ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
13 мая 2026 года г.Енисейск
Енисейский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Антоненко К.Г., при секретаре судебного заседания Дороховой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Агентства по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю, ОСП по Енисейскому району ГУФССП по Красноярскому краю, судебному приставу-исполнителю ОСП по Енисейскому району ГУФССП по Красноярскому краю Школиной А.В. о признании действий (бездействий) незаконными, возложении обязанности совершить действия по возбуждению исполнительного производства,
УСТАНОВИЛ:
Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края обратилось в суд с административным иском к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю, ОСП по Енисейскому району ГУФССП по Красноярскому краю, судебному приставу-исполнителю ОСП по Енисейскому району ГУФССП по Красноярскому краю Школиной А.В. о признании действий (бездействий) незаконными, возложении обязанности совершить действия по возбуждению исполнительного производства.
Требования мотивированы тем, что постановлением мирового судьи судебного участка № 24 в г. Енисейске и Енисейском районе Красноярского края по делу об административном правонарушении № от 30.06.2025 (далее - Постановление) ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1500,00 руб. Постановление вступило в законную силу 05.08.2025 года.
В установленный ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ срок административный штраф уплачен ФИО1 не был, в связи с чем указанное выше Постановление было направлено на принудительное исполнение в ОСП по Енисейскому району Красноярского края.
21.10.2025 судебным приставом-исполнителем ОСП по Енисейскому району г. Красноярска ФИО2 было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства по основаниям п. 8 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон № 229- ФЗ): исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов.
В связи с тем, что мировым судьей не было установлено в отношении ФИО1 указанных выше оснований, по которым исполнительный документ не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов, исполнительный документ повторно был направлен на исполнение в ОСП по Енисейскому району Красноярского края на бумажном носителе.
16.01.2026 ОСП по Енисейскому району вынесло и направило на судебный участок № 24 в г. Енисейске и Енисейском районе извещение о возвращении исполнительного документа в орган, выдавший исполнительный документ, для оформления надлежащим образом в соответствии с ч.8 ст. 30 Закона № 229-ФЗ. Владельцем электронной подписи, которой было подписано извещение, является Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю.
В качестве основания для возвращения в извещении указано - отсутствие в исполнительном документе одного из идентификаторов должника, предусмотренного пп. «а» п. 5 ч. 1 ст. 13 Закона № 229-ФЗ.
Согласно извещению о возвращении исполнительного документа от 16.01.2026 исполнительный документ не содержит ни одного из обязательных идентификаторов должника либо отсутствуют идентификаторы, принадлежащие должнику.
В соответствии с пп. «а» п. 5 ч. 1 ст. 13 Закона № 229-ФЗ в исполнительном документе, за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов, постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны следующий сведения о должнике гражданине - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов(страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения), место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен).
Вместе с тем, в Постановлении, направленном на исполнение вОСП по Енисейскому району указаны - фамилия, имя, отчество должника, дата его рождения, место рождения, место жительства, серия и номер паспорта. Должник индивидуальным предпринимателем не является, привлечен к административной ответственности как физическое лицо.
После повторного возврата исполнительного документа в адрес суда исполнительный документ был снова направлен в адрес ОСП по Енисейскому району Красноярского края. При этом, к исполнительному документу судом уже были приложены документы, подтверждающие актуальность указанных в постановлении данных должника, а именно: сведения о документе, удостоверяющем личность физического лица, полученные с помощью сервиса межведомственного взаимодействия, а также информация об ИНН должника, полученная на официальном сайте ФНС России.
Вместе с тем, 11.02.2026 ОСП по Енисейскому району снова было вынесено и направило в Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края извещение о возвращении исполнительного документа в орган, выдавший исполнительный документ, для оформления надлежащим образом, с указанием тех же оснований, что и ранее (отсутствие в исполнительном документе одного из идентификаторов должника, предусмотренного пп. «а» п. 5 ч. 1 ст. 13 Закона № 229-ФЗ). Владельцем электронной подписи, которой было подписано извещение, является Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю.
