РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 марта 2026 года г. Енисейск
Енисейский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Медведевой Н.М.
при секретаре Горбатенко Н.А.
с участием истца Гелингер Н.А., третьих лиц – Гелингер В.А., Гелингер Ю.В.
рассмотрев в открытом выездном судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гелингер Надежды Антоновны к администрации Енисейского муниципального округа о признании членами семьи,
УСТАНОВИЛ:
Гелингер Н.А.обратилась в суд с исковым заявлением к администрации г. Енисейска Красноярского края о признании членами ее семьи внучек –
Гелингер Юлии Владимировны, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Гелингер Дарьи Владимировны, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Заявленные требования мотивированы тем, что в соответствии с Федеральным законом РФ от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», истец включена ДД.ММ.ГГГГ в список граждан на получение социальной выплаты для приобретения жилья по очереди как инвалид первой группы. ФИО1 проживает по адресу:
<адрес>, совместно со своим сыном Гелингер В.А.,
ДД.ММ.ГГГГ г.р. и внучками – Гелингер Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Гелингер Д.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. все они ведут совместное хозяйство, вместе используют жилое помещение.В соответствии с п. 17 Постановления Правительства РФ от 21.03.2006 № 153 «Об утверждении Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных программ РФ «Обеспечение доступным комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» истцу рекомендовано признать ее внучек членами ее семьи в судебном порядке.
Определениями Енисейского районного суда от 09.02.2026 г. произведена замена ответчика администрации г. Енисейска Красноярского края на ответчика администрацию Енисейского муниципального округа, в качестве третьих лиц привлечены Гелингер В.А. и Гелингер Ю.В.
В судебном заседании истец Гелингер Н.А. поддержал заявленные требования, по изложенным в иске основаниям. Пояснила, что с 2021 г. она проживает по адресу:
<адрес> вместе с семьей своего сына Гелингера В.А.
Ответчик администрация Енисейского муниципального округа о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание представитель не явился. Представителем Евлановым О.О. направлен отзыв на исковое заявление, в котором он просит рассмотреть дело без участия их представителя, указал, что они не возражают против удовлетворения заявленных требований.
Третье лицо Гелингер В.А. в судебном заседании полагал требования подлежащими удовлетворению. Пояснил, что жилое помещении по адресу: <адрес> принадлежит ему на праве собственности (унаследовал от отца). В квартире по указанному адресу он проживает с 2013 г. со своей семьей (супруга и дети), с осени
2021 г. с ними также проживает его мама Гелингер Н.А. Квартира состоит из двух комнат, в одной комнате проживают он с супругой, во второй – его мама и две дочери. Все они живут одной семьей, имеют общий бюджет.
Третье лицо Гелингер Ю.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования, пояснила, что она, ее сестра Дарья и бабушка проживают в одной комнате. Она и бабушка спят на двухъярусной кровати, у Даши отдельная кровать. Бабушка живет с ними примерно лет 5-6.
Третьи лица – Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд своих представителей не направили. В представленном отзыве на исковое заявление, представитель министерства строительства и ЖКХ Красноярского края Никитина Н.В. просила о рассмотрении дела в их отсутствие, в котором также указал, что истцом представлены документы, которые подтверждают лишь регистрацию данных лиц по месту жительства истца, при этом данный факт не является определяющим при признании заинтересованных лиц членами семьи, доказательств, подтверждающих факт совместного проживания, заявителем не представлено.
Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Согласно ст. 2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25июня1993года №5242-1 установлено, что в целях настоящего Закона под местом пребывания и жительства подразумевается место пребывания и место жительства. Место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
В соответствии со ст.ст. 31, 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения или нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника (нанимателя), если они вселены в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Федеральный закон от 25 октября 2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» устанавливает право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий на приобретение или строительство жилых помещений и условия их предоставления гражданам РФ, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 г.
В соответствии со ст. 5 приведенного Федерального закона размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на их получение, определяется, в том числе, исходя из состава семьи гражданина.
При этом для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.
Согласно ст. 10 названного Федерального закона порядок предоставления средств федерального бюджета на жилищные субсидии гражданам, выезжающим или выехавшим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утверждается Правительством РФ.
Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов утверждены Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года № 153 (далее - Правила).
В пункте 5 вышеназванных Правил, перечислены граждане Российской Федерации, которые в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» имеют право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом.
При этом пункт 17 Правил определяет круг лиц, которые признаются членами семьи гражданина – участника подпрограммы, в зависимости от того, к какой категории граждан РФ, имеющих право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, относится этот участник. Подпункт «в» данного пункта распространяется на граждан, указанных в пп. «з» п.5 Правил, и предусматривает, что членами семьи гражданина – участника подпрограммы признаются следующие граждане: постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.
В силу п. 44 Правил для получения сертификата гражданин - участник подпрограммы представляет документы, подтверждающие родственные отношения гражданина - участника подпрограммы и лиц, указанных им в качестве членов семьи; подтверждающие признание членами семьи гражданина - участника подпрограммы иных лиц, указанных им в качестве членов семьи.
Таким образом, по смыслу приведенного законодательства обязательным условием признания других родственников членами семьи выезжающего гражданина является наличие совокупности фактов: вселение данных родственников в жилое помещение в качестве членов семьи выезжающего гражданина, постоянное проживание их совместно с выезжающим гражданином, ведение с ним общего хозяйства. При этом бремя доказывания указанных обстоятельств лежит на заявителе.
