РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 сентября 2026 года г.Енисейск
Енисейский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Антоненко К.Г., с участием истца Рустамовой Л.А., третьего лица Рустамовой А.Р., при секретаре Грабчук В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рустамовой Л.А. к войсковой части №, филиалу «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс», Министерству обороны РФ о признании членом семьи и нахождении на иждивении,
УСТАНОВИЛ:
Рустамова Л.А. обратилась в суд с иском к войсковой части №, филиалу «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс» о признании членом семьи и нахождении на иждивении, мотивируя требования тем, что истец проходит военную службу по контракту в войсковой части №, проживает в служебном жилом помещении – трехкомнатной квартире, расположенной <адрес>, предоставленной истцу и членам ее семьи, в связи с прохождением военной службы, в соответствии с договором найма от 27.10.2010 года. Помимо истца, в указанное жилое помещение, в качестве членов семьи вселены и включены в договор найма – супруг Рустамов Р.Г., дочь Рустамова А.Р., сын ФИО7, а дополнительным соглашением к договору от 15.04.2021г. включена дочь Рустамова А.Р. ДД.ММ.ГГГГ у дочери истца Рустамовой А.Р. родилась дочь – ФИО2, которая после рождения также была вселена в указанное жилое помещение в качестве члена семьи Рустамовой Л.А., в связи с проживанием в нем своей матери Рустамовой А.Р. и зарегистрирована по месту жительства. С 06.10.2021г. истец состоит в Едином реестре военнослужащих, нуждающихся в жилых помещения и имеет право на предоставление жилищной субсидии для приобретения жилого помещения, как проходящая военную службу по контракту в Вооруженных силах РФ, с составом семьи 5 человек, включая супруга и троих детей. Фактически состав семьи истца составляет шесть человек, все указанные лица – истец, ее супруг, трое детей и внучка проживают совместно в жилом помещении по <адрес>, ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет, общие расходы, все зарегистрированы по месту жительства по данному адресу. При этом дочь Рустамова А.Р. и внучка ФИО2 фактически находятся на полном обеспечении и содержании истца, поскольку Рустамова А.Р. на момент рождения ребенка не работала и не работает в настоящее время, осуществляя уход за ребенком, в браке не состоит, самостоятельного постоянного дохода не имеет, в связи с чем истец полностью несет необходимые расходы на приобретение продуктов питания на всех членов семьи, включая дочь Рустамову А.Р. и внучку, приобретение предметов одежды, обуви и прочих необходимых вещей. При постановке истца на учет для получения жилищной субсидии с составом семьи 5 человек, дочь Рустамова А.Р. также была включена в качестве члена семьи истца для обеспечения жилищной субсидией, поскольку не достигла возраста 23 лет и обучалась очно в <адрес> и по настоящее время из состава семьи истца не исключалась. Поскольку внучка ФИО2 с рождения вселена истцом в вышеуказанное жилое помещение в качестве члена семьи Рустамовой Л.А., где постоянно проживает со своей матерью Рустамовой А.Р. и с иными указанными членами семьи истца, как единая семья, с общим бюджетом, общими расходами, Рустамова Л.А. просит признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения членом свой семьи, совместно проживающей в служебном жилом помещении по <адрес> находящейся на иждивении истца. Установление данных обстоятельств необходимо истцу для последующего включения ФИО2 в договор найма служебного жилого помещения и распространения на нее социальных гарантий и компенсаций, предусмотренных законом.
Определением суда от 29.07.2026г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство обороны РФ.
В судебном заседании истец Рустамова Л.А. заявленные требования поддержала в полном объеме, по изложенным в нем основаниям, дополнительно указала на то, что с момента предоставления служебного жилого помещения по <адрес> 2010 году, истец и члены ее семьи – супруг и трое детей постоянно проживают в нем, состоят на регистрационном учете, при этом внучка ФИО2 (дочь Рустамовой А.Р.) с момента рождения также вселена в данное жилое помещение, где состоит на регистрационном учете, проживают все вместе одной семьей и ведут совместное хозяйство. При этом, как дочка, так и внучка находятся на полном материальном обеспечении истца, поскольку дохода в виде заработка дочь Алина не имеет, получает лишь государственное пособие в связи с рождением ребенка до достижения возраста 1,5 лет.