Кроме того, к извещению о возвращении исполнительного документа также был приложен запрос, сформированный судебным приставом-исполнителем ОСП по Енисейскому району Школиной А.В.17.02.2026, об истребовании сведений об идентификаторах гражданина ФИО1
Согласно почтового конверта и отчета об отслеживании корреспонденции, извещение от 11.02.2026 о возвращении исполнительного документа с приложенными к нему документами было получено Агентством 24.02.2026.
Согласно сведениям планово-экономического отдела Агентства, административный штраф по делу №, по состоянию на 04.03.2026 оплачен не был.
На основании изложенного истец полагает, что действия (бездействие) Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю и судебного пристава-исполнителя ОСП по Енисейскому району Школиной А.В., выразившиеся в непринятии к исполнению исполнительного документа - постановления мирового судьи судебного участка № 24 в г. Енисейске и Енисейском районе по делу № и направлении в адрес взыскателя извещения о возвращении исполнительного документа, в орган, его выдавший, нарушают права Агентства по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края, выступающего в исполнительном производстве в роли взыскателя, и препятствуют исполнению Агентством своих полномочий главного администратора доходов краевого бюджета по административным штрафам, наложенными мировыми судьями.
На основании вышеизложенного, административный истец просил: признать незаконными действия (бездействие) Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю и судебного пристава- исполнителя ОСП по Енисейскому району Школиной А.В., выразившиеся в непринятии к исполнению исполнительного документа - постановления мирового судьи судебного участка № 24 в г. Енисейске и Енисейском районе по делу № и направлении в адрес взыскателя извещения от 11.02.2026 о возвращении исполнительного документа, в орган, выдавший исполнительный документ, для оформления надлежащим образом; возложить на административного ответчика обязанность совершить действия по возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного документа - постановления мирового судьи судебного участка № 24 в г. Енисейске и Енисейском районе по делу№ в отношении ФИО1, в целях устранения допущенных нарушений прав и законных интересов административного истца.
В ходе судебного разбирательства по делу административный истец от части требований – о возложении на административного ответчика обязанности совершить действия по возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного документа - постановления мирового судьи судебного участка № 24 в г. Енисейске и Енисейском районе по делу№ в отношении ФИО1, в целях устранения допущенных нарушений прав и законных интересов административного истца, отказался. Данный отказ принят судом определением от 16 апреля 2026 года.
Административный истец в судебное заседание своего представителя не направил о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в рамках искового заявления просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административные ответчики, извещенные надлежащим образом, также участия в судебном заседании не принимали, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом. От заместителя начальника отделения ОСП по Енисейскому району ГУФССП по Красноярскому краю в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя указанного административного ответчика.
Из представленного стороной административного ответчика (судебным приставом-исполнителем ОСП по Енисейскому району Школиной А.В.) письменного отзыва, с учетом дополнения к нему следует, что нормы федеральных законов, регулирующие условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, должны соответствовать настоящему Федеральному закону.
В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство осуществляется на принципах законности.
Согласно подпункту «а» пункта 5 части 1 статьи 13 Закона об исполнительном производстве в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен).
Таким образом, по смыслу приведенной нормы права, указанию в исполнительном документе подлежат сведения, необходимые судебному приставу-исполнителю для идентификации сторон исполнительного производства с целью своевременного и надлежащего исполнения возложенных на него обязанностей по принудительному исполнению, а также для исключения возможности нарушения прав третьих лиц, ошибочно идентифицированных в качестве должников.
Согласно части 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.
Федеральным законом от 08.06.2020 № 168-ФЗ «О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации» установлены организационно-правовые основы формирования и ведения единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации (далее - Федеральный регистр сведений о населении), в том числе сбора, обработки, хранения, получения, использования и защиты указанных сведений, а также обеспечения актуальности и достоверности иных содержащих сведения онаселении Российской Федерации государственных информационных ресурсов и муниципальных информационных ресурсов.
В силу статьи 2 Закона №168-Ф3 федеральный регистр сведений о населении представляет собой совокупность сведений о населении Российской Федерации, сформированных в соответствии с настоящим Федеральным законом на основе сведений о гражданах Российской Федерации, об иностранных гражданах и лицах без гражданства, указанных в пункте 2 статьи 6 настоящего Федерального закона, которые содержатся в государственных информационных системах органов государственной власти Российской Федерации, органов управления государственными внебюджетными фондами.
