ПОСТАНОВЛЕНИЕ
09 июля 2026 года г. Гусиноозерск
Мировой судья судебного участка № 2 Селенгинского района Республики Бурятия Дашинимаева С.Б., рассматривая в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица: чирков ао1, ДАТА2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
15 июня 2026 года в ходе проверки эксплуатационного состояния проезжей части дорог и улиц по адресу: Республика Бурятия, АДРЕС район, г. Гусиноозерск, п. АДРЕС, ул. АДРЕС, ул. АДРЕС, ул. АДРЕС, проведенного в рамках постоянного рейда, установлено несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании автомобильной дороги.
По результатам обследования выявлены недостатки эксплуатационного состояния проезжей части дорог и улиц по адресу: Республика Бурятия, АДРЕС район, г. Гусиноозерск, п. АДРЕС, ул. АДРЕС, ул. АДРЕС, ул. АДРЕС составлен протокол осмотра при проведении контрольного (надзорного) мероприятия при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от 01.01.2026 № 1, в котором отражены выявленные недостатки, а именно:
1. На ул. АДРЕС (между ул. АДРЕС и ул. АДРЕС п. АДРЕС, г. Гусиноозерска
- при проведения строительных работ отсутствуют дорожные знаки 1.25. «Дорожные габоты», 3.24 «Ограничение максимальной скорости», 3.1 «Въезд запрещен», 6.17 «Схема Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения дорожного движения. Методы контроля»
На ул. АДРЕС, дом 34 - дом 46, п. АДРЕС, г. Гусиноозерска при проведения строительных (дорожных) работ отсутствуют дорожные знаки 1.25 «Дорожные работы», 3.24 «Ограничение максимальной скорости», 3.1 «Въезд запрещен», 6.17 «Схема объезда», п. 6.2.1 2. На ул. АДРЕС, дом 34- дом 46, п. АДРЕС г. Гусиноозерска отсутствуют дорожные знаки 1.25 «Дорожные работы», 3.24 «Ограничение максимальной скорости», 3.1 «Въезд запрещен», 6.18.1-6.18.3 «Схема объезда» п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения дорожного движения. Методы контроля».
-отсутствуют парапетные ограждения, в нарушение в. 6.5.1, ГОСТ Р 58350-2019 Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ. Технические требования. Правил применения.
3. На ул. АДРЕС, дом 13 - дом 53 п. АДРЕС, г. Гусиноозерска
-при проведения строительных (дорожных) работ отсутствуют дорожные знаки 1.25 «Дорожные работы», 3.24 «Ограничение максимальной скорости», 3.1 «Въезд запрещен»,6.18.1-6-18.3 «Схема объезда», п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения дорожного движения. Методы контроля».
-отсутствуют парапетные ограждения, в нарушение в. 6.5.1, ГОСТ Р 58350-2019 Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ. Технические требования. Правил применения.
4. На ул. АДРЕС, дом 41 - дом 57, п. АДРЕС, г. Гусиноозерска при проведения строительных работ отсутствуют дорожные знаки 1.25 «Дорожные работы», 3.24 «Ограничение максимальной скорости», 3.1 «Въезд запрещен», 6.18.1-6-18.3 «Схема объезда», п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения дорожного движения. Методы контроля».
-отсутствуют парапетные ограждения, в нарушении в. 6.5.1, ГОСТ Р 58350-2019 Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ. Технические требования. Правил применения.
Все требования настоящего стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды. С ДАТА6 ГОСТ распространяется на все эксплуатируемые автомобильные дороги общего пользования с цементобетонным и любым покрытием из битумоминеральных смесей и на все дороги и улицы городов и других населенных пунктов.
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 ноября I 17 г. N 243 8-р утвержден прилагаемый перечень документов по стандартизации, обязательное применение которых обеспечивает безопасность дорожного движения при его организации на территории Российской Федерации, в который и входит ГОСТ Р 52289-2004.
16 июня 2026 года было вынесено определение 03 ОВ 213423 о возбуждении дела об _д' пшистративном правонарушении и проведении административного расследования по ч. ст. 12.34 Кодекса об административном правонарушении Российской Федерации.
16 июня 2026 года направлено требование в адрес руководителя ООО «СМП-10» о предоставлении информации по ответственным за организацию производства работ на данном участке.
