РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 апреля 2026 года с. Ермаковское
Ермаковский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Степановой С.Б., при секретаре судебного заседания Фралковой Ю.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шумкова Сергея Николаевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о защите пенсионных прав,
УСТАНОВИЛ
Шумков С.Н. обратился в Ермаковский районный суд Красноярского края с исковыми требованиями к ОСФР по Красноярскому краю о защите пенсионных прав. В своем исковом заявлении с учетом заявления об уточнении требований истец просит обязать ответчика произвести перерасчет размера установленной страховой пенсии, а также взыскать невыплаченную сумму пенсии за период с 16.05.2013 года по дату вынесения решения суда.
Истец Шумков С.Н. в своем исковом заявлении, а также в судебном заседании лично свои требования мотивировал следующим. Он является лицом, имеющим право на установление страховой пенсии в соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в связи с достижением установленного законом возраста и имеющим необходимый трудовой стаж. На основании решения пенсионного органа 16.05.2018 года ему была назначена страховая пенсия по старости в размере 7 983 рубля 69 копеек. Вместе с тем, он полагает, что при расчете его пенсии ответчиком неверно учтены данные о стаже, поскольку не учтен льготный стаж в период с 04.12.1980 года по 15.04.1993 года, в указанный период он работал на лесозаготовительных работах, его работа была связана с вредными условиями, общий период деятельности на лесозаготовительных работах составляет 12 лет 4 месяца 12 дней. В лесхозе он работал по 12 часов в день, а также вахтовым методом – 15 дней через 15 дней, график работы был ненормированным. Также ответчиком не был учтен его стаж по профессии бетонщик, которым он работал при прохождении службы в армии с период с мая 1977 года по май 1979 года. В указанные периоды условия его труда не были обычными, а были связаны с особыми условиями труда. Кроме того, работа в лесозаготовительной сфере входит в список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденных постановлением Правительства РФ № 237. Таким образом, его общий льготный стаж составляет 14 лет 4 месяца 20 дней, который не был учтен при расчете страховой пенсии. Считает, что право на назначение льготной пенсии у него возникло в 2013 году, однако ранее он обратиться за защитой своих пенсионных прав не имел возможности – с 2013 года по 2018 год он работал охотником-промысловиком, затем у него возникли проблемы со здоровьем. С учетом изложенного, а также приведенных в исковом заявлении доводов и норм права, истец просит обязать ответчика произвести перерасчет размера установленной страховой пенсии, а также взыскать невыплаченную сумму пенсии за период с 16.05.2013 года по дату вынесения решения суда.
Представитель ответчика ОСФР по Красноярскому краю в зал суда не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, ранее просил провести судебное заседание без его участия, в удовлетворении требований отказать. Согласно позиции, приведенной в письменном отзыве ответчика, требования Шумкова С.Н. не основаны на нормах закона. Шумкову С.Н. с 16.05.2018 года была назначена страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» по достижении возраста 60 лет. На дату обращения с заявлением о назначении пенсии страховой стаж истца составлял 25 лет 9 месяцев 25 дней при требуемом 9 лет. При этом в его страховой стаж были включены период работы в Ермаковском межколхозном лесхозе с 04.12.1980 года в должности рабочего на л/х работах, с 10.01.1981 года в должности старшего техника лесовода, с 14.10.1985 года по 29.03.1988 года в должности рабочего на л/х работах; период работы с 01.04.1988 года по 15.04.1993 года в Кошурниковском ЛПХ Минусинского ССКХ в должности мастера лесозаготовительного участка на верхнем складе. По трудовой книжке Шумкова установлены периоды его работы, предусмотренные Списком № 2 от 22.08.1956 года с 01.04.1988 года по 31.12.1991 года в должности мастера лесозаготовительного участка Кошурниковского ЛПХ Минусинского ССКХ, стаж работы составляет 3 года 9 месяцев 1 день, при требуемом не менее 6 лет 3 месяцев; Списком № 272 от 24.04.1992 года с 01.04.1988 года по 15.04.1993 года мастером лесозаготовительного участка Кошурниковского ЛПХ Минусинского ССКХ, стаж работы составляет 5 лет 15 дней, при требуемом не менее 12 лет 6 месяцев. Периоды работы в Ермаковском межколхозном лесхозе с 04.12.1980 года рабочим на лесхоз работах, с 10.01.1981 года старшим техником лесоводом, с 14.10.1985 года по 29.03.1988 года рабочим на лесхоз работах не могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ, так как наименование этих профессий и должностей не предусмотрено установленными списками. Период работы Шумкова С.Н. 01.04.1988 года по 15.04.1993 года включен в стаж на соответствующих видах работ, что не повлекло изменение размера его страховой пенсии по старости. Основания для зачета в стаж в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» вышеуказанных периодов отсутствуют. С учетом изложенного, а также приведенных в письменном отзыве доводов и норм права, ответчик просил в удовлетворении требований отказать в полном объеме.
