РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 апреля 2026 г. <адрес>
Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Бардунаева А.Э. при помощнике судьи Абрамовой О.Н., с участием административного ответчика Жужнева М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия к Жужневу Максиму Владимировичу о взыскании задолженности по налогам,
УСТАНОВИЛ:
В суд обратился представитель административного истца УФНС по РБ к Жужневу М.В. с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование требований указав, что административный ответчик Жужнев М.В. состоит на учёте в УФНС по РБ в качестве налогоплательщика. Согласно п.1 ст. 207 НК РФ Жужнев М.В. является налогоплательщиком налога на доходы физических лиц. Налогоплательщиком представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2021 г. В 2021 г. Жужневым М.В. получен доход в результате продажи восьми объектов недвижимости, находящихся в собственности менее минимального предельного срока владения, установленного ст. 217.1 НК РФ. Цена сделки, информация о котором получена налоговым органом в соответствии со ст. 85 НК РФ составляет 3 870 001, 55 рублей. Кадастровая стоимость реализованного имущества составляет 18 640 082, 22 рубля. Кадастровая стоимость, умноженная на понижающий коэффициент 0,7 составляет налоговую базу в размере 13 048 057, 55 руб. В связи с чем, налогоплательщиком занижена налоговая база на сумму 9 178 056,00 рублей. Сумма налога к уплате согласно расчету НДФЛ с учетом фактически произведенных и документально подтвержденных расходов 3870 001,55 руб., связанных с приобретением этого имущества в соответствии пп.2 п.2 ст.220 НК РФ составила 1 193 147 рублей. 17.07.2024 г. УФНС России по РБ было вынесено решение № 4900 о привлечении к ответственности Жужнева М.В. за совершение налогового правонарушения. Представитель административного истца указывает, что Жужневу М.В. был начислен налог на доходы физических лиц в размере 1 193 147 рублей, а также он был привлечен к ответственности за непредставление налоговой декларации за 2021 г. в размере 44 743 руб., по п.1 ст.122 НК РФ за неуплату налога в размере 29 829 руб. Кроме того, за период с 14.12.2022 г. по 30.09.2024 г. были начислены пени на общее отрицательное сальдо по единому налоговому счету в сумме 346 910,5 рублей. На основании ст. 69 НК РФ налогоплательщику было направлено требование об уплате налога № 2788 по состоянию на 25 мая 2023 г. на общую сумму 1 584 075 руб. 69 коп. с указанием срока добровольной уплаты задолженности до 20.07.2023 г. Данное требование об уплате задолженности не было исполнено в полном объеме и сальдо единого налогового счета являлось отрицательным. Представитель административного истца указывает, что налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности. 22.01.2024 г. мировым судьей судебного участка № 1 Кяхтинского района РБ вынесен судебный приказ № 2А-250/2024 о взыскании задолженности по налогам по требованию № 2788 по состоянию на 25 мая 2023 г. Представитель административного истца указывает, что после предыдущего заявления о вынесении судебного приказа образовалась задолженность, подлежащая взысканию с Жужнева М.В., а именно: налог на доходы физических лиц за 2021 г., сроком уплаты до 15.07.2022 г. в сумме 1 058 608,20 рублей, сумма пеней 346 910 руб. 48 коп., штраф по п.1 ст. 119 НК РФ в сумме 44 743 руб., штрафы по п.1 ст. 122 НК РФ в сумме 29 828 руб. Представитель административного истца указывает, что налоговый орган вновь обратился с заявлением на выдачу судебного приказа о взыскании с Жужнева М.В. задолженности по налогам и пеням. 23.10.2024 г. мировым судьей судебного участка № 1 Кяхтинского района РБ вынесен судебный приказ № 2А-5115/2024 о взыскании задолженности по налогам. 08.12.2025 г. вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с поступившими от должника возражениями. В связи с вышеуказанным, административный истец просит взыскать с Жужнева М.В. налог на доходы физических лиц в сумме 1 058 608, 20 рублей, штраф по п.1 ст. 119 НК РФ 44 743 рубля, штраф по п.1 ст.122 НК РФ 29 828 рублей, пени 346 910 рублей 48 коп.
Определением суда от 18.02.2026 г. к участию в деле в качестве <данные изъяты>
В судебное заседание представитель административного истца УФНС по РБ не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, дополнительно направил в адрес суда пояснения по административному иску.
Административный ответчик Жужнев М.В в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных административным истцом требований, поскольку налоговым органом пропущен срок обращения в суд, предусмотренный НК РФ. В связи с чем, в удовлетворении требований необходимо отказать.
Исследовав материалы дела, выслушав административного ответчика, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно п.3 ст. 48 НК РФ (часть первая) от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. действовавшая на момент возникновения спорных правоотношений от 18.03.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 18.05.2023) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
Согласно ч.6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В силу п.11 ст. 48 Налогового Кодекса РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании задолженности может быть восстановлен судом.
