РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 мая 2026 года с.Ермаковское
Красноярского края
Ермаковский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Хасаншиной А.Н., с участием:
помощника прокурора Ермаковского района Красноярского края Бутенко К.А., при секретаре Гольцевой Н.В., рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП МО МВД России «Шушенский» к Мельнику Олегу Валентиновичу о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ОП МО МВД России «Шушенский» обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении осужденного Мельника О.В., в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Требования мотивированы тем, что Мельник О.В. имеет неснятую (непогашенную) судимость по приговору Ермаковского районного суда Красноярского края от 23.11.2016 года за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.158, ч.1 ст.105 УК РФ, отбывал наказание в виде лишения свободы сроком 8 лет 5 дней освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания 6 января 2024 года. Судимость за совершенные тяжкого и особо тяжкого преступления не погашена, истекает 6 января 2027 года. Решением Ермаковского районного суда Красноярского края от 27 марта 2026 года в отношении Мельника О.В. установлен административный надзор до конца срока погашения судимости, то есть до 06.01.2027 г. и установлены административные ограничение в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы муниципального образования Ермаковский муниципальный округ Красноярского края; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. На указанном основании Мельник О.В. был поставлен на профилактический учет в ОП МО МВД России «Шушенский» 27.03.2026 г. В период нахождения под административным надзором Мельник О.В. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, как лицо, имеющее склонность к совершению правонарушений и преступлений, поскольку после постановки на учет в ОП МО МВД России «Шушенский», с 27 марта 2026 г. неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 11 апреля 2026 г. за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ; 14 апреля 2026 г. за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ; 14 апреля 2026 г. за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ. На проводимые профилактические беседы Мельник О.В. реагирует формально, выводов для себя не делает.
В судебном заседании представитель административного истца - ОП МО МВД России «Шушенский» Бабичев А.И. поддержал заявленные требования, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
В судебном заседании административный ответчик Мельник О.В. с фактами, изложенными в административном исковом заявлении и событиями административных правонарушений согласился, оставил разрешение вопроса об установлении дополнительных ограничений на усмотрение суда.
Участвующий прокурор полагал требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Выслушав заключение участвующего прокурора, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление о дополнении ранее установленных ограничений в отношении осужденного Мельника О.В., подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.
Согласно частям 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица, могут быть установлены административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В судебном заседании установлено, что приговором Ермаковского районного суда Красноярского края от 23 ноября 2016 года, с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Красноярского краевого суда от 14 марта 2017 года, Мельник О.В. осужден по части 1 статьи 158, части 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, путем частичного сложения наказания, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет 3 дня с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима /л.д.8-20/.
Приговором мирового судьи судебного участка №150 в Курагинском районе Красноярского края от 22 марта 2017 года, вступившим в законную силу 04 апреля 2017 года, Мельник О.В. осужден по ч.1 ст.119 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, путем частичного сложения назначенных наказаний по настоящему приговору и приговору Ермаковского районного суда Красноярского края от 23 ноября 2016 года, с учетом п. г ч.1 ст.71 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет 13 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
В соответствии с частью 5 статьи 15 УК РФ совершенное Мельником О.В. преступление, предусмотренное частью 1 статьи 105 названного Кодекса, относится к категории особо тяжких преступлений, судимость по которому, исходя, из положений части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.
В соответствии с пунктом "в" статьи 95 УК РФ для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью третьей статьи 86 УК РФ, сокращаются и соответственно равны трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.
Мельник О.В. освобожден из мест лишения свободы 6 января 2024 года по отбытию срока наказания. Таким образом, судимость по приговору Ермаковского районного суда Красноярского края от 23 ноября 2016 года в отношении Мельника О.В. будет погашена 06 января 2027 года /л.д.33/.
Решением Ермаковского районного суда Красноярского края от 27 марта 2026 года в отношении Мельника О.В. установлен административный надзор до конца срока погашения судимости, то есть до 06.01.2027 г. и установлены административные ограничение в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы муниципального образования Ермаковский муниципальный округ Красноярского края; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции/л.д. 5-7/.
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Пунктом 28 вышеуказанного постановления разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел вправе дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
При этом выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 15).
Из материалов дела следует, что во время нахождения под административным надзором, после вынесения решения суда от 27.03.2026 г. и установления административных ограничений, Мельник О.В. трижды был привлечен к административной ответственности, в том числе за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность /л.д.35-36/.
Постановлением начальника ОП МО МВД России «Шушенский» от 14 апреля 2026 года, Мельник О.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа /л.д. 41,42/.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 25 в Ермаковском районе Красноярского края от 15 апреля 2026 года, Мельник О.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 2 (двое) суток /л.д.43-45/.
Постановлением Ермаковского районного суда Красноярского края от 16 апреля 2026 года, Мельник О.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 3 (трое) суток /л.д.46-48/.
Указанные постановления о привлечении Мельника О.В. к административной ответственности не обжаловались, вступили в законную силу.
Из справки-характеристики УУП ОП МО МВД России «Шушенский» следует, что Мельник О.В. характеризуется отрицательно, поступали жалобы от соседей и жителей села, неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности. С 23.03.2026 г. состоит учете в ОП МО МВД России «Шушенский» как лицо «поднадзорное» /л.д. 40/.
Таким образом, факт несоблюдения Мельником О.В. административных ограничений и невыполнение предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ обязанностей находит достоверное подтверждение.
Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что Мельник О.В. после установления в отношении него решением суда от 27 марта 2026 года административного надзора и установления административных ограничений, в течение непродолжительного периода времени привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, следовательно, имеются предусмотренные законом основания для установления дополнительного ограничения при административном надзоре.
Учитывая обстоятельства, установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, сведения, характеризующие личность Мельника О.В., поведение после освобождения из мест лишения свободы, образ его жизни в целом, а также то, что административные ограничения должны быть направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, оказание воспитательного воздействия на лиц, в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, при этом не должны несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административных исковых требований органом внутренних дел, и полагает необходимым дополнить ранее установленные по решению суда от 27 марта 2026 года административные ограничения, административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Дополнение ранее установленных ограничений именно такими дополнительными ограничениями, по мнению суда, является необходимым и обоснованным в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и при этом не ограничивающими право поднадзорного лица на труд.
В дополнении ранее установленных по решению суда от 27 марта 2026 года административных ограничений, административным ограничением в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, отказать, ввиду того что решением суда данное ограничение установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-178, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела полиции МО МВД России «Шушенский» к Мельнику Олегу Валентиновичу о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить частично.
Дополнить ранее установленные по решению Ермаковского районного суда Красноярского края от 27 марта 2026 года в отношении Мельника Олега Валентиновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>», административные ограничения, административными ограничениями в виде:
-обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Красноярский краевой суд, путем подачи жалобы либо представления через Ермаковский районный суд.
Председательствующий А.Н. Хасаншина
Мотивированное решение составлено 25 мая 2026 года.