РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 апреля 2026 года г.Енисейск
Енисейский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Антоненко К.Г., при секретаре Грабчук В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 17 по Красноярскому краю к Беляеву Е.В. о взыскании задолженности по транспортному налогу,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 17 по Красноярскому краю (далее по тексту - МИФНС № 17 по Красноярскому краю) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Беляеву Е.В. о взыскании задолженности по транспортному налогу в общей сумме 3293 рубля, из которых 3250 рублей – недоимка по налогу за 2018 год, а 43 руб. – пени, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Требования мотивированы тем, что согласно данным, представленным регистрирующим органом, Беляев Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ является владельцем транспортного средства – грузового автомобиля модели М., государственный регистрационный знак №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, мощностью двигателя 130 л/с. Будучи налогоплательщиком транспортного налога, административный ответчик обязательства по уплате транспортного налога за 2018 года не исполнил, недоимка по транспортному налогу составила 3250 рублей, в связи с чем Межрайонной ИФНС России № по Республики Хакасия (налоговым органом по месту жительства административного ответчика) в адрес Беляева Е.В. было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате не позднее ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога за 2018 год, однако в установленный налоговым уведомлением срок налоговые обязательства налогоплательщиком не исполнены. В связи с чем налоговым органом в адрес Беляева Е.В. направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ задолженности транспортному налогу в размере 3250 рублей и пени, начисленных за несвоевременную уплату налога, в размере 43 рублей. Однако указанное требование административным ответчиком также не исполнено. С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Беляева Е.В. задолженности по транспортному налогу и пени Межрайонная ИФНС № по Республике Хакасия не обращалась. С ДД.ММ.ГГГГ Беляев Е.В. зарегистрирован по месту жительства на территории, подведомственной административному истцу, в связи с чем МИФНС № 17 по Красноярскому краю просит восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления о взыскании с Беляева Е.В. задолженности по транспортному налогу и пени на общую сумму 3293 рубля, и взыскать с административного ответчика указанную сумму.
Административный истец – МИФНС №17 по Красноярскому краю, надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направил, в рамках административного искового заявления представитель административного истца Фарафонова Т.В. просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик – Беляев Е.В., будучи надлежаще извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, судебное извещение возвращено в адрес суда.
По правилам пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Как разъяснено в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.
Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлено лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).
Изложенные правила подлежат применению, в том числе, к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.
Учитывая положения вышеприведенных норм закона, отсутствие доказательств о невозможности получения извещения суда по обстоятельствам, независящим от административного ответчика, суд приходит к выводу о том, что данное извещение следует считать доставленным, а ответчика – извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
В соответствии со ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2 ст. 286 КАС РФ).
Пунктом 1 статьи 70 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент исчисления транспортного налога)предусмотрено, что требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Статьей 45 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.
В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектами налогообложения.
В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Исходя из положений ч.1 ст.362 НК РФ, сумма налога (сумма авансового платежа по налогу) исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
Согласно п. 1 ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Беляев Е.В. до ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по месту жительства – на территории, подведомственной Межрайонной ИФНС России № по Республике Хакасия, где состоял на налоговом учете.
С ДД.ММ.ГГГГ Беляев Е.В. является владельцем транспортного средства – грузового автомобиля модели М., государственный регистрационный знак № ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, мощностью двигателя 130 л/с, в связи с чем имеет обязательствапо уплате транспортного налога, в том числе за 2018 год. Размер транспортного налога за 2018 год, исходя из налоговой базы и налоговой ставки, составил 3250 рублей.
Обратившись в суд с административным иском, административный истец просит суд взыскать с Беляева Е.В. задолженность по транспортному налогу в размере 3250 рублей, а также пени, начисленные за несвоевременную уплату налога, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 43 рублей, указав, что в адрес Беляева Е.В. направлялось налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога за 2018 год. В связи с неуплатой транспортного налога в установленный срок, налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога в размере 3250 рублей, а также пени, начисленных за несвоевременную уплату налога, в размере 43 рублей.
Между тем, каких-либо доказательств, подтверждающих фактическое направление, а равно получение налогоплательщиком, как налогового уведомления, так и требования об уплате транспортного налога и пени, административным истцом суду не предоставлено, в связи с уничтожением почтовых реестров за 2019-2020 г.г., о чем Инспекцией представлен акт о выделении к уничтожению от ДД.ММ.ГГГГ.
В силу пункта 1 статьи 48 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений), в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
В силу ч.2 ст.48 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (аб.2 п.2 ст. 48 НК РФ).
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (аб.4 п.2 ст.48 НК РФ).
Исходя из изложенного, Инспекция должна была обратиться в суд за взысканием недоимки не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Однако с настоящим административным иском налоговый орган обратился в суд только ДД.ММ.ГГГГ, то есть значительно позже установленного срока. При этом сведений об обращении с заявлением о выдаче судебного приказа в указанный срок, материалы дела также не содержат.
Согласно ч.1ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.
Инспекцией заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании недоимки. Однако суд не находит уважительных причин для его восстановления, поскольку каких-либо доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока, которые объективно препятствовали своевременному обращению в суд с настоящим иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов, не представлено. Административный истец является юридическим лицом, имеет штат сотрудников для своевременного и надлежащего исполнения своих обязанностей по взысканию налогов, а установленный законодателем шестимесячный срок является достаточным.
Довод административного истца о большом объеме работы налогового органа и высокой загруженностью сотрудников Инспекции, не свидетельствует об уважительности причин пропуска срока, тем самым, не расценивается судом в качестве основания для его восстановления.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях, положения ст. 95 КАС РФ устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения от 27.03.2018 № 611-0 и от 17.07.2018 № 1695-0).
В силу части 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
С учетом отсутствия каких-либо исключительных обстоятельств, объективно препятствовавших своевременному обращению в суд с указанными требованиями, административное исковое заявление о взыскании с Беляева Е.В. недоимки по транспортному налогу за 2018 год, а также пени, начисленных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за несвоевременную уплату транспортного налога, не может быть удовлетворено, в силу пропуска административным истцом срока для обращения в суд, в связи с чем в удовлетворении исковых требований следует отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 17 по Красноярскому краю к Беляеву Е.В. о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Енисейский районный суд.
Судья К.Г. Антоненко
Мотивированное решение составлено 05 мая 2026 года.
Судья К.Г. Антоненко