В ходе судебного заседания по ходатайству истца были допрошены свидетели, которые дали следующие показания.
Свидетель Кузнецов А.В. суду показал, что в период с мая 1977 года по май 1979 год он проходил военную службу вместе с Шумковым С.Н.. В указанный период они вместе работали на бетонном заводе, где лили кольца, крышки, мешали бетон, изготавливали оконные блоки, их работа была тяжелой, по его мнению, связана с особыми условиями труда.
Свидетели Ярлыкова Л.Т., Илларионов А.В., Федоров Е.М. и Поздеева Н.А. суду показали, что в 1980-е годы работали вместе с Шумковым С.Н. в леспромхозе. Работа Шумкова С.Н. была тяжелой и ответственной, связана, по их мнению, с особыми и тяжелыми условиями труда. Он работал в лесхозе в должности мастера лесозаготовки, постоянно находился на лесосеке, работа часто носила сверхурочный характер и не была нормирована. Он занимался валкой и рубкой леса, обрубал сучья, раскряжевывал деревья, занимался чокеровкой.
Суд с учетом мнения истца полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.
Выслушав истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, судом было установлено следующее.
Согласно данным, представленным пенсионным органом Шумков С.Н. был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 14.05.1999 года (л.д. 127).
Из содержания трудовой книжки истца следует, что он в разные периоды работал на следующих должностях: с 22.03.1977 года по 29.04.1977 года в Горносаянском совхозе в должности учетчика; в период с 10.05.1977 года по 22.05.1979 год служба в рядах Советской Армии; 28.08.1979 года принят в члены колхоза им. Ванеева Ермаковского района на должность агронома – 18.10.1980 года уволен из членов колхоза на основании поданного заявления по собственному желанию; 04.12.1980 года принят рабочим на л/х работы в Ермаковский межколхозный лесхоз, 10.01.1981 года переведен на должность старшего техника лесовода, 14.10.1985 года переведен на должность рабочего л/х работ – 29.03.1988 года уволен в связи с переводом; 01.04.1988 года принят переводом в Кошурниковский ЛПХ Минусинского ССКХ на должность мастера лесозаготовительного участка на верхний склад, 15.04.1993 года уволен переводом в Ермаковский ХРСУ (л.д. 10-14).
На основании заявления Шумкова С.Н. от 19.04.2018 года с 16.05.2018 года ему установлена страховая пенсия по старости на общих основаниях (л.д. 57-59, 61).
Как следует из представленного из ОСФР по Красноярскому краю ответа на запрос суда, по данным информационных систем обращения Шумкова С.Н. за назначением досрочной страховой пенсии не установлены (л.д. 157).
Кроме того, согласно представленному ответу на запрос суда из Военного комиссариата Шушенского и Ермаковского муниципальных округов Красноярского края, по имеющимся военно-учетным данным военного комиссариата Шушенского и Ермаковского муниципальных округов Красноярского края Шумков С.Н. проходил военную службу по призыву в период с 12.05.1977 года по 22.05.1979 года при в/ч 1747 ОСТБ в должности военный строитель (л.д. 162).
В военном билете Шумкова С.Н. в разделе 20 содержатся сведения о присвоении квалификации военный строитель, рядовой (л.д. 18); в разделе 27 «Наименование военно-учетной специальности и должностной квалификации» содержатся исправления, а именно запись «бетонщик» перечеркнута, имеется дописка «старший стрелок» (л.д. 19).
