РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 августа 2026 г. г. Енисейск
Енисейский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Медведевой Н.М.
при секретаре Горбатенко Н.А., с участием истца Семеновой Т.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семеновой Татьяны Артемьевны к администрации Енисейского муниципального округа Красноярского края об установлении факта совместного проживания, сохранении права на получение жилищной субсидии,
УСТАНОВИЛ:
Семенова Т.А. обратилась в суд с иском к администрации Енисейского муниципального округа об установлении факта совместного проживания, сохранении права на получение жилищной субсидии.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ее супруг – Семенов
Андрей Валерьевич, ДД.ММ.ГГГГ г.р., был постановлен на учет в список граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» очередь «инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности)» со следующим составом семьи: Семенов Андрей Валерьевич, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Семенова Татьяна Артемьевна, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Семенов Александр Андреевич, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Семенов Андрей Валерьевич - заявитель, был зарегистрирован с составом своей семьи по адресу: <адрес>.
Семенова Т.А. с ДД.ММ.ГГГГ г. проживала совместно со своим супругом Семеновым А.В., и вела с ним общее хозяйство до момента наступления смерти Семенова А.В. При этом на данный момент она зарегистрирована по другому адресу. Фактически, они всю совместную жизнь вместе проживали в <адрес>, вели общее хозяйство, у них был общий бюджет. Ввиду смерти Семенова А.В., его очередь на получение жилищной субсидии перешла к истцу.
По изложенным основаниям, ссылаясь на положения ст.ст. 264, 266, 267 ГПК РФ, истец просит установить юридический факт проживания и ведения общего хозяйства между Семеновым А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Семеновой Т.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. на дату смерти
Семёнова А.В. ДД.ММ.ГГГГ; обязать администрацию Енисейского муниципального округа сохранить право на получение жилищной субсидии за Семеновой Т.П., с даты постановки и очередности ее супруга Семенова А.В.
Истец Семенова Т.А. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме по изложенным в иске основаниям.
Ответчик администрация Енисейского муниципального округа Красноярского края о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание представитель не явился. Представитель Бачин Н.Н. направил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, в котором также указал, что ответчик не возражает против удовлетворения заявленных требований.
Третьи лица – министерство строительства и ЖКХ России и министерство строительства и ЖКХ по Красноярскому краю о времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом, в судебное заседание представители не явились. Представитель министерства строительства и ЖКХ по Красноярскому краю
Никитина Н.В. направила отзыв на исковое заявление, в котором фактически не возражала против удовлетворения заявленных требований, просила рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
Суд, с учетом мнения истца, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся представителей ответчика и третьих лиц.
Выслушав истца Семенову Т.А., исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, в том числе показания свидетелей, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований ввиду следующего.
Предоставление социальных выплат гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, осуществляется в соответствии с Федеральным Законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (далее - Федеральный закон).
Статьей 1 Федерального закона установлено, что право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не обеспеченные жилыми помещениями для постоянного проживания на территории Российской Федерации, расположенными за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее десяти календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Право граждан, выезжающих или выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на получение и использование жилищных субсидий подтверждается государственным жилищным сертификатом
Статьей 5 Федерального закона предусмотрено, что размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на их получение, определяется исходя из:
состава семьи гражданина, выезжающей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или выехавшей из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года;
норматива общей площади жилого помещения в размере тридцати трех квадратных метров общей площади жилого помещения для одиноких граждан, в размере сорока двух квадратных метров общей площади жилого помещения на семью из двух человек, в размере восемнадцати квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи при численности семьи три и более человека. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, при определении используемого для расчета размера жилищной субсидии норматива общей площади жилого помещения учитывается норма дополнительной жилой площади в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, значение которого определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и который действует на дату расчета жилищной субсидии;
норматива предоставления жилищных субсидий в зависимости от стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.
В соответствии с абзацем четвертым статьи 1 Федерального закона от 25.10.2002
№ 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» в случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на ее получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи. В этом случае получателем жилищной субсидии является один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи.
Согласно ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.
В силу положений статьи 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Как следует из материалов дела и установлено судом, в соответствии с Федеральным законом РФ от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.12.2002 № 879 «Об утверждении Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением израйонов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», Семенов Андрей Валерьевич, 30.05.1963 г.р., с 22.08.2023 г. включен в список граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» очередь «инвалиды
I и II групп, инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности)» со следующим составом семьи: Семенов
Андрей Валерьевич, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Семенова Татьяна Артемьевна, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Семенов Александр Андреевич, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Семенов А.В. - заявитель, был зарегистрирован с составом своей семьи по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Семенов А.В. умер (свидетельство о смерти IV-БА №). Его сын Семенов А.А. умер ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ супруга Семенова А.В. – Семенова Т.А. обратилась к главе Енисейского муниципального округа Петренко Е.А. с заявлением о сохранении за ней права на получение социальной выплаты с учетом даты постановки и очередностью Семенова А.В.
