РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 мая 2026 года г. Енисейск
Енисейский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Антоненко К.Г., с участием заместителя Енисейского межрайонного прокурора Павлова А.В., административного истца Суминой Т.В., при секретаре Грабчук В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Суминой Т.В. к Межмуниципальному отделу МВД России «Енисейский» о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Сумина Т.В. обратилась в суд с административным иском к МО МВД России «Енисейский» о досрочном прекращении административного надзора, мотивируя требования тем, что решением <данные изъяты> от 21 июня 2021 года установлен административный надзор сроком на 8 лет до 13 ноября 2029 года с установлением дополнительных ограничений. Затем, в связи с переменой места жительства, решением <данные изъяты> от 29 апреля 2025 года дополнены установленные ограничения. Указывая на то, что не нарушает установленные ограничения, половина срока административного надзора истекла, Сумина Т.В. просит досрочно прекратить административный надзор.
В судебном заседании административный истец Сумина Т.В. заявленные требования поддержала в полном объеме, дополнительно суду пояснила, что на территорию <адрес> приехала в ДД.ММ.ГГГГ году для постоянного проживания, в ДД.ММ.ГГГГ году вступила в брак с ФИО7, официально не трудоустроена, поскольку обязана периодически отмечаться в контролирующем органе, а имеет намерение работать вместе с супругом вахтовым методом с выездом за пределы Енисейского района, однако, за время нахождения под административным надзором, к ответственности ни к административной, ни к уголовной не привлекалась, осознала свое поведение еще, будучи в местах лишения свободы, социализировалась, по месту жительства характеризуется положительно.
Представитель административного ответчика МО МВД России «Енисейский» в судебном заседании участия не принимал, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, в представленном в материалы дела письменном отзыве на исковое заявление возражений относительно заявленных требований не имеется. Наоборот, указано на то, что административный истец соблюдает все установленные ограничения, нарушений не имеет.
Заинтересованное лицо – ФИО1, являющаяся потерпевшей по уголовному делу, где истец Сумина Т.В. являлась подсудимой, в судебное заседание не явилась, поскольку, согласно сведениям УФМС России, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. <адрес>, умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.
Заинтересованное лицо – Енисейский межмуниципальный филиал ФКУ «УИИ ГУФСИН России по Красноярскому краю» в судебное заседание своего представителя не направил, возражений или письменных пояснений по заявленным требованиям не представил.
С учетом положений ст.150 КАС РФ, а также мнения прокурора и административного истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, пояснения административного истца Суминой Т.В., выслушав заключение заместителя Енисейского межрайонного прокурора Павлова А.В. об удовлетворении заявленных требований, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон).
Из положений ст. 2 Закона следует, что основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, новых преступлений и правонарушений путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение (статьи 1 и 2).
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.
Согласно части 1 статьи 10 названного Федерального закона, поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.
В соответствии с частью 2 статьи 9 указанного Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Таким образом, досрочное прекращение административного надзора возможно при полном соответствии поведения поднадзорного лица названным условиям. При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в приведенной выше статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
При рассмотрении дела судом установлено, что вступившим в законную силу приговором <данные изъяты> от 18 мая 2018 года, Каратаева Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 105 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Апелляционным определением <данные изъяты> от 17.07.2018г. вышеприведенный приговор изменен, действия Каратаевой Т.В. переквалифицированы на п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, назначено наказание 4 года лишения свободы в исправительной колонии общего режима.
Решением <данные изъяты> от 21 июня 2021 года в отношении Каратаевой Т.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет, по 13.11.2029 года и административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22-00 до 06-00 часов, запрета выезда за пределы территории <адрес>, возложения обязанности являться для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Из пояснений истца следует, что в марте 2022 года без документа, удостоверяющего личность, в связи с его утратой, она переехала для постоянного проживания на территорию <адрес>, однако не уведомила инспектора в <адрес>, где она стояла на профилактическом учете, в связи с чем была объявлена в розыск, как не прибывшая к месту осуществления административного надзора, в чем раскаивается. Затем <данные изъяты> от 24 января 2024 года была признана виновной по ч.1 ст. 314.1 УК РФ, назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 год.
Согласно сведениям ОП № УМВД России по <адрес>, в связи с переездом в <адрес> дело административного надзора в отношении Каратаевой Т.В. направлено в МО МВД «Енисейский» для дальнейшего контроля по месту жительства.
Из дела также усматривается, что Каратаева Т.В. поставлена на профилактический учет в МО МВД России «Енисейский» 16 октября 2023 года, на поднадзорное лицо возложена обязанность являться на регистрации каждую третью пятницу месяца.
Кроме того, в связи с постоянным проживанием на территории Енисейского района, решением Енисейского районного суда Красноярского края от 29 апреля 2025 года отменены административные ограничения в виде запрета выезда за пределы территории <адрес> взамен установлено ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Красноярского края.
ДД.ММ.ГГГГ года Каратаева Т.В. зарегистрировала брак с ФИО7, в связи с чем сменила фамилию на «Сумина», что подтверждается свидетельством о заключении брака.
Из представленных материалов дела административного надзора следует, что за период с 16 октября 2023 года по март 2026 года, Сумина Т.В. ежемесячно являлась на регистрацию, к административной или иной ответственности в указанный период не привлекалась.
По месту жительства с момента переезда на территорию Енисейского района Красноярского края Сумина Т.В. характеризуется положительно.
Так, согласно справке-характеристике УУП ОУУПиПДН МО МВД России «Енисейский», по месту фактического жительства по <адрес>, Сумина Т.В. характеризуется удовлетворительно, состоит на профилактическом учете как поднадзорное лицо, за время нахождения под надзором с 16.10.2023 года к административной ответственности за нарушения административных ограничений не привлекалась, замужем, малолетних детей на иждивении не имеет.
Кроме того, по информации УУП МО МВД России «Енисейский» за время проживания в 2024 году по <адрес> в 2025 году по <адрес>, Сумина Т.В. характеризовалась удовлетворительно, жалоб и заявлений от соседей и родственников в ее адрес не поступало, в злоупотреблении спиртными напитками в общественном месте замечена не была, к административной ответственности не привлекалась, на проводимые беседы профилактического характера о недопустимости совершения повторных преступлений и административных правонарушений реагировала правильно.
Разрешая при указанных обстоятельствах заявленные требования административного истца, суд приходит к выводу о наличии установленных Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований, при которых административный надзор может быть прекращен досрочно.
При этом суд исходит из того, что на момент обращения в суд с настоящим административным иском прошло более половины срока административного надзора, установленного в отношении истца решением <адрес> от 21 июня 2021 года, в период которого, как следует из представленного материала, положительно характеризующего поднадзорного лица, Сумина Т.В. добросовестно исполняла административные ограничения, к административной ответственности не привлекалась, по месту жительства характеризуется положительно, замужем.
Таким образом, учитывая установленные при рассмотрении данного дела обстоятельства, принимая во внимание заключение прокурора, полагавшего возможным прекращение административного надзора в отношении истца досрочно, суд находит заявленные требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 176, 177-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Суминой Т.В. удовлетворить.
Административный надзор и административные ограничения, установленные в отношении Суминой Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, решением <данные изъяты> от 21 июня 2021 года, с учетом решения <данные изъяты> от 29 апреля 2025 года, прекратить досрочно.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, с подачей апелляционной жалобы через Енисейский районный суд.
Судья К.<адрес>
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья К.<адрес>