Как установлено судом, и следует из представленных материалов, что налоговым органом направлялось в адрес Жужнева М.В. требование № 2788 об уплате задолженности по состоянию на 25 мая 2023 г., в том числе, налога на доходы физических лиц с доходов полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ в сумме 1 193 147 руб., штрафов в сумме 59 567 руб., штрафов за налоговые правонарушения, установленные гл. 16 НК РФ (штрафы за непредставление налоговой декларации) в сумме 89 486 руб., которое подлежало исполнению в срок до 20 июля 2023 г.
Обращаясь в суд с административным исковым заявлением, налоговый орган указывает, что обращался к мировому судье, и 22.01.2024 г. был вынесен судебный приказ № № о взыскании задолженности по налогам по требованию № 2788 по состоянию на 25.05.2023 г.
Между тем, как следует из материалов гражданского дела № № истребованных у мирового судьи судебного участка № <адрес> РБ 15.01.2024 г. мировому судье поступило заявление УФНС по РБ № от <данные изъяты> г. о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика, не являющегося индивидуальным предпринимателем. Согласно данному заявлению УФНС по РБ просит взыскать с Жужнева М.В. задолженность по земельному налогу в сумме 2335 руб. за 2022 г., налог на имущество физических лиц в сумме 2639 руб. за 2022 г., пени в размере 22 035 руб. 04 коп., транспортный налог в сумме 26 502 руб. за 2022 г.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка № <адрес> РБ от 22.01.2024 г. с Жужнева М.В. взыскана в пользу УФНС по РБ задолженность по налогу за 2022 г., за счет имущества физического лица, налоги в размере 31 476 руб., пени в сумме 22 035 руб. 04 коп. Указанный судебный приказ вступил в законную силу 19.03.2024 г.
Далее, как следует из представленных материалов гражданского дела № № истребованных у мирового судьи судебного участка № <адрес> РБ 16.10.2024 г. мировому судье от УФНС по РБ поступило заявление № от 01.10.2024 г. о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем. Согласно данному заявлению УФНС по РБ просит взыскать с Жужнева М.В. НДФЛ с доходов полученных физическим лицом в соответствии со ст.228 НК РФ за 2021 г. в сумме 29 828 руб., НДФЛ с доходов, полученных физическим лицом за три месяца 2021 г. в сумме 1193 147 руб., пени 346 910 руб. 48 коп., штрафы в сумме 44 743 руб.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка № <адрес> РБ от 23.10.2024 г. с Жужнева М.В. взыскана задолженность за период 2021 г. за счет имущества физического лица, в размере 1 614 628 руб. 48 коп., из которых 1 193 147 руб. задолженность по налогам, пени в сумме 346 910 руб. 48 коп., штраф в размере 74 571 руб.
Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> РБ от 08.12.2025 г. восстановлен срок для подачи заявления об отмене судебного приказа, отменен судебный приказ от 23.10.2024 г. о взыскании с Жужнева М.В. задолженности по налогам.
Административный истец обратился в суд с настоящим административным иском 21.01.2026 г. (согласно штемпелю на почтовом конверте).
Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что административным истцом пропущен установленный законом шестимесячный срок, исчисляемого со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, поскольку требованием об уплате задолженности № по состоянию на 25 мая 2023 г. Жужнев М.В. в срок до 20.07.2023 г. должен был добровольно оплатить имеющуюся задолженность по налогам. Однако, к указанному сроку данное требование Жужневым М.В. исполнено не было.
Между тем, налоговый орган обратился в мировой суд 15.01.2024 г. с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, пеней, транспортного налога. При этом требований о взыскании с Жужнева М.В. НДФЛ с доходов полученных физическим лицом в соответствии со ст.228 НК РФ за 2021 г., пеней и штрафов не заявлял.
В связи с указанным, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом пропущен установленный законом в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений шестимесячный срок для обращения в суд, с 20.07.2023 г. до 20.01.2024 г., исчисляемый со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, для взыскания задолженности по налогам с Жужнева М.В.
Кроме того, административным истцом ходатайство о восстановлении срока для взыскания задолженности по налогу не заявлялось, также как и не приведено уважительных обстоятельств пропуска данного срока, и не представлены доказательства, подтверждающие уважительность пропуска срока обращения в суд.
Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления ввиду пропуска административным истцом срока обращения в суд.
Руководствуясь ст.ст. 174-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия к Жужневу Максиму Владимировичу о взыскании задолженности по налогам –оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кяхтинский районный суд РБ.
Мотивированное решение суда изготовлено 20 апреля 2026 г.
Копия верна:
Судья п/п А.Э.Бардунаева
Судья А.Э.Бардунаева