Распоряжением администрации Енисейского муниципального округа №-р от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом от 20.03.2025 N ЗЗ-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", на основании ст. 1 Федерального Закона от 25.10.2002 № 125- ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», п.п. «з» п. 21 Положения о регистрациии учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.12.2002 № 879 «Об утверждении Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», Семенов А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. снят с учета и исключен из списка граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья.
Этим же распоряжением Семеновой Т.А. (супруге) отказано в сохранении права на получение жилищной субсидии с учетом даты постановки на учет и очередности Семенова В.А.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией Енисейского муниципального округа Семеновой Т.А. дан ответ на заявление, в котором указано, что сохранить за ней право на получение жилищной субсидии невозможно, поскольку Семенов А.В. был зарегистрирован с составом своей семьи по адресу: <адрес>, при этом на момент смерти заявителя ДД.ММ.ГГГГ Семенова Т.А. зарегистрирована по адресу: <адрес>, таким образом, факт постоянного проживания совместно с супругом (на дату смерти) не установлен.
Разрешая исковые требования, суд приходит к следующему.
Семенов А.В. и Семенова Т.А. с ДД.ММ.ГГГГ состояли в браке.
С ДД.ММ.ГГГГ г. проживали по адресу: <адрес>,
<адрес>, что подтверждается справками администрации Кривлякского сельсовета. Право собственности на данное жилое помещение оформлено Семеновым А.В. и Семеновой Т.А. (по 1/2 доли) ДД.ММ.ГГГГ.
Семенов А.В. был зарегистрирован в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по день смерти, Семенова Т.А. – с ДД.ММ.ГГГГ, снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ и с этой же даты зарегистрирована по адресу: <адрес>, с.<адрес>,
<адрес>, что подтверждается адресными справками и копия паспортов.
Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указывает на то, что с ДД.ММ.ГГГГ г. она вместе со своим супругом проживали совместно по адресу: <адрес>,
<адрес>. После того, как Семенов А.В. заболел, они были вынуждены переехать проживать в <адрес>, поскольку ему требовалось необходимое лечение, в том числе в <адрес>. При этом до самой смерти она проживала вместе со своим супругом.
В подтверждение данных доводов представлены: справки МСЭ, согласно которым Семенову А.В. с ДД.ММ.ГГГГ установлена инвалидность первой группы по общему заболеванию бессрочно; выписка из амбулаторной карты, из содержания которой следует, что Семенов А.В. наблюдался в Енисейской районной больнице с ДД.ММ.ГГГГ фактически проживал по адресу: <адрес>, сДД.ММ.ГГГГ у него выявлено злокачественное <данные изъяты>, в связи с чем был поставлен на <данные изъяты>. С января
ДД.ММ.ГГГГ проходил лечение – <данные изъяты>. С августа
ДД.ММ.ГГГГ ухудшение состояния (<данные изъяты>
В ходе рассмотрения дела в качестве свидетелей были допрошены свидетели ФИО10 и ФИО11
Так, свидетель ФИО10 суду пояснила, что с семьей ФИО14 она знакома с 2007 г., приходится невесткой истцу, с ДД.ММ.ГГГГ г. состоит в браке с ее старшим сыном. Свидетель проживает по адресу: <адрес>. Семенова Т.А. стала проживать в <адрес> примерно с начала ДД.ММ.ГГГГ г., когда ее супруг заболел, до самой его смерти они жили совместно, Семенова Т.А. осуществляла за
Семеновым А.В. уход.
Свидетель ФИО11 пояснила, что она проживает по адресу: <адрес>. С истцом знакома примерно с 2022 г., общаются семьями. В
<адрес> Семенова Т.А. стала проживать с ДД.ММ.ГГГГ г. Изначально ее супруг приезжал один на лечение, но когда ему стало хуже, Семенова Т.А. переехала к нему, и проживал с ним совместно до его смерти.
Показания свидетелей согласуются между собой и пояснениями истца, оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в ходе рассмотрения дела нашел свое подтверждение факт совместного проживания Семеновой Т.А. со своим супругом на дату его смерти, в связи с чем данный факт подлежит установлению.
Поскольку на момент смерти Семенова А.В. истец проживала с ним совместно, за ней подлежит сохранению право на получение социальной выплаты с учетом даты постановки и очередностью Семенова А.В.
Таким образом, принимая во внимание отсутствие возражений со стороны ответчика и третьих лиц, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Семеновой Татьяны Артемьевны удовлетворить.
Установить факт совместного проживания Семенова Андрея Валерьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Семеновой Татьяны Артемьевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на дату смерти Семенова Андрея Валерьевича – ДД.ММ.ГГГГ.
Сохранить за Семеновой Татьяной Артемьевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на получение жилищной субсидии с даты постановки и очередности ее супруга Семенова Андрея Валерьевича в список граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» очередь «инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности)».
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Енисейский районный суд.
Председательствующий Н.М. Медведева мотивированное решение составлено 15 сентября 2026 г.
Судья Н.М. Медведева