ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
20 июля 2026 года п.Березовка
Судья Березовского районного суда Красноярского края Аверина Е.М., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ в отношении ООО «Лес-строй», привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,
УСТАНОВИЛ:
В силу части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Положениями статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» под трудовой деятельностью иностранного гражданина понимается работа иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).
В соответствии со ст. 16 Трудового Кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, приналичии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии с Указом Губернатора Красноярского края от <дата> № «Об установлении на 2026 год запрета на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Красноярского края, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности» установлены ограничения на осуществление отдельных видов деятельности.
<дата> в ходе проведения внеплановой документарной проверки на основании распоряжении МО МВД России «Березовский» № от <дата> выявлен факт несоблюдения Обществом с ограниченной ответственностью «Лес-строй» установленных ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, а именно: с <дата> по <дата> директор ООО «Лес-строй» ФИО3 привлек к трудовой деятельности на основании трудового договора № гражданина Республики Узбекистан ФИО1, <дата> г.р., имеющего патент серии № выданный <дата> по профессии подсобный рабочий, а именно распиловка и строгание древесины, тем самым ООО «Лес-строй» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.17. КоАП РФ.
По данным из ГУ МВД России по Красноярскому краю гражданин Республики Таджикистан ФИО1 имеет патент 24 № от <дата> на осуществление трудовой деятельности, выданный ГУ МВД России по Красноярскому краю.
В соответствии с частью 1 статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Частью 1 статьи 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с Федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.
В соответствии с пунктом 6 статьи 18.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 07.12.2015 № 1327 «Об утверждении Правил определения срока приведения хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории субъекта Российской Федерации, численности используемых ими иностранных работников» установлен запрет на привлечение такими хозяйствующими субъектами иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность наосновании патентов, по отдельным видам экономической деятельности, установленным высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации.
Подпунктом 2 пункта 1 Указа Губернатора Красноярского края от 31.03.2025 года № 93-уг«Об установлении на 2026 год запрета на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Красноярского края, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности», установлен на 2026 год запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Красноярского края, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности, предусмотренным Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 № 14-ст, а именно распиловка и строгание древесины (код 16.1), который включает в себя основную группу (код 16.10) распиловка и строгание древесины.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ с <дата> ООО «Лес-строй» состоит на налоговом учете, основной вид деятельности – распиловка и строгание древесины.
Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, директор ООО «Лес-строй» ФИО3 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснил, что в 2026 году не знал о том, что иностранным гражданам нельзя работать в сфере деревообработки, а именно в сфере распиловки и строгания древесины на основании Указа губернатора Красноярского края от <дата>, если бы знал об Указе губернатора Красноярского края, то расторг бы трудовые отношения с ФИО1 в 2025 году.
Представитель отдела МВД России ОВМ МО МВД России «Березовский» ФИО4 в судебном заседании просила привлечь директора ООО «Лес-строй» ФИО3 к административной ответственности, не возражала против замены административного штрафа на предупреждение.
Изучив представленные суду письменные материалы дела, судья считает, что вина директора ООО «Лес-строй» ФИО3 доказана и подтверждается совокупностью следующих доказательств, а именно:
- протоколом об административном правонарушении от <дата> года№ №, составленный в отношении ООО «Лес-строй» по ч.1 ст. 18.17 КоАП РФ, содержащим обстоятельства совершения административного правонарушения;
- выпиской из ЕГРЮЛ о государственной регистрации ООО «Лес-строй» в качестве юридического лица;
- рапортом об обнаружении правонарушения;
- объяснением директора ООО «Лес-строй» ФИО3 от <дата>;
- трудовым договором № от <дата>;
- уведомлением о расторжении трудового договора;
- миграционной картой;
- патентом об осуществлении трудовой деятельности;
- распоряжением № от <дата> о проведении внеплановой документарной проверки;
- актом проверки от <дата>.
Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Все собранные по делу доказательства соответствуют предъявляемым к ним законом требованиям. Сомнений в допустимости перечисленных доказательств, их достоверности и достаточности для принятия решения не возникает.
На основании исследованных в судебном заседании доказательств, письменных материалов дела, суд приходит к выводу, что вина директора ООО «Лес-строй», установлена, суд квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 18.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях – несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.
Обстоятельствами, смягчающих административную ответственность, суд усматривает наличие у директора ООО «Лес-строй» ФИО3 троих детей, признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не усматривается.
Согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
На основании вышеизложенного, учитывая конкретные обстоятельства дела, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие вреда или угрозы его причинения, а также то, что положения ст. 4.1.1 КоАП РФ ее содержат запрета на замену штрафа в отношении ст. 18.17 КоАП РФ, суд полагает возможным заменить штраф, предусмотренный санкцией статьи, на предупреждение.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Лес-строй» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ, и назначить наказание за данное правонарушение в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента вручения или получения его копии в Красноярский краевой суд черезБерезовский районный суд.
Судья Е.М.Аверина