ОПРЕДЕЛЕНИЕ
15 июля 2026 года с. Ермаковское
Судья Ермаковского районного суда Красноярского края Максиян О.Г., ознакомившись с жалобой полицейского отделения ППСП ОП МО МВД России «Шушенский» ФИО2 на определение мирового судьи судебного участка № 25 в Ермаковском районе Красноярского края от 17 июня 2026 года, которым протокол об административном правонарушении № от 22 мая 2026 года, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, в отношении ФИО1 с иными материалами возвращен в ОП МО МВД России «Шушенский» для устранения недостатков,
УСТАНОВИЛ:
22 мая 2026 года полицейским отделения ППСП ОП МО МВД России «Шушенский» ФИО2 в отношении Тешуковой А.Е. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ.
Данный протокол с иными материалами на рассмотрение передан мировому судье судебного участка № 25 в Ермаковском районе Красноярского края.
Определением мирового судьи судебного участка № 25 в Ермаковском районе Красноярского края от 17 июня 2026 года, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, в отношении Тешуковой Анны Евгеньевны от 22 мая 2026 года с иными материалами возвращен в ОП МО МВД России «Шушенский» для устранения недостатков.
На указанное определение мирового судьи о возвращении протокола об административном правонарушении, полицейским отделения ППСП ОП МО МВД России «Шушенский» ФИО2 подана жалоба, в которой просит определение мирового судьи отменить, материалы дела вернуть на новое рассмотрение.
Изучив доводы указанной жалобы, проверив материалы дела, имеются основания для возвращения поданной заявителем жалобы в связи со следующим.
Частью 1 статьи 30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.
Статьей 30.1 КоАП РФ предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.5 КоАП РФ, исходя из которых, к таким лицам относятся лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевший, законные представители лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представитель потерпевшего, Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей.
По правилам главы 30 КоАП РФ в порядке административного судопроизводства могут быть обжалованы постановления о назначении административного наказания либо о прекращении производства по делу об административном правонарушении, а также определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, и не предусмотрено возможности обжалования и опротестования определений по делу об административном правонарушении.
Вместе с тем, в абзаце 6 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что в связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором.
Таким образом, только указанные лица вправе обжаловать определение о возвращении протокола об административном правонарушении, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, таким правом не обладает, поскольку данное лицо не указано в главе 25 КоАП РФ, в качестве участника производства по делам об административных правонарушениях.
Учитывая изложенные нормы и разъяснения, тот факт, что в рамках рассматриваемого дела определение о возвращении протокола об административном правонарушении обжалует должностное лицо, составившее протокол – полицейский отделения ППСП ОП МО МВД России «Шушенский» ФИО2, который не наделен правом обжалования определения о возвращении протокола об административном правонарушении, поскольку данное должностное лицо не указано в гл. 25 КоАП РФ в качестве участника производства по делам об административных правонарушениях, поданная жалоба не может быть принята к рассмотрению Ермаковским районным судом Красноярского края и подлежит возвращению заявителю, а дело - в суд первой инстанции.
Вместе с тем, следует отметить, что орган, от имени которого был составлен протокол об административном правонарушении, не лишен возможности обратиться с просьбой о принесении протеста на соответствующее определение к прокурору, который вправе реализовать предоставленные ему полномочия на принесение протеста независимо от участия в деле на основании п. 3 ч. 1 ст. 25.11 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.4, частью 6 статьи 30.9 КоАП РФ, судья,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Жалобу полицейского отделения ППСП ОП МО МВД России «Шушенский» ФИО2 на определение мирового судьи судебного участка № 25 в Ермаковском районе Красноярского края от 17 июня 2026 года, которым протокол об административном правонарушении № от 22 мая 2026 года, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, в отношении Тешуковой Анны Евгеньевны с иными материалами возвращен в ОП МО МВД России «Шушенский» для устранения недостатков, возвратить заявителю, дело – мировому судье судебного участка № 25 в Ермаковском районе Красноярского края.
Определение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в десятидневный срок со дня вручения копии определения с подачей жалобы через Ермаковский районный суд Красноярского края.
Судья О.Г. Максиян