РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 августа 2026 года с.Ермаковское
Красноярского края
Ермаковский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Хасаншиной А.Н., при секретаре Фралковой Ю.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Донгак Людмилы Николаевны к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Верхнеусинская средняя школа» о взыскании недоначисленной заработной платы, денежной компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Донгак Л.Н. обратилась в суд с иском, в котором просит признать незаконным начисления заработной платы, взыскать с МБОУ «Верхнеусинская средняя школа», недоначисленную заработную плату за период с 01 сентября 2024 года по 31 декабря 2025 года (включительно) в размере 128867 рубль 90 коп., отпускные 22185 рублей 22 коп., денежную компенсацию за нарушение сроков выплаты заработной платы в размере 48102 рубля 48 коп., Специальную краевую выплату предусмотренную Постановлением Правительства Красноярского края с период с 01 сентября по 31 декабрь 2025 г. 35172 рубля, компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.
Требования мотивированы тем, что на основании истец состоит с ответчиком в трудовых отношениях с 03.09.1997 г. в должности учитель, работа является основной. Ежегодно с Донгак Л.Н. заключались дополнительные соглашения, согласно которым истцу устанавливалась педагогическая учебная нагрузка и дополнительные выплаты. В ноябре 2025 года учителя обратились с заявлением к директору МБОУ «Верхнеусинская средняя школа», в котором просили сделать перерасчет заработной платы в соответствии с Трудовым законодательством, Постановлением Конституционного суда РФ № 10-П, от 05.03.2025г., № 17-П от 11.04.2019г., а также не надлежащим образом начислялась и выплачивалась предусмотренная Постановлением Правительства Красноярского края от 10.12.2024г. № 1004-п специальная краевая выплата. Стимулирующие выплаты за качество работы должны начисляться с применением районного коэффициента и процентных надбавок (северных), поскольку являются составной частью заработной платы, а не фиксированной компенсацией, а также не подлежат включению в величину МРОТ.
В связи установлением недоначисления и следовательно невыплатой в полном размере заработной платы, истец обратилась в суд с иском приведя подробный расчет взыскиваемых сумм.
Истец Донгак Л.Н. в судебное заседание не явилась о месте и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель ответчика МБОУ «Верхнеусинская средняя школа» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.
Представители третьих лиц, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации Ермаковского муниципального округа, Управления образования администрации Ермаковского муниципального округа, МКУ «Централизованная бухгалтерия по ведению учета в сфере образования», Министерство образования Красноярского края в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.
При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц участвующих в деле, в порядке абз. 1, ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав объяснений лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы (абзац пятый части 1 статьи 21 ТК РФ).
В соответствии со статьей 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом (часть первая), при этом месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (часть третья), а согласно части второй статьи 133.1 данного Кодекса размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
В соответствии со статьей 133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. Месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого региональное соглашение о минимальной заработной плате действует в соответствии с частями третьей и четвертой статьи 48 данного Кодекса или на которого указанное соглашение распространено в порядке, установленном частями шестой - восьмой данной статьи, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте Российской Федерации при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности). Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении №40-П от 23.09.2024, согласно Конституции Российской Федерации в России как в правовом социальном государстве охраняются труд и здоровье людей, гарантируются защита достоинства граждан и уважение человека труда (статьи 1, 7 и 75.1), все равны перед законом и судом, государство гарантирует равенство прав и свобод (статья 19, части 1 и 2) и их защиту, в том числе судебную (статья 45, часть 1; статья 46, часть 1; статья 75, часть 5).
Конституционный Суд Российской Федерации, формулируя в ряде решений правовые позиции относительно института минимального размера оплаты труда, указал, что повышенная оплата работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, не может включаться в сумму заработной платы работника, размер которой не превышает минимального размера оплаты труда.
Согласно указанной норме закона, тарифная ставка - это фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
В соответствии со ст. 146 ТК РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере.
При этом статья 148 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Приказом Минпросвещения России от 04.04.2025 № 268 утверждены Особенности режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным и дополнительным общеобразовательным программам, образовательным программам среднего профессионального образования и соответствующим дополнительным профессиональным программам, основным программам профессионального обучения.