Из предоставленного ответа руководителя ООО "СМИ - 10» на требование следует, что ответственным за организацию производства работ на данном участке является главный инженер ООО СМП-10 чирков ао1
Из приказа НОМЕР от 01.03.2023 года и должностной инструкции главного инженера ООО СМП-10 следует, что чирков ао1 относится к категории руководителей, из должностных обязанностей следует, что при проведении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, обеспечивает требований безопасности дорожного движения на объекте.
Из объяснения чирков ао1 следуют, что вину в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, проведении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства признает, впредь обязуется не допускать нарушения правил содержания дорог.
Согласно п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации утвержденного Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДАТА9 № 1090 должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги. железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.
Согласно, ст. 3 Федерального закона от ДАТА10 года№ 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются:приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно п. 1 ст. 46 ФЗ от ДАТА11 № 184 «О техническом регулировании»: п. 1. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами - Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям: защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества.
Согласно ст. 12 Федерального закона от ДАТА10 года№ 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.
В соответствии с Федеральным законом от ДАТА12 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»: дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог; содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии с п.5 АДРЕС Федерального закона от ДАТА12 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к элементам обустройства автомобильных дорог относятся дорожные знаки.
В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей
Безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий (ст. 2 Федерального закона №196-ФЗ от ДАТА10).
В судебном заседании чирков ао1 отсутствовал, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. О причинах неявки суд в известность не поставил, не просил отложить судебное разбирательство. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие чирков ао1, отсутствие которого не препятствует всестороннему, полному и объективному рассмотрению административного дела.
Суд, изучив протокол об административном правонарушении от 17.06.2026 года, приложенные к нему материалы в совокупности и каждое в отдельности, суд считает установленной виновность чирков ао1 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
Вина должностного лица - чирков ао1 в совершении административного правонарушения подтверждается данными протокола об административном правонарушении 03 АП № 097274 от 17.06.2026 года, в котором зафиксировано совершенное чирков ао1 правонарушение; предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требований в области безопасности дорожного движения № 5/2 от 17.06.2026 года, рапортом ст. ГИДН ОГИБДД ОМВД России по АДРЕС району ФИО3 от 15.06.2026 года, решением о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от 01.06.2026 г., №1, протоколом осмотра при проведении контрольоного (надзорного) мероприятия при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от 15.06.2026 г., актом о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от 15.06.2026 г., фототаблицами, объяснением чирков ао1 от 17.06.2026 г., копией приказа НОМЕР от 01.03.2023 г., должностной инструкцией главного инженера, контрактом, Выпиской из ЕГРЮЛ, Уставом ООО «СМП-10».
Перечисленные доказательства суд признает относимыми, допустимыми и достоверными, так как они согласуются между собой, имеют отношение к событию правонарушения, получены в полном соответствии с требованиями административного законодательства.
Действия должностного лица - начальника участка ООО «СМП-10» чирков ао1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
При выявленных недостатках в содержании автомобильных дорог и при отсутствии со стороны должностного лица чирков ао1 доказательств наличия объективных причин, препятствовавших осуществлению контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог, соблюдению требований законодательства, а также отсутствия доказательств принятия должностным лицом всех зависящих мер к соблюдению требований безопасности дорожного движения, что входит в полномочия должностного лица суд приходит к выводу о совершении чирков ао1 административного правонарушения.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В данном случае оснований для освобождения должностного лица чирков ао1 от административной ответственности, обстоятельств, исключающих административную ответственность, учитывая, что несоблюдение требований содержания дорог создает угрозу безопасности дорожного движения, причинения вреда жизни и здоровью людей и причинения вреда имуществу, а, следовательно, представляет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям, а также оснований для признания данного правонарушения малозначительным, не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать чирков ао1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Штраф уплатить по следующим реквизитам: УФК по Республике Бурятия (МВД по Республике Бурятия) л/сч. 04021086640, ИНН 0323055529, КПП 032601001, номер счета получателя платежа 40101810600000010002, БИК 018142016, ОКТМО 81648000, КБК 18811601121010001140 УИН 18810403260470001726.
Разъяснить положения ст. 32.2 КоАП РФ, в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Квитанция об уплате штрафа подлежит предъявлению в канцелярию судебного участка № 2 Селенгинского района Республики Бурятия, расположенного в 6 мкр. дом 23. каб. 312 г. Гусиноозерск.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии через мирового судью судебного участка № 2 Селенгинского района Республики Бурятия.
Мировой судья С.Б.Дашинимаева