РЕШЕНИЕ
28 мая 2026 года п. Берёзовка
Березовский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Авериной Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ИП Бирюков Л.П – Мирончик Д.А на постановление МТУ Ространснадзора по ЦФО № от <дата> о признании виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № от <дата> ИП Бирюков Л.П признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000рублей.
Решением и.о. заместителя начальника ЦАФАП МТУ Роснадзора по ЦФО от <дата> защитника ИП Бирюков Л.П на постановление № от <дата> оставлена без удовлетворения, постановление без изменения.
Не согласившись с указанными решениями, защитник ИП Бирюков Л.П – Мирончик Д.А, действующий на основании доверенности от <дата>, обратился в суд с указанной жалобой, мотивируя свои требования тем, что в процессе движения автомобиля по дорогам федерального значения бортовое устройство сигнализировало об исправной работе, не было выключено, списание платы с расчетной записи Бирюков Л.П (№) в системе «Платон», имевшей на дату и время фиксации достаточный положительный баланс, не произошло по независящим от привлекаемого лица причинам.
В судебное заседание защитник не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомил.
Инспектор ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомил.
Ознакомившись с жалобой и представленными материалами дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе, на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации регулируются Федеральным законом «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 08.11.2007 года № 257-ФЗ.
В соответствии с ч.ч. 1, 6 ст. 31.1 названного Федерального закона движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами, которая уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств.
Размер платы и порядок ее взимания установлен Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 года № 504 (ред. от 28.08.2025) "О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн" (вместе с "Правилами взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн").
На основании п. п. "а" п. 12 Правил, движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек), если в результате невозможно определить протяженность маршрута (отдельных участков маршрута), пройденного таким транспортным средством по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, в автоматическом режиме в соответствии с пунктом 7(3) настоящих Правил, и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.
За движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность для собственников (владельцев) транспортных средств.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для наложения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к ответственности.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено, в том числе решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ.
В соответствии с примечанием к ст. 1.5 и ч. 2 ст. 26.1 КоАП РФ об административных правонарушениях обязанность представления доказательств своей невиновности, в том числе нахождения в момент фиксации административного правонарушения транспортного средства во владении или в пользовании другого лица либо выбытия из обладания собственника в результате противоправных действий других лиц возложена на собственника транспортного средства.
Согласно ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 данного Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 данного Кодекса; копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Собственник (владелец) транспортного средства вправе обжаловать вынесенное в отношении него постановление по делу об административном правонарушении в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу) либо в суд и представить при этом доказательства того, что в момент фиксации вмененного ему административного правонарушения транспортное средство, собственником (владельцем) которого он является (являлся на момент совершения административного правонарушения), находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц. То есть в указанном случае собственник (владелец) транспортного средства, реализуя право на обжалование вынесенного в отношении него постановления по делу об административном правонарушении, фактически обязан представить доказательства своей невиновности.
В силу части 4 статьи 1.5 указанного Кодекса, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Как следует из материалов административного дела, постановлением ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № от <дата> ИП Бирюков Л.П признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа, в соответствии с которым <дата> в 06:35:54 (по московскому времени) по адресу: 853 км 380 м автодороги общего пользования федерального значения Р-255 «Сибирь» Красноярского края собственник (владелец) транспортного средства марки «JAK К7» государственный регистрационный знак № в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.
ИП Бирюков Л.Н в качестве владельца названного транспортного средства признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств.
По информации ООО «РТ-ИВЕСТ ТРАНСПОРТНЫЕ СИСТЕМЫ» от <дата> ТС с г/н № зарегистрировано в реестре системы взимания платы с <дата> за владельцем транспортного средства ИП Бирюков Л.П, с закрепленным бортовым устройством с <дата> № сроком службы до <дата>, отсрочка по внесению платы не предоставлялась, баланс расчетной записи составлял 13404 рубля 72копейки. На момент фиксации правонарушения <дата> в 06:35:54, бортовое устройство, закрепленное за №, было включено, но его работоспособность нарушена (т.е. не передавало данные о местоположении ТС). Владелец транспортного средства не сообщал оператору о неисправности бортового устройства и не оформил маршрутную карту. Данные о пройденном пути транспортным средством по пути федеральным дорогам в период с <дата> 02:17:02 по <дата> 14:18:18 от бортового устройства не поступали. Сбоев по состоянию на <дата> 06:35:54 в работе аппаратно-программного комплекса не выявлено.
На основании изложенного, довод жалобы о том, что бортовое устройство транспортного средства г/н№,что в процессе движения автомобиля по дорогам федерального значения бортовое устройство сигнализировало об исправной работе, не было выключено, списание платы с расчетной записи Бирюков Л.П (№) в системе «Платон», имевшей на дату и время фиксации достаточный положительный баланс, не произошло по независящим от привлекаемого лица причинам, материалами дела не подтверждается,<дата> в 06:35:54 при движении транспортного средства свыше 12 тонн по дорогам федерального значения были допущены нарушения п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п. п. "а" п. 12 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 № 504.
Кроме того определить протяженность маршрута (отдельных участков маршрута), пройденного транспортным средством г/н № в автоматическом режиме в соответствии с пунктом 7(3) Правил от <дата> №, не представляется возможным, поскольку временной интервал, в отношении которого системой взимания платы зафиксирована указанная недостаточность данных, превышает 48 часов.
В связи с этим, оснований для отмены или изменения оспариваемого постановления, МТУ Ространснадзора по ЦФО № № от <дата> не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1, 30.2- 30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № № от <дата> о признании ИП Бирюков Л.П виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу защитника - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.
Судья Аверина Е.М..
Копия верна