Педагогическими работниками, в том числе учителями, может выполняться педагогическая работа, не входящая в их непосредственные должностные обязанности, которую они могут выполнять только с их письменного согласия и за отдельную плату:
дополнительная работа (классное руководство, проверка письменных работ, заведование учебными кабинетами, лабораториями, мастерскими, учебно-опытными участками, руководство методическими объединениями и др.), оплата которой производится в соответствии с ее размером, установленным в трудовом договоре или дополнительном соглашении к нему;
учебная (преподавательская) работа сверх установленной нормы часов учебной (преподавательской) работы в неделю, которая оплачивается пропорционально фактически определенному объему учебной (преподавательской) работы.
Возможность возложить на работника дополнительную работу предусмотрена статьей 60.2 ТК РФ.
По смыслу этой статьи классное руководство, проверка письменных работ, заведование учебными кабинетами, лабораториями, мастерскими, учебно-опытными участками, руководство методическими объединениями и другие виды работ, а также учебная (преподавательская) работа сверх установленной нормы часов учебной (преподавательской) работы, по сути, представляют собой разновидности дополнительных работ.
Как следует из буквального смысла положений ТК РФ, такая дополнительная работа оплачивается отдельно: за ее выполнение предусмотрена доплата, размер которой устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 151).
За педагогическую работу или учебную (преподавательскую) работу, выполняемую педагогическим работником организации с его письменного согласия сверх установленной нормы часов за ставку заработной платы, либо ниже установленной нормы часов за ставку заработной платы, рекомендуется производить оплату из установленного размера ставки заработной платы пропорционально фактически определенному объему учебной нагрузки или педагогической работы (пункт 3.2 Письма Минобрнауки России от 29 декабря 2017 г. N ВП-1992/02).
В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 11.04.2019 № 17-П разъяснено, что заработная плата работника кроме тарифной ставки, оклада (должностного оклада) может включать в себя стимулирующие и (или) компенсационные выплаты. Компенсационные выплаты (доплаты и надбавки) имеют цель компенсировать влияние на работника неблагоприятных факторов. Включение этих выплат в состав заработной платы обусловлено наличием таких факторов (производственных, климатических и т.п.), которые характеризуют трудовую деятельность работника.
Выплаты, связанные со сверхурочной работой, работой в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, в отличие от компенсационных выплат иного характера (за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, в местностях с особыми климатическими условиями), не могут включаться в состав регулярно получаемой месячной заработной платы, которая исчисляется с учетом постоянно действующих факторов организации труда, производственной среды или неблагоприятных климатических условий и т.п.
За педагогическую работу или учебную нагрузку, выполняемую педагогическим работником с его письменного согласия сверх установленной нормы часов за ставку заработной платы либо ниже установленной нормы часов за ставку заработной платы, оплата производится из установленного размера ставки заработной платы пропорционально фактическому объему педагогической работы или фактическому объему учебной нагрузки.
Из материалов дела следует, что Донгак Л.Н. состоит в трудовых отношениях с МБОУ «Верхнеусинская средняя школа» в должности учитель начальных классов, основная. /Т.1 л.д.73-78/.
Приказом директора МБОУ «Верхнеусинская средняя школа» от 09.12.2024 г. №№, Донгак Л.Н., воспитатель переведена постоянно на 0,9 ставки /Т.1 л.д.137/.
Дополнительным соглашением от 14.12.2024 г. №№ в трудовой договор от 01.09.2008 г. № № в п. 2.1 раздела «2. Трудовые функции» трудового договора изложить в следующей редакции: « 2.1. Работник принимается для выполнения работы по должности «Воспитатель группы продленного дня» с нагрузкой 0,90 ставки» /Т.1 л.д.93/.
Согласно трудовому договору от 01.12.2024 г. №№ Донгак Л.Н. принята на работу в МБОУ «Верхнеусинская средняя школа» по должности «Учитель» на определенный срок с 01.12.2024 г. по 31.08.2025 г. Оплату производить из расчета 0,05 ставки (1 час в неделю). Выполняемая работа является внутренним совместительством по второму трудовому договору / Т.1 л.д.97/.
Из тарификационного списка распределения учебной нагрузки на 2024/25 учебный год следует, что истец являлся учителем и воспитателем на 1,05 ставки, внеурочная работа (1 час) /Т. 2 л.д.129/.
