ОПРЕДЕЛЕНИЕ
20 января 2026 года пгт. Большая Мурта
Судья Большемуртинского районного суда Красноярского края Дмитренко Леонид Юрьевич, изучив в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении Фокиной А. Н.,
УСТАНОВИЛ:
В Большемуртинский районный суд Красноярского края поступил для рассмотрения протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении Фокиной А.Н.
Статья 29.1 КоАП РФ предусматривает при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, необходимость выяснения судьей, органом, должностным лицом вопроса, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.
Согласно ч. 1 ст. 28.8 КоАП РФ, протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении направляются судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении.
В соответствии с п. 9 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции (за исключением розничной продажи алкогольной при оказании услуг общественного питания) с 23 часов до 8 часов по местному времени не допускается.
На основании ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 - 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного приостановления деятельности.
Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Между тем, из представленных в деле материалов видно, что по делу административное расследование фактически не проводилось, несмотря на вынесение должностным лицом 20 декабря 2025 года определения о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ и проведении административного расследования, поскольку из представленных материалов видно, что они собраны в рамках проведения проверки, в результате истребования необходимых сведений. После возбуждения дела об административном правонарушении экспертные исследования не проводились, действия, реально свидетельствующие о производстве административного расследования, не выполнялись.
Согласно ст. 23.3 КоАП РФ, органы внутренних дел (полиция) рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных (при непосредственном обнаружении должностными лицами органов внутренних дел (полиции) признаков административных правонарушений), предусмотренные ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
Как усматривается из представленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 57 минут по адресу: <адрес>, осуществлена проверка заведения, осуществляющего продажу алкогольной продукции и полуфабрикатов ИП Фокина А.Н., в ходе которой выявлены нарушения особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, предусмотренных №171-ФЗ от 22.11.1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
Учитывая вышеизложенное, фактическое отсутствие проведения административного расследования по данному делу и мотивированного определения должностного лица о необходимости рассмотрения данного дела мировым судьей, считаю необходимым направить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении Фокиной А.Н. с приложенными к нему материалами на рассмотрение в ОП № МО МВД России «Казачинский».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать для рассмотрения по подсудности в ОП № МО МВД России «Казачинский» протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении Фокиной А. Н. и прилагаемые к нему материалы.
Определение может быть обжаловано в течение 10 суток в Красноярский краевой суд, через Большемуртинский районный суд Красноярского края.
Судья Л.Ю. Дмитренко