В силу части 2 статьи 7 Закона № 168-ФЗ в федеральный регистр сведений о населении включаются: сведения о физическом лице: а) фамилия, имя и отчество (при наличии) и в случае их изменения иные фамилия, имя и отчество (при наличии); б) дата рождения; в) дата смерти; г) место рождения; д) место смерти; е) пол и в случае его изменения иной пол; ж) сведения о семейном положении физического лица, в том числе о записях актов о заключении и расторжении брака; з) гражданство Российской Федерации и (или) гражданство (подданство) иностранного государства или иностранных государств; и) сведения о наличии у гражданина Российской Федерации документа на право постоянного проживания в иностранном государстве (при наличии); к) сведения об обращении гражданина Российской Федерации в полномочный орган иностранного государства о выходе указанного гражданина из гражданства данного государства или об отказе от имеющегося у него документа на право постоянного проживания в иностранном государстве (при наличии); идентификаторы: а) записи акта о рождении; б) записи акта о смерти; в) документа, удостоверяющего личность физического лица, включая вид, номер и иные сведения о таком документе; г) документов или отметок в документах, удостоверяющих личность, подтверждающих право иностранного гражданина и лица без гражданства на пребывание (проживание) в Российской Федерации; д) сведений о регистрационном учете гражданина Российской Федерации и миграционном учете иностранного гражданина и лица без гражданства в Российской Федерации;е) сведений о принятом решении по вопросам гражданства Российской Федерации; ж) сведений о постановке на учет в налоговом органе, в том числе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход; з) сведений о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; и) сведений о постановке на воинский учет граждан Российской Федерации, обязанных состоять на воинском учете;к) сведений о регистрации в системах обязательного пенсионного, медицинского и социального страхования; л) сведений о постановке на учет в органах службы занятости; м) документа об образовании и (или) о квалификации, документа об обучении, включая виды, номера и иные сведения о таких документах, сведений о присуждении, лишении, восстановлении ученой степени, присвоении, лишении, восстановлении ученого звания; н) учетной записи физического лица в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме"; о) записей федерального регистра сведений о населении о физических лицах, являющихся родителями физического лица, супругом (супругой) физического лица, ребенком (детьми) физического лица; п) водительского удостоверения; р) документа, подтверждающего прохождение обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранными гражданами и лицами без гражданства, прибывшими в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности; с) сведений о лишении родительских прав, восстановлении в родительских правах, об ограничении родительских прав, отмене ограничения родительских прав; т) сведений об опекунах и о попечителях; у) сведений об ограничении дееспособности гражданина или о признании гражданина недееспособным, а также об отмене ограничения гражданина в дееспособности и признании недееспособного гражданина дееспособным, об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации).
При этом, в соответствии с пунктом 19 Правил, при направлении запросов о предоставлении сведений обязательному указанию подлежат следующие сведения о физическом лице, в отношении которого запрашиваются сведения, содержащиеся в федеральном регистре Сведений о населении: а) фамилия; б) имя; в) отчество (при наличии); г) пол (при наличии сведений); д) дата рождения (при наличии сведений); е) дата смерти (при наличии сведений); ж) один из идентификаторов сведений о физическом лице: запись акта о рождении (подпункт "а" пункта 2 части 2 статьи 7 Закона №168-Ф3); документ, удостоверяющий личность физического лица, включая вид, номер и иные сведения о таком документе (пункт "в" пункта 2 части 2 статьи 7 Закона №168-Ф3);документ или отметка в документе, удостоверяющего личность, подтверждающих право иностранного гражданина иди лица без гражданства на пребывание (проживание) в Российской Федерации (подпункт "г" пункта 2 части 2 статьи 7 Закона №168-Ф3); водительское удостоверение (подпункт "п" пункта 2 части 2 статьи 7 Закона №168-Ф3); номер записи федерального регистра сведений о населении;идентификационный номер налогоплательщика; страховой номер индивидуального лицевого счета зарегистрированного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета; идентификатор учетной записи физического лица в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации); з) цель предоставления сведений согласно части 2 статьи 4 Федерального закона; и) требуемые сведения, содержащиеся в федеральном регистре сведений о населении, в объеме сведений по перечню согласно приложению № 1.