В 2024/2025 учебном году истец не выполняла дополнительную работу по классному руководству.
Положением об оплате труда работников МБОУ «Верхнеусинская средняя школа», предусмотрено, что выплата за проверку письменных работ учителям осуществляется пропорционально нагрузке, тогда как за заведование элементами инфраструктуры от минимального оклада, ставки заработной платы без учета нагрузки.
Фактический объем учебной нагрузки по проверке письменных работ за 2025/2026 год осуществляется пропорционально нагрузке. Такие предметы как внеурочная деятельность, факультатив, не подлежат включению в фактическую нагрузку при исчислении выплаты за проверку письменных работ, исходя из того, что данные предметы не предусматривает проверку письменных работ, а доказательств того, что данная работа осуществлялась педагогом в отношении данных предметов не представлено.
Правилами внутреннего трудового распорядка утверждены 11.02.2025 г. /Т.2 л.д.23-56/ истцу установлена пятидневная рабочая неделя с двумя выходными – суббота и воскресенье, в школу обучающий процесс осуществляется в 1 смену.
Как следует из материалов дела, действующим у ответчика коллективным договором установлены сроки выплаты заработной платы 25 числа текущего месяца и 10 числа месяца, следующего за отработанным.
При принятии решения, суд исходит из того, что в состав заработной платы работника при сравнении с величиной МРОТ за норму рабочего времени включаются оклад, доплата за опыт в занимаемой должности, специальная краевая выплата, а также стимулирующие выплаты, к числу которых относятся и доплаты по приказу. При этом, компенсационные выплаты, за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, начисляются сверх величины МРОТ, в том числе выплаты за работу в сельской местности, за дополнительную работу и учебную (преподавательскую) работу сверх установленной нормы часов.
В 2024 году, с учетом начисления выплаты за работу в сельской местности свыше МРОТ, заработная плата истца с 01 сентября 2024 года по 01 января 2025 года не могла быть меньше 30 788 руб. (19 242 руб. МРОТ в России * 30% районный коэффициент *30% процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера и(или) приравненных к ним местностях) с начислением сверх данной суммы, выплаты за работу в сельской местности, стимулирующих выплат, надбавки за классное руководство, инфраструктура, надбавки за проверку тетрадей, доплат по приказу иных выплат, доплаты за совмещение по должности учитель, а с 01.01.2025 не ниже 35 904 руб. (22 440 руб. МРОТ в России * 30% районный коэффициент *30% процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера и или) приравненных к ним местностях) с начислением свыше вышеуказанных надбавок и выплат.
При расчете гарантированной оплаты труда по должности учителя с учетом условий трудового договора истца учитывается величина МРОТ за норму отработанного времени по должности, установленная в спорный месяц районным коэффициентом = 1.3 + процентной надбавкой= 30%), свыше величины которой подлежали начислению: компенсационная доплата за работу в сельской местности, а также доплаты, производимые ответчиком за дополнительный объем работы по занимаемой должности учитель: (за классное руководство, за инфраструктуру, школьное методическое объединение (ШМО), проверку тетрадей (ПТ)), за руководство малой группой х1,6 (районный коэффициент- 1,3 + процентная надбавка- 30%)+ доплата за совмещение (в сумме, начисленной работодателем по должности учитель, совмещаемой в соответствии со ст. 60.2 ТК РФ).
При этом суд учитывает, что суммы начисленной и выплаченной заработной платы, указанные в расчетных листках истцом не оспариваются /Т.2 л.д.82-112/.
Исходя из представленных в материалы дела сведений о норме рабочего времени, выполненной истцом норме труда, размере начисленной истцу заработной плате, суд приходит к выводу, что ответчиком были нарушены трудовые права истца при выплате заработной платы исходя из расчета:
В период с 01 сентября 2024 г. по 30 ноября 2024 г., заработная плата истца полностью отработавшего норму рабочего времени, составляет – 36 182 руб. 88 коп., исходя из следующего расчета:
30788 руб. МРОТ
+ 3473 руб. 20 коп. исходя из расчета: (8683 руб. оклад) 2170 руб. 75 коп. (доплата за работу в сельской местности 25%) * 1,6 (районный коэффициент и процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера и(или) приравненных к ним местностях),
+ 1921 руб. 68 коп. (совместительство 1 час) из МРОТ 30788 руб./18*1 час+211 руб. 23 коп. (выплата за работу в сельской местности 25%) * 1,6 (районный коэффициент и процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера и(или) приравненных к ним местностях).