Как следует из материалов дела и установлено в ходе рассмотрения дела, с ДД.ММ.ГГГГ Гелингер Н.А. включена в список граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья по очереди «инвалиды I и II групп, а также инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (вслучае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности», что подтверждается справкой администрации
<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в которой также указано, что внучки могут быть признаны членами семьи заявителя в судебном порядке.
Согласно справке администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям», постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1710 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан
Российской Федерации», п. 21 Постановления Правительства РоссийскойФедерации от 21.03.2006 № 153 «Об утверждении правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан
Российской Федерации», Гелингер Н.А. признана участником комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
Совместно с истцом на данном учете состоит член ее семьи – сын Гелингер В.А.
Обращаясь с настоящим иском в суд, истец указывает на то, что в настоящее время она, ее сын – Гелингер Владимир Александрович, внучки – Гелингер Юлия Владимировна и Гелингер Дарья Владимировна, проживают одной семьей по адресу: <адрес>,
<адрес>, ведут совместное хозяйство, имеют общий бюджет.
Данное жилое помещение принадлежит на праве собственности Гелингеру В.А.
По сведениям ОВМ МО МВД России «Енисейский» Гелингер Н.А. зарегистрирована в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, Гелингер В.А.,
Гелингер Ю.В., Гелингер Д.В. – с ДД.ММ.ГГГГ.
На регистрационном учете в данном жилом помещении также состоят:
ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (мать Юлии и Дарьи), и ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ
Представленными в материалы дела свидетельствами о рождении, подтверждено, что Гелингер В.А. приходится сыном истцу, а Гелингер Ю.В. и Гелингер Д.В. – внучками.
В ходе рассмотрения дела истец и третьи лица поясняли, что ранее Гелингер Н.А. проживала в <адрес>, осенью 2021 г. по состоянию здоровья переехала к сыну и его семье в г. Енисейске, где и проживает по настоящее время.
Указанные выше обстоятельства согласуются с показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО11, ФИО9, ФИО12, предупрежденных судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний,
Так свидетель ФИО9 суду показала, что она, ее супруг Гелингер В.А., его мама Гелингер Н.А., несовершеннолетние Гелингер Ю.В. и Гелингер Д.В. проживают все вместе одной семьей, ведут совместное хозяйство, имеют общий бюджет, вместе покупают продукты и необходимые товары. Жилое помещение состоит из двух комнат, в одной из них (в зале) проживает он с мужем, во второй – Гелингер Н.А. с девочками, в той комнате имеется двухъярусная кровать. Иногда младшая дочь Дарья спит с ними.
Свидетель ФИО11 пояснила, что с семьей Гелингер знакома длительный период времени. Они все вместе, включая истца, живут одной семьей.
Свидетель ФИО12 показал, что с Гелингер В.А. он знаком около 20 лет. Ранее Гелингер Н.А. (истец) проживала в <адрес>, но уже длительный период времени проживает со своим сыном и его семьей.
Оснований сомневаться в показаниях указанных свидетелей у суда не имеется.
Из справок КГБУЗ «Енисейская районная больница», следует, что Гелингер Ю.В. с ДД.ММ.ГГГГ, Гелингер Д.В. с ДД.ММ.ГГГГ, по настоящее время прикреплены к КГБУЗ «Енисейская районная больница», с указанием адреса – <адрес>
<адрес>.
Несовершеннолетняя Гелингер Ю.В. обучается в <данные изъяты> классе МБОУ «СШ <данные изъяты>», несовершеннолетняя ФИО14 в <данные изъяты> классе МБОУ «СШ <данные изъяты>». Как следует из справки МКУ «Управление образования г. Енисейска» фактический адрес места жительства указанных лиц – <адрес>,
<адрес>.
Проанализировав доказательства в их совокупности и взаимосвязи, учитывая, что в ходе рассмотрения дела нашел свое достоверное подтверждение факт совместного проживания истца Гелингер Н.А. с внучками Гелингер Ю.В., Гелингер Д.В., ведения ими общего хозяйства, в связи с чем, требования истца о признании указанных лиц членами семьи получателя жилищной субсидии в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» подлежат удовлетворению.
Вместе с тем, суд полагает необходимым отметить, что признание гражданина членом семьи другого гражданина, не является безусловным основанием для улучшения жилищных условий, предоставления жилого помещения или получения жилищных субсидий в рамках жилищных программ, поскольку вопросы жилищного обеспечения, в том числе граждан – участников государственных жилищных программ разрешаются в соответствии с действующим законодательством.
Так, в соответствии с положениями Федерального закона от 25.10.2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», постановка на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с настоящим Федеральным законом, и определение размера жилищных субсидий осуществляются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту жительства таких граждан.
Руководствуясь положениями ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Гелингер Надежды Антоновны удовлетворить.
Признать Гелингер Юлию Владимировну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Гелингер Дарью Владимировну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членами семьи ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – участника ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» госпрограммы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Енисейский районный суд Красноярского края путем подачи апелляционной жалобы.
Председательствующий Н.М. Медведева мотивированное решение составлено 20 апреля 2026 г.
копия верна, решение не вступило в законную силу подлинник решения суда находится в Енисейском районном суде Красноярского края в гражданском деле № 2-282/2026
Судья Н.М. Медведева