РЕШЕНИЕ
г.Енисейск 22июля 2026 года
Судья Енисейского районного суда Красноярского края Лаурс Е.С.,рассмотрев в судебном заседании жалобу руководителя ФБУ «Администрация Енисейского бассейна водных путей» Федорова Леонида Никоновичана постановление мирового судьи судебного участка №23 в г.Енисейске и Енисейском районе Красноярского края, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №24 в г.Енисейске и Енисейском районе Красноярского края, от 18.05.2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.33 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка №23 в г.Енисейске и Енисейском районе Красноярского края,исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №24 в г.Енисейске и Енисейском районе Красноярского края, от 18.05.2026 года должностное лицо - руководитель ФБУ «Администрация Енисейского бассейна водных путей» Федоров Л.Н. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
Согласно указанному постановлению, руководитель Енисейского района водных путей и судоходства - филиала ФБУ «Администрация Енисейского бассейна внутренних водных путей» Федоров Л.Н., являясь должностным лицом, по месту исполнения должностных обязанностей по адресу: <адрес>, в нарушение положений ч.8 ст.13 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и п.22 Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2021 года №2010, не представил в установленный срок - до ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР по <адрес> недостающие сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности ФИО3 по листку нетрудоспособности № от ДД.ММ.ГГГГ.
Привлеченное к административной ответственности должностное лицо Федоров Л.Н., не согласившись с указанным постановлением, его обжаловал, просил постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, поскольку судом первой инстанции при отсутствии предусмотренных законом оснований оставлено без удовлетворения ходатайство привлекаемого к административной ответственности должностного лица об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении, кроме того, мировым судьей вынесено постановление о привлечении к административной ответственности ненадлежащего должностного лица.
В судебном заседании защитник привлеченного к административной ответственности должностного лица Соболев А.Н., действующий на основании доверенности, доводы жалобы поддержал в полном объеме, дополнительно сообщил, что сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности ФИО3 по листку нетрудоспособности № от ДД.ММ.ГГГГ не представлены до ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР по <адрес> исключительно по техническим причинам, связанным с необходимостью оформления доверенности, кроме того, за указанные действия к административной ответственности был привлечен филиал ФБУ «Администрация Енисейского бассейна внутренних водных путей» - <адрес> водных путей и судоходства, сведения в ОСФР по <адрес> от имени указанного подразделения направляет руководитель филиала ФИО5
Привлеченное к административной ответственности должностное лицо Федоров Л.Н., а также должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении своевременно и надлежащим образом.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав участников процесса, судья приходит к следующему.
В силу ч.4 ст.15.33 КоАП РФ непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательномусоциальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно п.п.1-3 ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
По смыслу закона, место и время совершения административного правонарушения являются обстоятельствами, характеризующими событие административного правонарушения, в связи с чем они входят в предмет доказывания и подлежат установлению при разрешении каждого дела об административном правонарушении.
Из содержания разъяснений, изложенных в п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места исполнения должностным лицом своих обязанностей.
Согласно содержанию обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении, руководитель <адрес> водных путей и судоходства - филиала ФБУ «Администрация Енисейского бассейна внутренних водных путей» Федоров Л.Н., являясь должностным лицом, по месту исполнения должностных обязанностей по адресу: <адрес>, в нарушение положений ч.8 ст.13 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и п.22 Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2021 года №2010, не представил в установленный срок - до ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР по <адрес> недостающие сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности ФИО3 по листку нетрудоспособности № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п.6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано мотивированное решение по делу.
Согласно обжалуемому постановлению, Федоров Л.Н. совершил правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, занимая должность руководителя <адрес> водных путей и судоходства - филиала ФБУ «Администрация Енисейского бассейна внутренних водных путей» в ходе исполнения должностных обязанностей по адресу: <адрес>.
Вместе с тем, из содержания материалов дела об административном правонарушении, в том числе выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ФБУ «Администрация Енисейского бассейна внутренних водных путей», следует, что Федоров Л.Н. занимает должность руководителя указанного учреждения, осуществляет свои полномочия по адресу: <адрес>, руководителем филиала ФБУ - <адрес> водных путей и судоходства, расположенного в <адрес>, не является, свои должностные полномочия по указанному адресу не осуществляет, руководителем <адрес> водных путей и судоходства, расположенного в <адрес>, подлежащим привлечению к административной ответственности, является иное должностное лицо.
Таким образом, принятое мировым судьей процессуальное решение по делу об административном правонарушении не соответствует требованиям КоАП РФ и подлежит отмене, поскольку Федоров Л.Н. не является должностным лицом, подлежащим привлечению к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, связанного с несвоевременным предоставлением в ОСФР по <адрес> недостающих сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности работника филиала ФБУ «Администрация Енисейского бассейна внутренних водных путей» - <адрес> водных путей и судоходства ФИО3 по листку нетрудоспособности № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть принято решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9,24.5 КоАП РФ.
Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
Таким образом, поскольку по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении принято решение, которое не соответствует требованиям административного законодательства, в связи с допущенными существенными процессуальными нарушениями, а также принимая во внимание, что рассматриваемое при производстве по делу об административном правонарушении событие имело место в период до 20.05.2025 года, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей судебного участка №23 вг.Енисейске и Енисейском районе Красноярского края, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №24 в г.Енисейске и Енисейском районе Красноярского края, 18.05.2026 года в отношении Федорова Л.Н., подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
В связи с принятием решения об отмене обжалуемого постановления по указанным выше основаниям, судьей оценка иным доводам жалобы не дается.
С учетом изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобу руководителя ФБУ «Администрация Енисейского бассейна водных путей» Федорова Леонида Никоновича удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка №23 в г.Енисейске и Енисейском районе Красноярского края, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №24 в г.Енисейске и Енисейском районе Красноярского края, от 18.05.2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.33 КоАП РФ,отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Решение вступает в законную силу с момента вынесения, но может быть обжаловано илиопротестовано в порядке, предусмотренном ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья Лаурс Е.С.