Долг работодателя перед работником по заработной плате за сентябрь 2024 года, составляет 3855 руб. 48 коп., исходя из следующего расчета: 40 174 руб. 48 коп. (36182руб. 88 коп. + 3991 руб. 60 коп. ( доплата по приказу))
Начислено: 36319 руб. 00 коп.
Долг работодателя перед работником по заработной плате за октябрь 2024 года, отсутствует, исходя из следующего расчета: 38 677 руб. 63 коп.
Начислено: 42 441руб. 93 коп.
Долг работодателя перед работником по заработной плате за ноябрь 2024 года, составляет 3855 руб. 48 коп., исходя из следующего расчета: 39953 руб. 46 коп. (36182руб. 88 коп. + 3770 руб. 58 коп. ( доплата по приказу))
Начислено: 36 097руб. 98 коп.
С 14 декабря 2024 года Донгак Л.Н. по занимаемой должности воспитатель, переведена на 0,9 ставки (приказ от 14.12.2024 г. №№ /Т.1 л.д.137/).
Гарантированная заработная плата истца полностью отработавшего норму рабочего времени с 01 декабря 2024 г. по 31 декабря 2024 г., составляет – 34 388 руб. 25 коп. исходя из расчета:
16314 руб. 86 коп. за 10 дней (30788 руб. МРОТ)
+ 3473 руб. 20 коп. (доплата за работу в сельской местности 25%) * 1,6 (районный коэффициент и процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера и(или) приравненных к ним местностях)/21 день*10,
+ 1921 руб. 68 коп. (совместительство 1 час) из МРОТ 30788 руб./18*1+211 руб. 23 коп. (выплата за работу в сельской местности 25%) * 1,6 (районный коэффициент и процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера и(или) приравненных к ним местностях),
16 151 руб. 71 коп. за 11 дней (30788 руб. МРОТ)+ 3473 руб. 20 коп. (доплата за работу в сельской местности 25%) * 1,6 (районный коэффициент и процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера и(или) приравненных к ним местностях))/21 дн.*11дн.*0,9 ставки.
Долг работодателя перед работником по заработной плате за декабрь 2024 года, отсутствует, исходя из следующего расчета: 34 322 руб. 25 коп.
Начислено: 60 512 руб. 25 коп.
Гарантированная заработная плата в период с 01 января 2025 г. по 28 февраля 2025 г. при полностью отработанной норме в месяц составляет 37 645 руб. 38 коп. исходя из расчета:
32 313 руб. 60 коп. (МРОТ 35904*0,9 ставки)
+ 3 125 руб. 88 коп. (доплата за работу в сельской местности 25%)* 1,6 (районный коэффициент и процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера и(или) приравненных к ним местностях),
+ 2205 руб. 90 коп. (совместительство 1 час) МРОТ 35904 руб./18*1+211 руб. 23 коп. (выплата за работу в сельской местности 25%) * 1,6 (районный коэффициент и процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера и(или) приравненных к ним местностях).
Долг работодателя перед работником по заработной плате за январь 2025 года, составляет 3536 руб. 58 коп., исходя из следующего расчета: 37 776 руб. 90 коп. (37645 руб. 38 коп. +131 руб. 52 коп. ( компенсация за задержку заработной платы).
Начислено: 34 240 руб. 32 коп.
Долг работодателя перед работником по заработной плате за февраль 2025 года, составляет 3536 руб. 58 коп., исходя из следующего расчета: 48 223 руб. 12 коп. (37645 руб. 38 коп. + 5984 руб. 40 коп. + 4590 руб. 34 коп. (доплаты по приказу).
Начислено: 44 686 руб. 54 коп.