Третье лицо Рустамова А.Р. в судебном заседании поддержала позицию истца, указав на то, что с малолетнего возраста проживает с родителями, братом и сестрой в жилом помещении по <адрес>, лишь в период обучения в институте проживала в общежитии в <адрес>, однако на все каникулы, праздничные и выходные дни всегда приезжала к родителям, после окончания обучения вернулась в <адрес> на постоянное проживание, продолжила проживать с родителями, трудоустраивалась, некоторое время работала в войсковой части, затем забеременела и родила дочку ФИО2, которая также стала проживать по указанному адресу, где до настоящего времени все проживают одной семьей. Поскольку дохода не имеет, осуществляет уход за ребенком, то ее мать – Рустамова Л.А. приобретает необходимые предметы одежды как для нее (Рустамовой А.Р.), так и для ребенка ФИО2, в том числе продукты питания, игрушки для ребенка, коляску и прочее. ФИО2 состоит на регистрационном учете по месту жительства, посещает ежемесячно педиатра в <адрес>, поставлена на очередь в детский сад также по месту фактического проживания. После того, как ребенок начнет посещать детский сад, Рустамова А.Р. планирует трудоустроиться на территории <адрес>.
Представителем ФГАУ «Росжилкомплекс» в материалы дела представлен письменный отзыв на исковое заявление истца, в котором просит отказать в удовлетворении заявленных требований, указывая на то, что внучка не относится к членам семьи военнослужащего в силу Федерального закона «О статусе военнослужащих», а ответчик не наделен полномочиями по признанию такого лица членом семьи военнослужащего. Кроме того, указывает на то, что установление факта нахождения на иждивении лица возможно, если оказываемая ему помощь является постоянным и основным источником средств к существованию. ФИО2 имеет родителей, которые обязаны содержать своего ребенка, сведений о нетрудоспособности или уклонения от выполнения родительских обязанностей, не представлено, в связи с чем, по мнению представителя, стороной истца не представлено доказательств в подтверждение того, что оказываемая материальная помощь является для ребенка постоянным и основным источником средств к существованию. Вместе с тем, в представленном ходатайстве просит рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя ФГАУ «Росжилкомплекс»
Ответчики - войсковая часть №, Министерство обороны РФ своих представителей в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом, каких-либо возражений относительно заявленных истцом требований в материалы дела не представлено.
С учетом положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тексту – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения истца, третьего лица, показания допрошенных свидетелей, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст.20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Согласно ст.2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25июня1993года №5242-1 установлено, что в целях настоящего Закона под местом пребывания и жительства подразумевается место пребывания и место жительства. Место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
В соответствии со ст.ст.31, 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения или нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника (нанимателя), если они вселены в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
В соответствии с п. 5 ст. 2 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются: военнослужащим и членам их семей.
Согласно абз. 5 п. 5 ст. 2 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» к членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, если иное не установлено иными федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.
Согласно части 1 статьи 69 и части 5 статьи 100 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Как отмечается в абзаце четвертом пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», к другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и по нисходящей линии.
Указанные положения ЖК РФ в силу части 5 статьи 100 того же кодекса применимы и к членам семьи нанимателя служебного жилого помещения при рассмотрении вопроса о принятии их на учет нуждающихся в получении жилья (жилищной субсидии).
В абзацах "д" и "е" п. 41 данного постановления также содержатся разъяснения о том, что типовыми договорами найма специализированных жилых помещений нанимателю предоставлено право пользоваться жилым помещением вместе с членами семьи, он вправе вселить в это жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи, с соблюдением требований, установленных ст. 70 ЖК РФ.
Члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с ч. 5 ст. 100 и частями 2 - 4 ст. 31 Жилищного кодекса РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними.
Следовательно, статус члена семьи нанимателя жилого помещения, его право пользования жилым помещением возникают и сохраняются в случае вселения лица в качестве такового и совместного проживания с нанимателем в этом жилом помещении.
Согласно части 6 ст. 100 ЖК РФ в договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Согласно статьям 56, 67 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, и суд оценивает имеющиеся в деле доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Таким образом, по смыслу приведенного законодательства обязательным условием признания других родственников членами семьи гражданина является наличие совокупности фактов: вселение данных родственников в жилое помещение в качестве членов семьи, постоянное проживание их совместно с гражданином, ведение с ним общего хозяйства. При этом бремя доказывания указанных обстоятельств лежит на заявителе.
