РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
24 сентября 2026 года пгт. Большая Мурта
Судья Большемуртинского районного суда Красноярского края Дмитренко Л. Ю., с участием представителя административной комиссии Большемуртинско-Сухобузимского МО Борисенко О. В., рассмотрев административный материал по жалобе Телеватого Р. И. на постановление административной комиссии Большемуртинско-Сухобузимского МО № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии Большемуртинско-Сухобузимского муниципального округа № от ДД.ММ.ГГГГ Телеватый Р.И. подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02 октября 2008 года №7-2161 «Об административных правонарушениях».
Не согласившись с принятым решением, Телеватый Р.И. обратился жалобой на данное постановление с требованием его отменить, в связи с тем, что не был надлежащим образом уведомлен о месте и времени составления протокола, а также заседания комиссии, письмо было получено лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть уже после вынесения постановления об административном правонарушении. Кроме того, был лишен право на защиту, предусмотренного ст.25.1 КоАП РФ.
В судебное заседание Телеватый Р.И. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом и своевременно.
Представитель административной комиссии Большемуртинско-Сухобузимского МО Борисенко О.В. с жалобой не согласилась, просила оставить постановление без изменения.
Приняв решение о рассмотрении жалобы в отсутствии Телеватого Р.И., выслушав мнения явившихся лиц, исследовав материалы дела и изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с частями 3, 4 и 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведётся производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.
По правилам ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства
В соответствии с ч. 2 ст. 29.7 КоАП РФ дело рассматривается по существу на основании протокола об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении определяет объем инкриминируемых лицу действий и их юридическую квалификацию.
Как следует из материалов дела, указанные требования закона административной комиссией при рассмотрении дела соблюдены не были.
Как следует из представленных материалов дела и установлено в судебном заседании, извещение на составление протокола по делу об административном правонарушении на ДД.ММ.ГГГГ Телеватым было получено лишь ДД.ММ.ГГГГ, сам протокол был составлен и дело рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ. Сведений об извещении Телеватого на рассмотрение дела об административном правонарушении представленные суду материалы не содержат. Фактически протокол об административном правонарушении № и постановление о назначении административного наказания № административной комиссией составлены ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие Телеватого Р.И., а направленное извещение о дате составления протокола не было вручено до момента составления протокола и рассмотрения дела. Каких-либо сведений о надлежащем извещении Телеватого представленные суду материалы не содержат.
Таким образом, Телеватый был лишен возможности принять участие в составлении протокола по делу об административном правонарушении и рассмотрении дела, давать объяснения, представлять доказательства, пользоваться услугами защитника.
Невыполнение требований КоАП РФ, обеспечивающих создание со стороны административной комиссии надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела, повлекло нарушение права Телеватого Р.И. на защиту.
При таких обстоятельствах, постановление административной комиссии Большемуртинско-Сухобузимского муниципального округа № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02 октября 2008 года №7-2161 «Об административных правонарушениях» в отношении Телеватого Р. И. подлежит отмене, как не отвечающее требованиям закона, а производство по делу в отношении Телеватого Р.И. подлежит прекращению за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление административной комиссии Большемуртинско-Сухобузимского муниципального округа № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02 октября 2008 года №7-2161 «Об административных правонарушениях» в отношении Телеватого Р. И. отменить, производство по делу прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней через Большемуртинский районный суд со дня вручения или получения копии решения.
Судья Л.Ю. Дмитренко