Гарантированная заработная плата в период с 01 марта 2025 г. по 31 августа 2025 г. при полностью отработанной норме в месяц составляет 42 057 руб. 15 коп. исходя из расчета:
32 313 руб. 60 коп. (МРОТ 35904*0,9)
+ 3 125 руб. 88 коп. (доплата за работу в сельской местности 25%) * 1,6 (районный коэффициент и процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера и(или) приравненных к ним местностях),
+ 6 617 руб. 67 коп. (совместительство 3 часа) МРОТ 35904 руб./18*3+633руб. 67 коп. (выплата за работу в сельской местности 25%) * 1,6 (районный коэффициент и процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера и(или) приравненных к ним местностях).
За март 2025 г. за 16 рабочих дней гарантированная заработная плата составляет 30886 руб. 94 коп. + 3613 руб. 53 коп. (больничный лист)= 34 500 руб. 47 коп.)
Долг работодателя перед работником по заработной плате за март 2025 года, составляет 949 руб. 84 коп., из расчета: основное место работы воспитатель 0,9 ставки, исходя из отработанных 16 дней при норме 21 день: 32313 руб. 60 коп. МРОТ
27 001 руб. 51 коп. (оклад 8683 руб.*0,9 ставки= 7814 руб. 70 коп.+ 1953 руб. 68 коп. (за работу в сельской местности 25%)* 1,6 (районный коэффициент и процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера и(или) приравненных к ним местностях)/ 21*16,
+1994 руб. 67 коп. (совместительство 1 час из отработанных 16 дней при норме 21 день) МРОТ 35904 руб./18 дн.*1 ч.) + 211 руб. 22 коп. (доплата за работу в сельской местности 25%))/21*16=1680 руб. 69 коп.
+ 1 890 руб. 76 коп. (совместительство 2 часа с 19 марта 2024 года (9 рабочих дней) (35904/18*2/21*9)=1709 руб. 71 коп. + 181 руб. 05 коп. (доплата за работу в сельской местности 25%) * 1,6 (районный коэффициент и процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера и(или) приравненных к ним местностях).
Начислено 33550 руб. 63 коп.
Долг работодателя перед работником по заработной плате за апрель 2025 года, отсутствует, исходя из расчета: 42057 руб. 15 коп. + 5454 руб. 53 коп. (доплата за федеральное классное руководство) + 364 руб. 35 коп. (доплата за замещение классное руководство)+2744 руб. 23 коп. (доплата разовые часы)= 50620 руб. 26 коп..
Начислено: 50 823 руб. 52 коп.
Долг работодателя перед работником по заработной плате за май 2025 года, составляет 1496 руб. 98 коп., исходя из расчета: 39 554 руб. 32 коп. - 38 058 руб. 24 коп. (начислено).
Долг работодателя перед работником по заработной плате за июнь 2025 года, составляет 7 291 руб. 15 коп., исходя из расчета: 42057 руб. 15 коп./19*9+4608 руб. (доплата по приказу)+12288 руб. (исполнение гос. обязанностей)+92608 руб. 64 коп. (отпускные) =129 426 руб. 45 коп..
Начислено: 122 135 руб. 30 коп.
С 27.06.2025г. по 29.08.2025г. работник находился в отпуске /Т.1 л.д.179-180/.
Дополнительным соглашением от 01.09.2025 г. №№ в трудовой договор от 01.12.2024 г. № № внесены изменения, из которых следует, что заработная плата работника складывается из должностного оклада, выплат компенсационного характера, выплат стимулирующего характера. Работнику устанавливается должностной оклад в размере 17883 рубля на 1,0 ставку. Устанавливаются следующие выплаты компенсационного характера:
- за работу в сельской местности специалистам – 15% от должностного оклада;
-за работу в местностях с особыми климатическими условиями: районный коэффициент – 30% в месяц от установленных в расчетном месяце размеров должностного оклада, размеров выплат компенсационного и стимулирующего характера. Вид трудового договора: на неопределенный срок /Т.1 л.д.98-99/.
Коллективный договор МБОУ «Верхнеусинская средняя школа» прошел уведомительную регистрацию в администрации Ермаковского района 12.02.2025 г. /Т.2 л.д.22-57/.
Из тарификационного списка распределения учебной нагрузки на 2025/26 учебный год следует, что истец являлся учитель (внеурочная деятельность 2 часа), воспитатель /Т. 2 л.д.130/.
В 2025/2026 учебном году истец не выполняла дополнительную работу по классному руководству.
