РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 марта 2026 года с. Ермаковское
Красноярского края
Ермаковский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Хасаншиной А.Н., с участием заместителя прокурора Ермаковского района Красноярского края Полякова В.П., представителя административного истца ОП МО МВД России «Шушенский» - Бабичева А.И., при секретаре Гольцевой Н.В., рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП МО МВД России «Шушенский» к Мельнику Олегу Валентиновичу об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ОП МО МВД России «Шушенский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Мельника О.В. до 6 января 2032 года, установлении ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования Ермаковского района Красноярского края; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Свои требования мотивирует тем, что Мельник О.В. имеет неснятую (непогашенную) судимость по приговору Ермаковского районного суда Красноярского края от 23.11.2016 года за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.158, ч.1 ст.105 УК РФ, отбывал наказание в виде лишения свободы сроком 8 лет 5 дней освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания 6 января 2024 года. Судимость за совершенные тяжкого и особо тяжкого преступления не погашена, истекает 6 января 2032 года. По месту жительства Мельник О.В. характеризуется удовлетворительно, за 2026 год (01.01.2026 и 31.01.2026) дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. На проводимые профилактические беседы Мельник О.В. не реагирует, относится к ним формально, выводов для себя не делает и к исправлению не стремится.
В судебном заседании представитель административного истца - ОП МО МВД России «Шушенский» Бабичев А.И. поддержал заявленные требования, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
В судебном заседании административный ответчик Мельник О.В. возражал против удовлетворения требований, ссылаясь на необоснованность заявленных требований.
Участвующий прокурор полагал требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, участвующего прокурора, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление об установлении административного надзора в отношении осужденного Мельника О.В., подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В силу пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, при этом срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
За названными лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона).
В отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона, главы 6, 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
На основании части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации положения пункта 3 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре, закрепляющие возможность установления такого административного ограничения как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, не может рассматриваться как нарушающее права административного ответчика.
Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 29 постановления от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Из материалов дела следует, что приговором Ермаковского районного суда Красноярского края от 23 ноября 2016 года, с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Красноярского краевого суда от 14 марта 2017 года, Мельник О.В. осужден по части 1 статьи 158, части 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, путем частичного сложения наказания, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет 3 дня с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима /л.д.5-17,18-21/.
Приговором мирового судьи судебного участка №150 в Курагинском районе Красноярского края от 22 марта 2017 года, вступившим в законную силу 04 апреля 2017 года, Мельник О.В. осужден по ч.1 ст.119 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, путем частичного сложения назначенных наказаний по настоящему приговору и приговору Ермаковского районного суда Красноярского края от 23 ноября 2016 года, с учетом п. г ч.1 ст.71 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет 13 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима /л.д.22-26/.
В соответствии с частью 5 статьи 15 УК РФ совершенное Мельником О.В. преступление, предусмотренное частью 1 статьи 105 названного Кодекса, относится к категории особо тяжких преступлений, судимость по которому, исходя, из положений части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.
В соответствии с пунктом "в" статьи 95 УК РФ для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью третьей статьи 86 УК РФ, сокращаются и соответственно равны трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.
Мельник О.В. освобожден из мест лишения свободы 6 января 2024 года по отбытию срока наказания. Таким образом, судимость по приговору Ермаковского районного суда Красноярского края от 23 ноября 2016 года в отношении Мельника О.В.. будет погашена 06 января 2027 года.
Из справки-характеристики УУП ОП МО МВД России «Шушенский» следует, что Мельник О.В. характеризуется отрицательно, поступали жалобы от соседей и жителей села, привлекался к административной ответственности, неоднократно привлекался к уголовной ответственности. С 16.01.2026 г. по настоящее время, состоит учете в ОП МО МВД России «Шушенский» по категории «Формальный надзор» /л.д. 46/.
После освобождения из мест лишения свободы Мельник О.В., в течение 2026 года дважды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Административные правонарушения совершены 01.01.2026 и 31.01.2026.
16.01.2026 Мельник О.В. привлечен к административной ответственности по ст. ч.1 20.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей /л.д.47,48/.
01.02.2026 Мельник О.В. привлечен к административной ответственности по ст. ч. 1 ст.12.26 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток /л.д.49-52/.
Указанные постановления о привлечении Мельника О.В. к административной ответственности не обжаловались, вступили в законную силу.
Исходя из того, что административный ответчик, является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную или неснятую судимость за совершение до достижения возраста восемнадцати лет особо тяжкого преступления, совершившем в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, суд приходит к выводу удовлетворении требований административного истца и установлении в отношении Мельника О.В. административного надзора на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ермаковского районного суда Красноярского края от 23 ноября 2016 года.
Учитывая обстоятельства, установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, сведения, характеризующие личность Мельника О.В., поведение после освобождения из мест лишения свободы, образ его жизни в целом, в том числе то что, административные правонарушение совершены в ночное время, сопряжены с употреблением алкогольной продукции, по месту регистрации ответчик не проживает, по месту жительства не зарегистрирован, а также то, что административные ограничения должны быть направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, оказание воспитательного воздействия на лиц, в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, при этом не должны несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административных исковых требований органом внутренних дел, и полагает необходимым установить следующие административные ограничения: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования Ермаковский муниципальный округ Красноярского края; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Установление данных ограничений, по мнению суда, является необходимыми и обоснованным в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и при этом не ограничивающими право поднадзорного лица на труд.
При принятии решения суд учитывает, что административным ответчиком не переставлено каких –либо доказательств существования трудовых отношений, в том числе без их официального оформления, а также отказа органа внутренних дел в выезде за пределы Ермаковского муниципального округа с целью осуществления трудовой деятельности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-178, 273, КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОП МО МВД России «Шушенский» к Мельнику Олегу Валентиновичу об установлении административного надзора, удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении Мельника Олега Валентиновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес> на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ермаковского районного суда Красноярского края от 23 ноября 2016 года.
Установить Мельнику Олегу Валентиновичу административные ограничения в виде:
-обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
-запрета выезда за пределы муниципального образования Ермаковский муниципальный округ Красноярского края;
-запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу данного решения суда.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Красноярский краевой суд, путем подачи жалобы либо представления через Ермаковский районный суд.
Председательствующий А.Н. Хасаншина
Мотивированное решение составлено 16 марта 2026 года.