При этом из пунктов 20, 21 Правил, следует, что оператор системы предоставляет органам, организациям и лицам запрашиваемые сведения о физическом лице в случае успешной идентификации физического лица, в отношении которого запрашиваются сведения, производимой на основании сведений, содержащихся в запросе о предоставлении сведений.
Обработка запросов о предоставлении сведений, в том числе идентификация физических лиц, в отношении которых запрашиваются сведения, осуществляется оператором системы в автоматическом режиме по точному соответствию сведений о физическом лице, указанных в запросе о предоставлении сведений, сведениям о таком физическом лице, содержащимся в федеральном регистре сведений о населении.
В соответствии с пунктом 21 Правил при наличии расхождений оператором системы направляется уведомление об отсутствии в федеральном регистре сведений о населении сведений в отношении физического лица, указанного в пункте 20 настоящих Правил.
Таким образом, при направлении ФССП России запроса в ФНС России о предоставлении информации из федерального регистра в обязательном порядке необходимо указывать фамилию, имя, а также один из идентификаторов.
При отсутствии идентификатора в исполнительном документе, правовые основания обращения с запросом в федеральный регистр отсутствуют.
Законом № 168-ФЗ, а также Правилами возможность получения сведений из федерального регистра в ином порядке не предусмотрена.
Таким образом, установление указанного требования к содержанию запроса направлено на исключение возможности предоставления информации в отношении третьих лиц, а также на необходимость предоставления достоверной информации, которая в дальнейшем будет использована судебным приставом-исполнителем при принятии процессуальных решений по поступившему на исполнение исполнительному документу.
При указанных обстоятельствах, использование, как на этапе регистрации исполнительного документа, так и на этапе принятия по нему решения о возбуждении исполнительного производства, идентификационных данных должника, представленных взыскателем и не содержащихся в исполнительном документе либо в ответе из федерального регистра, не отвечает задачам исполнительного производства, установленной в статье 2 Закона об исполнительном производстве, а именно правильному исполнению требований исполнительных документов и создаёт предпосылки для нарушения прав третьих лиц, ошибочно идентифицированных в качестве должников.
При этом именно необходимостью защиты прав третьих лиц, в целях недопущения ошибочной идентификации, законодателем предусмотрены требования к исполнительному документу, в части обязательного наличия одного из идентификаторов физического лица (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения).
Согласно части 4 статьи 5 Закона об исполнительном производстве в целях обеспечения принудительного исполнения судебных актов, а также обмена информацией в электронном виде, электронными документами с органами государственной власти, иными органами, государственными внебюджетными фондами, организациями, лицами, участвующими в исполнительном производстве, Федеральная служба судебных приставов использует государственные информационные системы, а также в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, может принимать решения и обмениваться информацией в автоматическом режиме (без участия должностных лиц службы судебных приставов).
При этом, в силу норм действующего законодательства, взыскатель не лишен возможности обратиться с соответствующим заявлением в суд для уточнения личных данных должника (в том числе идентификаторов должника), либо с заявлением о направлении судом запроса для установления таких данных, тогда как нормами Закона об исполнительном производстве обязанность уточнения идентифицирующих должника сведений, не указанных в исполнительном документе, на подразделение судебных приставов не возложена.
Таким образом, принудительное исполнение исполнительного документа в отношении физического лица, которое не может быть идентифицировано посредством федерального регистра недопустимо и свидетельствует, об отсутствии самого субъекта – должника. На основании изложенного, просили в удовлетворении требований отказать в полном объеме.
В соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом.
В силу положений статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с частью 8 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действий (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
Согласно части 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лица, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими спорные отношения; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения.
Согласно части 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
В соответствии с частью 2 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца. Аналогичная норма содержится в части 2 статьи 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В качестве одной из задач административного судопроизводства Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункт 2 статьи 3), а также гарантирует каждому заинтересованному лицу право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов (часть 1 статьи 4). Применительнок судебному разбирательству по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, механизм выполнения данной задачи предусматривает обязанность суда по выяснению, среди прочего, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление (пункт 1 части 9 статьи 226).