Исходя из изложенного, Рустамова Л.А., обратившись в суд с настоящим иском, реализовала свое право на судебную защиту, при этом факт совместного проживания с ФИО2, равно как и ведение с ней общего хозяйства, подлежит установлению в рамках заявленных истцом требований.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Рустамова Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходит военную службу по контракту в войсковой части №, что подтверждается соответствующей справкой и сторонами не оспаривается.
27 октября 2010 года на основании решения жилищной комиссии в/части № № от 15.09.2010г., между ФГУ «Красноярская квартирно-эксплуатационная часть района» МО РФ (наймодатель) и Рустамовой Л.А. (наниматель) заключен договор найма служебного жилого помещения, по условиям которого нанимателю и членам ее семьи за плату во владение и пользование, в связи с прохождением службы в войсковой части №, предоставлено жилое помещение, расположенное по <адрес>. Совместно с нанимателем в указанное жилое помещение вселены члены его семьи: супруг – Рустамов Р.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь – Рустамова А.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын – ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В связи с рождением дочери Рустамовой А.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в вышеприведенный договор найма служебного жилого помещения № от 27.10.2010г. дополнительным соглашением от 15 апреля 2021 года внесены изменения. В состав семьи нанимателя Рустамовой Л.А. включена дочь Рустамова А.Р.
Решением ФГАУ «Росжилкомплекс» от 19 ноября 2021 года Рустамова Л.А., с составом семьи из пяти человек, включая истца, принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении с 06 октября 2021 года.
Решением ФГАУ «Росжилкомплекс» от 25 января 2022 года, на основании заявления Рустамовой Л.А. и представленных документов, постановлено об изменении в Едином реестре военнослужащих (граждан), принятых на учет нуждающихся в жилых помещения МО РФ формы обеспечения указанного лица на «жилищную субсидию».
Из представленных в материалы дела адресных справок усматривается, что на регистрационном учете по месту жительства по <адрес> состоят: Рустамова А.Р., ДД.ММ.ГГГГ.р. – с 11 ноября 2010 года ( с 13.09.2017г. по 16.10.2018г., а также с 30.10.2018г. по 15.07.2021г. по месту пребывания, в связи с учебой в высшем учебном заведении была зарегистрирована в <адрес> затем по <адрес>); ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – с 11 ноября 2010 года, Рустамова А.Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р. – с 09 августа 2015 года, Рустамова Л.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. – с 11 ноября 2010 года, Рустамов Р.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р. – с 15 марта 2011 года.
Кроме того, на регистрационном учете по вышеуказанному адресу состоит ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющаяся дочерью Рустамовой А.Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и внучкой Рустамовой Л.А.
Как следует из пояснений истца и третьего лица Рустамовой А.Р., малолетняя ФИО2 с момента рождения вселена по месту жительства истца и фактически является членом ее семьи, проживает со своей матерью и остальными членами семьи Рустамовой Л.А. в служебном жилом помещении одной семьей и находится на иждивении Рустамовой Л.А., поскольку мать несовершеннолетней ФИО2 – Рустамова А.Р. не работает, источника дохода не имеет, осуществляя уход за своей малолетней дочерью.
Обстоятельства совместного проживания малолетней ФИО2 с Рустамовой Л.А. и иными членами ее семьи, поименованными в договоре найма жилого помещения, с учетом дополнительного соглашения к нему, подтверждены показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО8, ФИО9, которые предупреждены об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, в связи с чем у суду отсутствуют основания не доверять данным пояснениям. Так, указанные свидетели пояснили, что Рустамова Л.А. с супругом и тремя детьми длительное время проживают на территории военного городка, в том числе в квартире по <адрес> одной семьей, старшая дочка А. после окончания школы училась в университете и проживала в <адрес>, в период учебы на каникулах всегда приезжала к родителям, после окончания университета вернулась в квартиру по месту жительства родителей в <адрес>, в феврале 2026 года у А. родилась дочь ФИО2, которая также стала проживать по месту жительства своей матери в семье Рустамовой Л.А. по вышеуказанному адресу.
Доказательств обратного вышеуказанным обстоятельствам в материалы дела не представлено.
Из дела также следует, что Рустамова А.Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р. в зарегистрированном браке не состоит, сведений об отце, родившейся у нее дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., свидетельство о рождении ребенка не содержит, с биологическим отцом ребенка Рустамова А.Р. отношения не поддерживает, в жизни ребенка отец участия не принимает, материальную помощь не оказывает; не трудоустроена, источника дохода не имеет, поскольку осуществляет уход за малолетней дочерью, которая находится на грудном вскармливании в силу своего возраста, вместе с ребенком находится на полном иждивении своей матери – Рустамовой Л.А.
