РЕШЕНИЕ
08 апреля 2026 года <адрес> край
Судья Емельяновского районного суда <адрес> Шмидт Александр Владимирович, с участием защитника- адвоката ФИО3, действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Емельяновский» № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.16 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с жалобой об отмене постановления начальника ОГИБДД МО МВД России «Емельяновский» № от ДД.ММ.ГГГГ, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.16 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2250 руб.
В обоснование жалобы указано на то, что наличие дорожного знака 3.27 на участке дороги, где совершено административное правонарушение не подтверждается материалами дела. Кроме того, должностным лицом о дате и месте рассмотрения дела об административном правонарушении он уведомлен не был, постановление вынесено в его отсутствие.
ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, обеспечил участие в судебном заседании своего защитника.
В судебном заседании защитник ФИО3 поддержал жалобу по указанным в ней основаниям, дополнительно указав, что ФИО2 не был уведомлен о дате и месте составления протокола об административном правонарушении, копию протокола ему не вручали, в связи с чем он не был уведомлен о дате рассмотрения дела по существу и вынесения постановления.
Представитель административного органа, возбудившего дело об административном правонарушении, в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, что не препятствует рассмотрению жалобы по существу.
Заслушав защитника, изучив материалы жалобы и дела об административном правонарушении, судья пришел к следующему.
Частью 4 ст.12.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного ч.5 ст.12.16 КоАП РФ.
Участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами (п.1.3 ПДД РФ).
Лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (п.1.6 ПДД РФ).
Согласно Приложению 1 к ПДД РФ дорожный знак 3.27 «Остановка запрещена» запрещает остановку транспортных средств.
Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 08 час. 05 мин. в районе <адрес> в <адрес> ФИО2, управляя транспортным средством «Toyota Isis», г/н №, в нарушение требования, предписанного дорожным знаком 3.27 ПДД РФ, произвел остановку транспортного средства.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной ч.4 ст.12.16 КоАП РФ.
Действующим нормативным регулированием предусмотрен прямой запрет на остановку и стоянку транспортных средств в зоне действия запрещающего дорожного знака 3.27 на той стороне дороги (на всех ее элементах), на которой он установлен, за исключением стоянки на прилегающей территории (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1758-О).
В соответствии с разделом 3 Приложения 1 к ПДД РФ, дорожный знак 3.27 "Остановка запрещена" запрещает остановку и стоянку транспортных средств. Зона действия данного знака распространяется только на ту сторону дороги, на которой он установлен, от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта, за исключением случаев, когда зона его действия ограничена другими дорожными знаками. Действие указанного дорожного знака не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми установлены соответствующие знаки.
Дорожные знаки согласно п.10 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" относятся - наряду с разметкой, светофорами, дорожными ограждениями, направляющими устройствами и иными сооружениями и устройствами, являющимися элементами обустройства дорог и предназначенными для организации дорожного движения, - к техническим средствам организации дорожного движения. Данные знаки устанавливаются на дорогах с целью информирования участников дорожного движения об условиях и режимах движения (ФИО4 52290-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Знаки дорожные. Общие технические требования (утвержден и введен в действие приказом Ростехрегулирования от ДД.ММ.ГГГГ №-ст).
В случае, если остановка или стоянка транспортного средства имела место в зоне действия дорожных знаков 3.27 "Остановка запрещена", действия лица подлежат квалификации по ч.4 ст.12.16 КоАП РФ (п.17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
Между тем, в материалах дела отсутствуют сведения об организации дорожного движения по адресу: <адрес> схема размещения дорожных знаков, подтверждающие фактическую установку там дорожного знака 3.27, что не позволяет суду с достоверностью убедиться в нарушении ФИО2 правил остановки и совершения вмененного административного правонарушения.
Помимо этого, в силу п.п.2,4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья, иной орган, должностное лицо, уполномоченные рассматривать дело об административном правонарушении, обязаны установить факт явки лица, в отношении в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или его представителя, а также выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников производства по делу и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
На основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Емельяновский» в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.16 КоАП РФ, где указано, что дело об административном правонарушении будет рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 часов по адресу: <адрес>А. Между тем, ФИО2 от подписания данного протокола, ознакомления с протоколом и получения его копии отказался, о чем свидетельствуют соответствующие записи должностного лица. Иных сведений о надлежащем извещении ФИО2 о дате и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.16 КоАП РФ, в материалы дела не представлено. Таким образом, постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Емельяновский» № вынесено ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности при отсутствии данных о его надлежащем извещении, без установления причин его неявки.
При таких обстоятельствах постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Емельяновский» № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.16 КоАП РФ, нельзя признать законным, поэтому оно подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Жалобу ФИО2 удовлетворить.
Постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Емельяновский» № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.16 КоАП РФ, в отношении ФИО2,- отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Емельяновский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня получения его копии.
Судья А.В. Шмидт