При рассмотрении настоящего дела судом установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 24 в г. Енисейске и Енисейском районе Красноярского края от 30 июня 2025 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей. Постановление вступило в законную силу 05.08.2025 года. В резолютивной части постановления указаны реквизиты для уплаты вышеуказанного штрафа, а также разъяснены положения ст. 32.2 КоАП РФ, в соответствии с которой, административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Таким образом, поскольку ФИО1 в установленный срок добровольно административный штраф не оплатил, вышеприведенное постановление мирового судьи от 30.06.2025 года было направлено в ОСП по Енисейскому району для принудительного исполнения.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Енисейскому району ФИО2 от 21 октября 2025 года в возбуждении исполнительного производства на основании вступившего в законную силу постановления от 30.06.2025г. было отказано, поскольку указанный исполнительный документ не подлежит исполнению по п. 8 ч. 1 ст. 31 Закона об исполнительном производстве.
Из извещения о возвращении исполнительного документа от 16.01.2025 года следует, что в постановлении от 30.06.2025 года в отношении должника ФИО1 отсутствует один из идентификаторов должника, предусмотренного положениями ст. 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в связи с чем исполнительный документ подлежит возвращению для оформления надлежащим образом на судебный участок.
После возвращения исполнительного документа, орган выдавший данный документ, произвел соответствующий запрос о предоставлении уникального идентификатора физического лица – ФИО1, и вновь исполнительный документ был направлен в адрес ОСП по Енисейскому району Красноярского края. При этом, к исполнительному документу судом уже были приложены документы, подтверждающие актуальность указанных в постановлении данных должника, а именно: сведения о документе, удостоверяющем личность физического лица, полученные с помощью сервиса межведомственного взаимодействия, а также информация об ИНН должника, полученная на официальном сайте ФНС России.
Вместе с тем, 11.02.2026 ОСП по Енисейскому району вновь в адрес административного истца направлено в Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края извещение о возвращении исполнительного документа в орган, выдавший исполнительный документ, для оформления надлежащим образом, с указанием тех же оснований, что и ранее (отсутствие в исполнительном документе одного из идентификаторов должника, предусмотренного пп. «а» п. 5 ч. 1 ст. 13 Закона № 229-ФЗ). К извещению о возвращении исполнительного документа также был приложен запрос, сформированный судебным приставом-исполнителем ОСП по Енисейскому району Школиной А.В. 17.02.2026, об истребовании сведений об идентификаторах гражданина ФИО1Согласно почтового конверта и отчета об отслеживании корреспонденции, извещение от 11.02.2026 о возвращении исполнительного документа с приложенными к нему документами было получено Агентством 24.02.2026.
Из материалов дела также усматривается, что административный штраф в размере 1500 рублей по постановлению мирового судьи судебного участка № 24 в г. Енисейске и Енисейском районе Красноярского края по делу об административном правонарушении № от 30.06.2025, оплачен ФИО1 03 апреля 2026 года в полном объеме. Указанные обстоятельства подтверждаются представленной в дело платежной квитанцией и соответствующей справкой об отсутствии задолженности, и сторонами не оспаривается.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что поскольку требования исполнительного документа фактически исполнены, оснований для принудительного исполнения постановления мирового судьи не имеется, а требования истец о возложении на административного ответчика обязанности совершить действия по возбуждению исполнительного производства в этой связи не поддерживает, тем самым неблагоприятные последствия оспариваемыми действиями ответчика для административного истца не наступили, суд приходит к выводу о прекращении производства по настоящему делу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 195, 198, 199 КАС РФ, суд,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Производство по административному делу по административному исковому заявлению Агентства по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю, ОСП по Енисейскому району ГУФССП по Красноярскому краю, судебному приставу-исполнителю ОСП по Енисейскому району ГУФССП по Красноярскому краю Школиной А.В. о признании действий (бездействий) незаконными, прекратить.
На определение суда о прекращении производства по административному делу может быть подана частная жалоба в Красноярский краевой суд через Енисейский районный суд в течение 15 дней со дня его вынесения.
Судья К.Г. Антоненко