Обращаясь в суд с требованиями, истец их мотивирует тем, что при назначении пенсии пенсионным органом не был учтен льготный стаж в период с 04.12.1980 года по 15.04.1993 года, в указанный период он работал на лесозаготовительных работах, его работа была связана с вредными условиями, общий период деятельности на лесозаготовительных работах составляет 12 лет 4 месяца 12 дней, кроме того, он считает, что занимаемые им должности входят в список профессий и должностей, дающих право на назначение пенсии на льготных условиях. Также ответчиком не был учтен его стаж по профессии бетонщик, которым он работал при прохождении службы в армии с период с мая 1977 года по май 1979 года.
Разрешая заявленные истцом Шумковым С.Н. требования по существу, суд руководствуется следующим.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.
В числе этих условий, как следует из содержания ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», возраст, страховой стаж, индивидуальный пенсионный коэффициент.
Согласно положениям ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы засчитываются иные периоды, в том числе период прохождения военной службы.
Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.014 № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы; по п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности) имевшие место до дня вступления в силу Закона № 400-ФЗ засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности) дающих право на досрочное назначение пенсии.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено применение при досрочном назначении страховой пенсии по старости: лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ – Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.0.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 (далее – Список № 2 от 22.08.1956 года); лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, предусмотренным п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ – Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2992 года № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее – Список № 272 от 24.04.1992 года).
Исходя из приведенных нормативных актов, а также исходя из фактически установленных обстоятельств, данных трудовой книжки Шумкова С.Н., последний выполнял работы установленные Списком № 2 от 22.08.1956 года в период с 01.04.1988 года по 31.12.1991 года – матером лесозаготовительного участка Кошурниковского ЛПХ Минусинского ССКХ, его стаж работы в данной должности составляет 3 года 9 месяцев 1 день, при требуемом не менее 6 лет 3 месяцев п.2 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ (посмотреть статью).
Также Шумковым С.Н. выполнялись работы, предусмотренные Списком № 272 от 24.04.1992 года в период с 01.04.1988 года по 15.04.1993 года – мастером лесозаготовительного участка Кошурниковского ЛПХ Минусинского ССКХ, стаж работы составляет 5 лет 15 дней, при требуемом не менее 12 лет 6 месяцев по п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ (смотреть статью).
Периоды работы в Ермаковском межколхозном лесхозе с 04.12.1980 года рабочим на л/х работах, с 10.01.1981 года старшим техником лесоводом с 14.10.1985 года по 29.03.1988 года рабочим на л/х работах не могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ, так как наименование данных профессий и должностей не предусмотрены вышеуказанными списками.
Из представленного ответа на запрос суда из пенсионного органа следует, что период работы Шумкова С.Н. с 01.04.1988 года по 15.04.1993 года включен в стаж на соответствующих видах работ, однако это не повлекло изменение размера его страховой пенсии по старости (л.д. 50 оборот).
Судом не ставятся под сомнения периоды работы истца в Ермаковском межколхозном лесхозе, в Кошурниковском ЛПХ Минусинского ССК, вместе с тем, занимаемые им должности не предусмотрены соответствующими списками, дающими право на назначение пенсии на льготных условиях.
Довод истца о том, что его работа в период прохождения службы в рядах Советской Армии в должности бетонщика была связана с тяжелыми и вредными условиями ничем не подтвержден, поскольку в рассматриваемом случае свидетельские показания не являются надлежащим доказательством данного факта.
Разрешая заявленные истцом требования и оценивая его доводы, суд исходит из того, что выплатное дело, трудовая книжка Шумкова С.Н. не содержат доказательств тому, что он имеет право на досрочный выход на пенсию на льготных условиях.
Кроме того, суд приходит к выводу, что требования истца основаны на неверном толковании норм действующего права.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Иных доказательств, обосновывающих требования, истцом не представлено.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования Шумкова С.Н. удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Шумкова Сергея Николаевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о защите пенсионных прав – отказать.
Решение может быть обжаловано через Ермаковский районный суд Красноярского края в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда.
Председательствующий С.Б. Степанова
Мотивированное решение изготовлено 22.04.2026 года