РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело № 2-125/2026
УИД № 24RS0006-01-2025-000681-95
19 февраля 2026 года г. Боготол
Боготольский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Кирдяпиной Н.Г., при секретаре Козловой Г.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ШАА к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю в лице Клиентской службы (на правах группы) ОСФР по Красноярскому краю о включении в стаж периода работы, дающего права на досрочное назначение пенсии по старости, с участием:
истца Шапошниковой А.А.
в отсутствие:
представителей ответчиков ОСФР по Красноярскому краю в лице Клиентской службы (на правах группы) ОСФР по Красноярскому краю в г. Боготоле Красноярского края, представителей третьих лиц МБОУ Вагинская СОШ, МКУ «Управление образования Боготольского района»,
УСТАНОВИЛ:
Шапошникова А.А. обратилась в суд с иском, в котором просила возложить на ОСФР по Красноярскому краю обязанность включить в специальный стаж, дающий права на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы в <данные изъяты>, назначить страховую пенсию по старости досрочно с даты обращения - с ДД.ММ.ГГГГ.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии досрочно, однако, решением от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано, поскольку льготный ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем право на пенсию наступает по истечении 60 месяцев с указанной даты, то есть ДД.ММ.ГГГГ
В обоснование требований также указано, что ДД.ММ.ГГГГ у нее родился сын, в связи с чем в стаж работы не засчитан период с сентября ДД.ММ.ГГГГ, поскольку работодателем сведения за указанный период не представлены, в персонифицированном учете не содержатся. Однако, в период с ДД.ММ.ГГГГ преподавала в Вагинской СОШ предмет историю, с 01.09.1994 была учителем начальных классов и по совместительству учителем истории, осуществляла классное руководство, получала заработную плату. Полагая свои права нарушенными, истец обратилась с настоящим иском в суд.
Истец Шапошникова А.А. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика ОСФР по Красноярскому краю ФИО15 действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26), в судебное заседание не явилась, представила письменные возражения (л.д 24, 108), в которых просила в иске отказать, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ Шапошниковой А.А. предоставлен отпуск по уходу за ребенком до полутора лет, при этом приказ о прерывании данного отпуска и выходе Шапошниковой А.А. на работу в должности учителя, тарификационные списки, приказы о распределении педагогической нагрузки за <данные изъяты>), пособия, при этом документальное подтверждение начислений именно за ведение педагогической деятельности, расшифровки по видам начислений (оклад, педагогическая нагрузка (часы), доплата за ведение классного руководства, проверку тетрадей) отсутствуют.
Представители третьих лиц МБОУ Вагинская СОШ, МКУ «Управление образования Боготольского района» для участия в судебном заседании не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просили, на рассмотрении дела с их участием не настаивали, каких-либо ходатайств не заявляли, в связи с чем в целях ненарушения права участвующих в деле лиц на разумные сроки рассмотрения гражданского дела, суд с учетом положений ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, выслушав истца Шапошникову А.А., изучив и исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи, приходит к следующему.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ в соответствующем падеже).
По общему правилу, содержащемуся в ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Ранее достижения указанного возраста страховая пенсия по старости назначается в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 в частности лицам, осуществлявшим не менее 25 лет педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений ч. 1.1 настоящей статьи, то есть с поэтапным увеличением срока выхода на пенсию, установленных в приложении 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
Так, в случае достижения 25 лет стажа педагогической деятельности в 2021 году, срок назначения страховой пенсии по старости возникает не ранее чем через 36 месяцев, в 2022 году - не ранее чем через 48 месяцев, с 2023 года - не ранее, чем через 60 месяцев со дня возникновения права, следовательно, срок назначения пенсии (в частности, по рассматриваемому основанию) дифференцируется в зависимости от года возникновения права на нее.
Положения о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, были предусмотрены и ранее действовавшими Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пп. 19 п. 1 ст. 27) и Законом Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (ст. 80).
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», в соответствии с пп. «м» п. 1 которого при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:
- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781;
- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно (абзац 3 п. 3 постановления);
- список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно (п. 2 постановления);
- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992.
<данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ Шапошникова А.А. обратилась в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ), как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в организациях для детей.
Решением ОСФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35) Шапошниковой А.А. в назначении страховой пенсии по старости по указанному основанию досрочно отказано по причине отсутствия условий, установленных п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях».
При определении права истца на досрочное пенсионное обеспечение пенсионным органом не приняты к расчету в том числе заявленный в иске период работы с 04.10.1993 по 29.07.1996 продолжительностью 2 года 9 месяцев 26 дней, в связи с нахождением истца в отпуске по уходу за ребенком, приказ о прерывании отпуска по уходу за ребенком и выходе Шапошниковой А.А. на работу в должность учителя отсутствует.
По расчету ответчика льготный стаж 25 лет Шапошниковой А.А. выработан ДД.ММ.ГГГГ соответственно, право на страховую пенсию у истца возникло в 2024 году, в связи с чем срок назначения пенсии наступает не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ
В стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по основанию, предусмотренному п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, включены следующие периоды педагогической деятельность в учреждениях для детей:
- <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
При этом, как указывалось выше, в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости ответчиком не зачтен оспариваемый истцом период с ДД.ММ.ГГГГ связи с нахождением истца в отпуске по уходу за ребенком, поскольку приказ о прерывании данного отпуска и выходе Шапошниковой А.А. на работу в должности учителя отсутствуют, ведение истцом в указанный период педагогической деятельности документально не подтверждено. Поскольку Красноярский край относился к регионам второй очереди внедрения индивидуального (персонифицированного) учета, сбор индивидуальных сведений на территории Красноярского края начался с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48).