В период с 01 сентября 2025 г. по 31 декабря 2025 г., заработная плата истца за полностью отработанную норму рабочего времени, составляет – 36 302 руб. 93 коп., исходя из следующего расчета: 32 313 руб. 60 коп.(МРОТ 35904*0,9 ставки) + 3 989 руб. 33 коп. (совместительство 2 часа) (МРОТ 35904 руб./18 дн.*2 час.).
При принятии решения, суд исходит из того, что компенсационные выплаты, в том числе выплаты за дополнительную работу и учебную (преподавательскую) работу сверх установленной нормы часов не образуют новый оклад (должностной оклад), ставки заработной платы и не учитываются при начислении стимулирующих и иных выплат, следовательно, оснований для начисления заработной платы в ином порядке и в большем размере, суд оснований не усматривает.
Законом Красноярского края от 24.04.2025 № 9-3851 внесены изменения в Закон края от 29 октября 2009 года № 9-3864 «О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений», а именно с 01.09.2025 утратил силу абзац седьмой пункта 2 статьи 3 данного Закона края № 9-3864.
До внесения изменений в Закон края отдельным абзацем к выплатам компенсационного характера Закон края относил выплаты за работу в сельской местности.
Несмотря на то, что выплаты за дополнительную работу и учебную (преподавательскую) работу сверх установленной нормы часов не образуют новый оклад (должностной оклад), ставки заработной платы и не учитываются при начислении стимулирующих и иных выплат, однако они по своей природе являются выплатами в отношении которых надлежит применять повышающий коэффициент 1,6 (районный коэффициент и процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера и(или) приравненных к ним местностях.
Вышеуказанные нарушения норм действующего законодательства свидетельствуют о нарушении трудовых прав истца, следовательно, требование истца об обязании доначислить и взыскать с ответчика заработную плату в размере 24 522 рубля 09 копеек, подлежат удовлетворению.
Статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
В соответствии со ст. 236 ТК РФ компенсация за нарушение срока выплаты заработной платы за период с 11.10.2024 г. по 31.12.2025 г. составит 9007 рублей 05 коп..
Работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка (статья 114 Трудового кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 115 Трудового кодекса Российской Федерации ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней (часть 1); ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью более 28 календарных дней (удлиненный основной отпуск) предоставляется работникам в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами (часть 2).
Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами (часть 1 статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации).
Статьей 334 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что педагогическим работникам предоставляется ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается Правительством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления.
Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.
При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).
Из материалов дела следует, что с 27.06.2025 г. по 29.08.2025 г. истцу по двум должностям был предоставлен отпуск /Т.1 л.д.179-180/.
Для расчета отпускных работодатель учел заработную плату истца за период с 01.09.2024 г. по 1.09.2025 г.
С учетом сумм недоплаты за период с июня 2024 по май 2025 года, средний дневной заработок истца составит 1447 руб. 01 коп. (411023 руб. 79 коп. / 284,05 дней).
Из расчетного листка за июнь 2025 года следует, что истцу за 64 дня отпуска было начислено 92608 руб. 64 коп. /Т.2 л.д.99-106/.
Вместе с тем с учетом недоплаты заработной платы в расчетном периоде недоплата отпуска составила 3811 руб. 84 коп., исходя из расчета: (96420 руб. 48 коп. (1506 руб. 57 коп. (средний дневной заработок) * 64 дня отпуска) – 92608 руб. 64 коп. (начисления)).
Таким образом, с МБОУ «Верхнеусинская средняя школа» в пользу истца подлежит взысканию недоначисленная заработная плата в размере 24522 рубля 09 копеек, денежная компенсация в порядке ст. 236 ТК РФ – 9 007 рублей 05 копеек, недоначисленная компенсация неиспользованного отпуска 3811 рублей 84 копейки.
Разрешая требования истца о компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.
Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора (часть 1 статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации).
В абзаце 2 пункта 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).
В Трудовом кодексе Российской Федерации не содержится положений, касающихся понятия морального вреда и определения размера компенсации морального вреда. Такие нормы предусмотрены гражданским законодательством.
Пунктом 2 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ.
Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
В пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. № 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.
В силу пункта 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 (статьи 1064 - 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации) и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.