Рустамова А.Р. в собственности каких-либо объектов недвижимости не имеет, что подтверждается соответствующим уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.
Из представленной в материалы дела копии медицинской амбулаторной карты на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, усматривается, что несовершеннолетняя состоит на регистрационном учете по месту жительства по <адрес> осуществляет медицинское наблюдение в КБУЗ «Енисейская РБ», ежемесячно, начиная с рождения, является на прием к участковому педиатру, получает рекомендации и проходит вакцинацию в соответствии с возрастом.
Согласно акту обследования жилищно-бытовых условий, представленного отделом опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан Администрации Енисейского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, квартира, расположенная по <адрес> состоит из трех комнат, в которой проживают Рустамова Л.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Рустамов Р.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Рустамова А.Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Рустамова А.Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р. (дочь Рустамовой А.Р.). Для детей в квартире выделены две комнаты, сын ФИО7 и младшая дочь Рустамова А.Р. проживают в одной комнате, старшая дочь Рустамова А.Р. с малолетней ФИО2 – в другой; для каждого имеется отдельное спальное место, место для хранения одежды.
Обстоятельства проживания указанных в лиц <адрес> также подтверждаются справкой старшего УУП МО МВД России «Енисейский» от 31 августа 2026 года, представленной в материалы дела по запросу суда.
Кроме того, установлено, что несовершеннолетняя ФИО2 поставлена на учет для определения в дошкольную образовательную организацию на территории <адрес>.
По сведениям Социального фонда РФ, Рустамовой А.Р. произведена единовременная выплата при рождении ребенка для неработающих, а также она является получателем ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, размер которого определен в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 11.11.2025 № 1010-п «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Красноярском крае на 2026 год».
При таких обстоятельствах, оценивая в совокупности и взаимосвязи вышеприведенные собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что постоянным местом жительства несовершеннолетней ФИО2, безусловно, в силу малолетнего возраста, является жилое помещение, расположенное по <адрес> по месту фактического жительства своей матери Рустамовой А.Р. и, соответственно, истца Рустамовой Л.А., в котором указанные лица зарегистрированы по месту жительства, а, следовательно, являются членами одной семьи.
Так, согласно ст. 2 Семейного кодекса РФ, которой определен круг лиц, являющихся членами семьи: супруги, родители и дети (усыновители и усыновленные), семейное законодательство регулирует также личные неимущественные и имущественные отношения между другими родственниками и иными лицами, к которым относятся, в том числе бабушка (дедушка) и внук.
Кроме того, в силу статьи 31 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Согласно п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
Поскольку несовершеннолетняя ФИО2 была вселены в жилое помещение по месту жительства своей матери: <адрес> и с согласия Рустамовой Л.А., которая является нанимателем указанного жилого помещения, проживает в указанном жилом помещении до настоящего времени совместно с Рустамовой Л.А. и иными членами семьи, ведут с ней совместное хозяйство, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований. Кроме того, при рассмотрении дела установлены обстоятельства нахождения малолетней ФИО2 на иждивении Рустамовой Л.А., поскольку мать ребенка Рустамова А.Р. не трудоустроена, источника дохода не имеет, осуществляя уход за дочерью, находящейся на грудном вскармливании, в связи с чем и сама находится на иждивении у своей матери Рустамовой Л.А.
Юридически значимым обстоятельством при разрешении заявленных требований является фактическое совместное проживание и ведение совместного хозяйства, что нашло свое подтверждение в ходе рассмотрения данного гражданского дела.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.
Кроме того, суд полагает необходимым отметить, что признание граждан членами семьи другого гражданина, не является безусловным основанием для улучшения жилищных условий, предоставления жилого помещения или получения жилищных субсидий, поскольку вопросы жилищного обеспечения, в том числе граждан из числа военнослужащих, разрешаются в соответствии с действующим законодательством.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Рустамовой Л.А. к войсковой части №, филиалу «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс», Министерству обороны РФ о признании членом семьи и нахождении на иждивении - удовлетворить.
Признать членом семьи Рустамовой Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по <адрес> её внучку ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. <адрес>, матерью которой является Рустамова А.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. <адрес>, находящейся на иждивении Рустамовой Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Енисейский районный суд.
Судья К.Г. Антоненко
Мотивированное решение составлено 30 сентября 2026 года.
Судья К.Г. Антоненко