Поскольку спорный период работы имел место с ДД.ММ.ГГГГ, то при определении наличия оснований для включения спорного периода работы истца в специальный стаж, учитываемый для определения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости подлежит применению Список, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463, которым предусмотрено, что к учреждениям, работа в которых дает право на пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью, относятся общеобразовательные учреждения, в том числе «школы всех наименований», а в разделе «наименование должностей» предусмотрена должность «учитель».
Вместе с тем, в случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ. Указанные обстоятельства согласно разъяснениям, изложенным в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.11.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).
Такое правовое регулирование согласуется со ст. 60 ГПК РФ, закрепляющей, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами, обеспечивает реализацию пенсионных прав граждан и не может расцениваться как нарушающее их конституционные прав (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 26.09.2019 № 2206-О).
Как установлено судом в ходе судебного разбирательства, ДД.ММ.ГГГГ у Шапошниковой А.А. родился сын (свидетельство о рождении - л.д. 17), в связи с чем приказом ДД.ММ.ГГГГ директора Вагинской СОШ ей, как учителю начальных классов, предоставлен отпуск по уходу за ребенком.
Впоследствии ДД.ММ.ГГГГ директором Вагинской СОШ издан приказ № 325 «о переоформлении» с ДД.ММ.ГГГГ учительнице начальных классов Новиковой А.А. на основании ее заявления отпуска <данные изъяты> (л.д. 66).
Вместе с тем, в соответствии с архивной выпиской из МКУ «Архив Боготольского района» (л.д. 27) Шапошниковой А.А. начислена заработная плата:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Из данной выписки также следует, что документы фонда Р-6 РайОНО на госхранение в архив сданы не в полном объеме (л.д. 27).
Согласно справке МКОУ Вагинской СОШ (л.д. 28) Шапошникова А.А. работала в данном образовательном учреждении в период с ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов, что также подтверждается записями в трудовой книжке (л.д. 33), сведениями о состоянии индивидуального счета застрахованного лица (л.д. 49).
Периодов, которые на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 не включаются в специальный стаж, дающий право для досрочного назначения пенсии, за период работы с ДД.ММ.ГГГГ согласно справке МКОУ Вагинской СОШ (л.д. 28) не имелось.
<данные изъяты>
По сведениям МКУ «Управление образования Боготольского района» (<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Вместе с тем ежегодно Шапошниковой А.А. были начислены отпускные за каждый календарный год: <данные изъяты>
О данных обстоятельствах также пояснила представитель МКУ «Управление образования Боготольского муниципального округа» Шмарловская О.И., допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля, которая указана в справке от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16) в качестве исполнителя.
<данные изъяты>
Несмотря на начисление сумм пособий, с ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о начисленных суммах в столбце 4 «Проверка тетрадей 1-3 класс».
Учитель, который ведет начальные классы, согласно показаниям свидетеля ФИО18. не может не быть классным руководителем.
Данное обстоятельство также подтверждается показаниями свидетеля ФИО16., которая пояснила, что в 1994-1995 гг. (в период ее обучения во 2-3 классе) Шапошникова А.А. была ее классным руководителем, что также подтверждается фотографией класса на 01.09.1994 года.
О таких же обстоятельствах пояснила свидетель ФИО17 из показаний которой следует, что Шапошникова А.А. после рождения ребенка сразу же вышла на работу, сначала на неполный рабочий день, а с 01.09.1994 года – на полный день, с малышом сидела ее бабушка.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Без выполнения истцом нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), правовые основания для включения периода с 04.10.1993 по 07.08.1994 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отсутствуют.
С учетом включения Шапошниковой А.А. в специальный стаж педагогической деятельности периода ДД.ММ.ГГГГ и периодов, зачтенных ответчиком в бесспорном порядке, педагогический стаж истца на соответствующих видах работ по п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ 25 лет выработан в январе 2022 года, что с учетом Приложения № 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ и положений ч. 1 ст. 22 указанного Федерального закона дает ей, как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не ранее, чем через 48 месяцев – в январе 2026 года.
Разрешая спор по существу, суд, прежде всего, исходит из того, что исключение из специального стажа истицы данного периода работы нарушает ее конституционное право на социальное обеспечение, предусмотренное ст. 39 Конституции Российской Федерации.
С учетом приведенных выше норм права, установленных по делу обстоятельств и представленных сторонами доказательств, исковые требования Шапошниковой А.А. к ОСФР по Красноярскому краю в лице Клиентской службы (на правах группы) ОСФР по Красноярскому краю о включении в стаж периода работы, дающего права на досрочное назначение пенсии по старости, подлежат удовлетворению частично.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Шапошниковой Алены Анатольевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю в лице Клиентской службы (на правах группы) ОСФР по Красноярскому краю о включении в стаж периода работы, дающего права на досрочное назначение пенсии по старости, удовлетворить частично.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю обязанность зачесть ШАА период работы в должности учителя начальных классов Вагинской СОШ ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В удовлетворении остальной части исковых требований ШАА отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Боготольский районный суд Красноярского края в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.Г. Кирдяпина
Мотивированное решение составлено 06.03.2026