По общему правилу, моральный вред компенсируется в денежной форме (пункт 1 статьи 1099 и пункт 1 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации) (пункт 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда»).
Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (пункт 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Суд при определении размера компенсации морального вреда учитывает обстоятельства, при которых были нарушены трудовые права истца, объем и характер причиненных ей нравственных страданий, ее индивидуальные особенности: продолжительный стаж работы в должности педагога, значимость для истца нематериальных благ, нарушенных ответчиком, а именно ее права на труд, которое относится к числу фундаментальных неотчуждаемых прав человека и с реализацией которого связана возможность реализации работником ряда других социально-трудовых прав, в частности права на справедливую оплату труда, на отдых, на социальное обеспечение в случаях, установленных законом, характер и глубину нравственных страданий и переживаний работника, а также суд учитывает объем нарушений, допущенных работодателем заключающихся не только в невыплате, но в не начислении оплаты за работу на протяжении значительного периода времени, при этом учитывает работодатель является бюджетным образовательным учреждением.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда, с учетом требований разумности и справедливости, определив его размер в сумме 1 000 рублей.
Разрешая требования о возложении на ответчика обязанности произвести налоговые и страховые отчисления, суд, установив образование задолженности по выплате заработной платы, возложил на ответчика обязанность направить отредактированные формы индивидуальных сведений о работе истца в налоговый орган и в ОСФР по Красноярскому краю, произведя соответствующие отчисления по страховым пенсионным взносам за работника с учетом размера сумм, взысканных в пользу работника, суд приходит к выводу об удовлетворении требований в данной части, исходя из установленных в ходе рассмотрения дела нарушений в части подлежащих выплате сумм заработной платы.
В части требований о возложении на МБОУ «Верхнеусинская средняя школа» обязанности произвести за Донгак Л.Н. в налоговый орган отчисления по НДФЛ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований согласно п. 1 ст. 207 НК РФ, налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доход от источников в Российской Федерации, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.
Статьей 226 НК РФ предусмотрено, что российские индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также обособленные подразделения или постоянные представительства иностранных организаций в Российской Федерации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 225 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. (пункт 1)
Налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате с учетом особенностей, установленных настоящим пунктом. (пункт 4).
При невозможности до 31 января года, следующего за истекшим налоговым периодом, удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан в срок не позднее 25 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога (пункт 5).
По смыслу приведенных норм, работодатель, являющийся налоговым агентом, исчисляет и удерживает сумму НДФЛ из заработной платы, причитающейся работнику, а не выплачивается за счет собственных средств.
В этой связи, основания для возложения на ответчика обязанности оплатить НДФЛ за Донгак Л.Н. у суда не имеется.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с правилами ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика МБОУ «Верхнеусинская средняя школа» подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина пропорционально удовлетворенным требованиям в сумме 7 000 рублей (за требование имущественного характера – 4 000 рублей, за требование о компенсации морального вреда, возложении обязанности по 3000 рублей за каждое требование неимущественного характера).
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Донгак Людмилы Николаевны к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Верхнеусинская средняя школа» о взыскании недоначисленной заработной платы, денежной компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы, компенсации морального вреда, удовлетворить частично.
Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Верхнеусинская средняя школа» (ИНН № КПП № ОГРН №)
в пользу Донгак Людмилы Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки Российской Федерации, паспорт № №№, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г., код подразделения №, недоначисленную заработную плату в размере 24522 рубля 09 копеек, отпускные – 3811 рублей 84 копейки, денежную компенсацию в порядке ст. 236 ТК РФ – 9 007 рублей 05 копеек, компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей.
В удовлетворении остальной части заявленных требований, отказать.
Возложить на Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Верхнеусинская средняя школа» (ИНН № КПП № ОГРН №) обязанность направить скорректированные формы индивидуальных сведений о работе Донгак Людмилы Николаевны в ОСФР по Красноярскому краю, произведя соответствующие отчисления страховым пенсионным взносам за работника.
Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Верхнеусинская средняя школа» (ИНН № КПП № ОГРН №) в доход местного бюджета сумму государственной пошлины в размере 7 000 рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения, путем подачи жалобы через Ермаковский районный суд Красноярского края.
Председательствующий А.Н. Хасаншина
Мотивированное решение составлено 10 сентября 2026 года.