных операций в отношении ввозимых товаров для личного пользования регламентированы главой 37 ТК ЕАЭС и Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 (далее - Решение № 107). С изменениями в решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107, решение Совета Евразийской экономической комиссии от 23.09.2022 № 151.

Согласно пункту 1 приложения 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" ввоз в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже на территорию ЕЭС физическими лицами табака и табачных изделий, перемещаемых через таможенную границу для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей ограничивается 200 сигаретами, или 50 сигарами (сигариллами), или 200 изделиями с нагревательным табаком (стиков), или 250 г. табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250г. При этом, п. 5 приложения Перечня категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования к решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлено, что табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250г. табака, перемещаемые лицом, достигшим 1/-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.

В соответствии с п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

В соответствии с п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, предъявить декларируемые товары, уплатить таможенные платежи, выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Событие правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, вина Цэгмэд Атарсурэн, кроме признательных показаний делинквента, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 18.08.2026, а также материалами дела: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, актом таможенного досмотра, протоколом изъятия вещей и документов, объяснениями Цэгмэд Атарсурэн, копией заключения эксперта, копией служебной записки.

Указанные доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Оценив по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании доказательств, обстоятельств дела в совокупности, судья приходит к мнению о правильной квалификации правонарушения, вмененного Цэгмэд Атарсурэн по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Относимых и допустимых доказательств своей невиновности Цэгмэд Атарсурэн суду не представлено.

Из представленных материалов видно, что оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется, все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, с учетом диспозиции ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, установлены и подтверждены вышеприведенными доказательствами.

Действия Цэгмэд Атарсурэн суд квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания суд также учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение. Смягчающим ответственность обстоятельством суд признает совершение правонарушения впервые, признание вины, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей 13 и 16 лет. Отягчающих ответственность обстоятельств, а также исключающих производство по делу, административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно, табачных изделий, являющихся предметом административного правонарушения, суд учитывает, что табачная продукция не может быть реализована на внутреннем рынке РФ, поскольку не отвечает требованиям законодательства РФ и не может быть реализована на рынке РФ.

Предмет административного правонарушения: табачные изделия подлежит обращению в федеральную собственность с последующей передачей в Федеральную службу по контролю за алкогольным и табачным рынками для дальнейшего уничтожения.

Руководствуясь ст.ст. 25.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Цэгмэд Атарсурэн виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения, а именно табачные изделия - сигареты, «BOND STREET PREMIUM BLUE INTERNATIONAL QUALITY, Уйлдвэрлэгч» В40А6М8 «Филип Моррис Казахстан» ХХК, Казахстан Улс, Алмата муж, или дуурэг. Отеген Батыр тосгон Ильяс Жансугуровын гудамж 90, Импортлогч: «Номунтабак» ХХК 20 ЯНЖУУР, Бохь 6 мг/ш, никотин 0,5 мг/ш». Всего 50 пачек, изъятые по протоколу изъятия вещей и документов от 18.06.2026, конфисковать, обратить в федеральную собственность и уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Бурятия через Кяхтинский районный суд.

Судья И.В. Плотникова

Участники

Привлекаемое лицо

  • Ц. А.

    ст.16.2 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 17:44

    Передача дела судье

  2. 15:59

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 11:15

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

  4. 16:29

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 18:21

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  6. 19:00

    Направленная копия постановления (определения) ВРУЧЕНА