РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 марта 2026 года г. Енисейск
Енисейский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Антоненко К.Г., с участием заместителя Енисейского межрайонного прокурора – Павлова А.В., при секретаре Грабчук В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Енисейский» об установлении дополнительных ограничений в отношении Балахнина В.Г.,
УСТАНОВИЛ:
Начальник межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Енисейский» ФИО6 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении Балахнина В.Г.в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20-00 до 08-00 часов.
Требования мотивированы тем, что приговором судебной коллегии по уголовным делам <данные изъяты> от 12.08.2002 года Балахнин В.Г. осужден по п. «в» ч. 3 ст. 162,п.п. в, д, з» ч. 2 ст. 105 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ, к 17 годам 8 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобождён из мест лишения свободы 24.12.2018 года по отбытии срока. ДД.ММ.ГГГГ решением <данные изъяты> Балахнину В.Г. установлен административный надзор сроком на 8 лет и административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток с 22 часов до 06 часов.
В дальнейшем, решениями <данные изъяты> от 23.09.2019 года, 17.11.2020 года, 27.10.2021 года, 12.05.2023 года, 04.09.2025 года административные ограничения дополнялись.
В период нахождения под административным надзором, и после установления дополнительных административных ограничений решением суда от 04.09.2025 года, ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности: 20.11.2025 г. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей; 29.12.2025 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде ареста 15 суток; 29.12.2025 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде ареста 15 суток; 29.12.2025 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде ареста 15 суток; 22.01.2026 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ; 23.01.2026 года по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде арест 3 суток; 23.01.2026 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ.
По месту жительства Балахнин В.Г. характеризуется удовлетворительно, живет на случайные заработки, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений, состоит под административным надзором.
Указывая на то, что ответчик ранее судим, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления в условиях опасного рецидива, в течение года, находясь под административным надзором, совершает административные правонарушения, на проводимые профилактические мероприятия реагирует слабо, административный истец просит дополнить ранее установленные ограничения в отношении ответчика в видезапрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20-00 до 08-00 часов.
Представитель административного истца – Разимовская О.А., действующая на основании доверенности № в зал судебного заседания не явилась, в материалы дела представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, на исковых требованиях настаивает в полном объеме.
Административный ответчик – Балахнин В.Г. в зал суда не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, а также о признании исковых требований в полном объеме.
С учетом положений ст.150 КАС РФ, а также мнения прокурора, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, выслушав заключение заместителя прокурора Павлова А.В. об удовлетворении заявленных требований, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), введенного в действие с 15.09.2015 г., и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. (ред. от 28.05.2017) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон).
Из положений ст. 2 Закона следует, что основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, новых преступлений и правонарушений путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ст. 1 Закона).
Согласно ч. 1 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В силу п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Согласно ч.2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Балахнин В.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. <адрес>, осужден приговором судебной коллегии по уголовным делам <данные изъяты> от 12 августа 2002 года по п. «в» ч. 3 ст. 162,п.п. в, д, з» ч. 2 ст. 105 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ, к 17 годам 8 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением <данные изъяты> от 31 мая 2010 года срок снижен до 16 лет 11 месяцев лишения свободы. 24 декабря 2018 года Балахнин В.Г. освобожден по отбытии срока. Таким образом, с учетом положений ст. 86 УК РФ, судимость ответчика является не погашенной, срок административного надзора не истёк.
На основании решения <данные изъяты> от 27 сентября 2018 года, вступившего в законную силу, в отношении Балахнина В.Г. установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Кроме того, решением <данные изъяты> 23 сентября 2019 года, Балахнину В.Г. дополнены административные ограничения, установленные ранее решением от 27 сентября 2018 года, административным ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением <данные изъяты> от 17 ноября 2020 года, Балахнину В.Г. дополнены административные ограничения, установленные ранее решением от 23 сентября 2019 года, административным ограничением в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Вместе с тем, решением <данные изъяты> от 27 октября 2021 года, Балахнину В.Г. дополнены административные ограничения, установленные ранее решением от 17 ноября 2020 года, административным ограничением в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков.
Решением <данные изъяты> от 12 мая 2023 года, Балахнину В.Г. дополнены административные ограничения, установленные ранее решением от 27 октября 2021 года, административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21-00 до 07-00 часов.
Кроме того, решением <данные изъяты> от 04 сентября 2025 года, Балахнину В.Г. дополнены административные ограничения, установленные ранее решением от 12 мая 2023 года, административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20-00 до 07-00 часов.
Из представленных в материалы дела сведений об административных правонарушениях следует, что после установления административного надзора с ограничениями, с учетом внесенных последних дополнений, Балахнин В.Г. продолжает систематически совершать административные правонарушения.
Так, постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Енисейский» от ДД.ММ.ГГГГ Балахнин признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
Постановлением мирового судьи судебного участка № в <адрес> и <адрес> от 30 декабря 2025 года Балахнин В.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде ареста на 15 суток.
Постановлением мирового судьи судебного участка № в <адрес> и <адрес> от 30 декабря 2025 года (11.30 час)Балахнин В.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде ареста на 15 суток.
Постановлением мирового судьи судебного участка № в <адрес> и <адрес> от 30 декабря 2025 года (11.35 час)Балахнин В.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде ареста на 15 суток.
Постановлением мирового судьи судебного участка № в <адрес> и <адрес> от 30 декабря 2025 года (11.40 час)Балахнин В.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде ареста на 15 суток.
Постановлением мирового судьи судебного участка № в <адрес> и <адрес> № от 23 января 2026 года Балахнин В.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на 20 часов.
Постановлением мирового судьи судебного участка № в <адрес> и <адрес> № от 23 января 2026 года Балахнин В.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на 20 часов.
Вышеприведенные постановления вступили в законную силу.
Из представленной в материалы дела справки-характеристики УУП МО МВД России «Енисейский» следует, что административный ответчик Балахнин В.Г., проживающий по <адрес>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, ранее неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности, состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Енисейский» как поднадзорное лицо, допускает нарушения ограничений установленных административным надзором.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ, учитывая характер совершенных Балахниным В.Г. преступлений, степень общественной опасности, данные о личности ответчика, образе его жизни, принимая во внимание обстоятельства допущенных нарушений им как поднадзорным лицом, связанных, в том числе, с совершении административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность в течение одного года за период административного надзора, в целях предупреждения дальнейшего совершения им преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости дополнить ранее установленные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20-00 до 08-00 часов.
Таким образом, учитывая установленные при рассмотрении данного дела обстоятельства, принимая во внимание заключение прокурора, полагавшего возможным дополнить ранее установленные административные ограничения, суд находит заявленные требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 176, 177-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел «Енисейский» об установлении дополнительных ограничений в отношении Балахнина В.Г. удовлетворить .
Балахнину В.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, дополнить административные ограничения, ранее установленные решением <данные изъяты> от 27 сентября 2018 года и дополненные решениями <данные изъяты> от 23 сентября 2019 года, от 17 ноября 2020 года, от 27 октября 2021 года, от 12 мая 2023 года, от 04 сентября 2025 года, в виде:
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20-00 часов до 08-00 часов.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, с подачей апелляционной жалобы через Енисейский районный суд.
Судья К.Г. Антоненко
Мотивированное решение составлено 03 марта 2026 года.
Судья К.Г. Антоненко