РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении п. Емельяново 13 мая 2026 года
Судья Емельяновского районного суда Красноярского края Марченко И.В., с участием лица, привлеченного к административной ответственности, Соловьевой ФИО4., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, привлеченного к административной ответственности Соловьевой ФИО6, на постановление мирового судьи судебного участка №135 в Емельяновском районе и п. Кедровый Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении Соловьевой ФИО5
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка №135 в Емельяновском районе и п. Кедровый Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ года Соловьева ФИО7 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 16.2 КоАП РФ к наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением мирового судьи Соловьева ФИО8. в установленный законом срок подала жалобу, в которой просит отменить данное постановление, ссылаясь на то, что основанием для привлечения ее к административной ответственности послужило то, что при прохождении таможенного контроля у нее была выявлена алкогольная продукция в количестве 4,25 л. при установленной норме беспошлинного ввоза – 3 литра, что свидетельствует о том, что превышение нормы ввоза составило 1,25 л. алкогольной продукции, при этом товар предназначался исключительно для личного пользования, ущерба экономическим интересам государства не причинено. Соответственно данное деяние носит формальный характер и не представляет значительной общественной опасности. Кроме того, при назначении наказания не учтены смягчающие обстоятельства: совершение правонарушения впервые, оказание содействия должностным лицам таможенного органа. С учетом того, что превышение нормы ввоза алкогольной продукции является незначительным, товар предназначался для личного потребления, правонарушение совершено впервые, вред охраняемым общественным отношениям фактически отсутствует, в связи с чем возможно применение ст. 2.9 КоАП РФ в виде освобождения от административного наказания ввиду малозначительности правонарушения с объявлением устного замечания. Кроме того, поскольку из перемещаемой алкогольной продукции в количестве 4,25 л. превышает норму только 1,25л., просит обязать таможенный орган возвратить заявителю алкогольную продукцию в количестве 3 л., а в отношении алкогольной продукции превышающей указанную норму – 1,25 л. предоставить возможность осуществить таможенное декларирование в установленном законом порядке с оплатой необходимых таможенных платежей, также заявитель просит обязать таможенный орган устранить допущенные нарушения прав заявителя при осуществлении таможенного контроля.
Представитель Красноярской таможни о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, предоставил возражение на вышеуказанную жалобу Соловьевой ФИО10., в котором просит постановление мирового судьи судебного участка №135 в Емельяновском районе и п. Кедровый Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ года – оставить без изменения, а жалобу Соловьевой ФИО9 – оставить без удовлетворения.
Лицо, привлеченное к административной ответственности Соловьева ФИО11. в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просила жалобу удовлетворить полностью и показала, что ДД.ММ.ГГГГ она из Ташкента (Узбекистан) прилетела в РФ (Аэропорт «Красноярск»). Она совместно с Кузнецовым ФИО12 самостоятельно зашли в «зеленый» коридор зала прилета таможенного поста Аэропорт Красноярск. При этом перед тем как войти в «зеленый» коридор у них работники таможни спросили имеются ли у них при себе фрукты и овощи - она выкинула лимоны, и они прошли дальше. У Кузнецова при себе были алкогольные напитки в объеме не более 3 л. У нее в сопровождаемом багаже находилось 6 стеклянных бутылок с алкогольной продукцией общим объемом 4,25 л. (5 бутылок вина и 1 бутылка настойки), которые она приобрела в магазине в Грузии, при этом она не знала о том, что существует норма провоза алкоголя в количестве 3 л., при покупке алкоголя в магазине в Грузии ей об этом не сказали. Также нигде перед входом в «зеленый» коридор не было указано о норме ввоза алкогольной продукции без подачи декларации.
Свидетель Кузнецов ФИО14., в судебном заседании показал, что ДД.ММ.ГГГГ он совместно с Соловьевой ФИО13. прилетели из Ташкента (Узбекистан) в РФ (Аэропорт «Красноярск»). Они совместно самостоятельно зашли в «зеленый» коридор зала прилета таможенного поста Аэропорт Красноярск. При этом перед тем как войти в «зеленый» коридор у них работники таможни спросили имеются ли у них при себе фрукты и овощи – Соловьева выкинула лимоны, и они прошли дальше. У него при себе были алкогольные напитки в объеме не более 3 л. У Соловьевой в сопровождаемом багаже находилось 6 стеклянных бутылок с алкогольной продукцией общим объемом 4,25 л. (5 бутылок вина и 1 бутылка настойки), которые она приобрела в магазине в Грузии, при этом они не знали о том, что существует норма провоза алкоголя в количестве 3 л., при покупке алкоголя в магазине в Грузии им об этом не сказали.
Выслушав присутствующих, исследовав доводы жалобы, возражения на жалобу и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ года в 11 часов 23 минут во время таможенного оформления международного авиарейса № № «Ташкент-Красноярск» в зале прилета зоны таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Красноярск, находящегося по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, Аэропорт Красноярск строение 100, Соловьева ФИО15., прибывшая на таможенную территорию ЕАЭС (территорию РФ), для перемещения товаров в сопровождаемом багаже самостоятельно выбрала «зеленый» коридор. В ходе таможенного контроля в сопровождаемом багаже Соловьевой ФИО16. была обнаружена алкогольная продукция в количестве 6 бутылок общим объемом 4,25 л., без пассажирской таможенной декларации.
П. 5 Приложения 1 «Стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного потребления ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов» к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» для алкогольных напитков и пива, являющихся товарами для личного пользования, ввозимые с освобождением от уплаты таможенных платежей в сопровождаемом багаже, установлены следующие нормы ввоза: 3 литра в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.
Согласно п. 7 Приложения № 2 «Единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа» к Решению Совета ЕАЭК, ввоз алкогольных напитков и пива, являющихся товарами для личного пользования, на таможенную территорию Союза в сопровождаемом багаже в количестве более 3 литров, но не более 5 литров осуществляется с уплатой таможенных пошлин, налогов по единой ставке 10 евро за литр в части превышения количественной нормы 3 литра.
В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.
В силу п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.
Согласно ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с п.1 ст.256 Таможенного кодекса ЕАЭС настоящей главой определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.
Согласно ст. 257 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора. "Зеленый" коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. "Красный" коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование по желанию физического лица. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора ("красного" или "зеленого") для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Согласно п. 1 ст. 258 ТК ЕАЭС таможенные операции в отношении товаров для личного пользования в зависимости от способов их перемещения через таможенную границу Союза совершаются в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза.
В нарушение вышеуказанных норм, пассажирская таможенная декларация, в отношении ввезенной Соловьевой ФИО18. на таможенную территорию Союза алкогольной продукции таможенному органу не предоставлена, тем самым Соловьева ФИО17 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 16.2 КоАП РФ - совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи (недекларирование товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи и статьей 16.4 настоящего Кодекса), в случае недекларирования сигарет и (или) алкогольных напитков, количество которых превышает количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, не более чем на 250 сигарет и не более чем на 10 литров алкогольных напитков.
Вина Соловьевой ФИО19 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении; актом таможенного досмотра; фотографиями; видеозаписью; протоколом изъятия вещей и документов; актом приема-передачи вещественных доказательств в камеру хранения.
Нарушений процедуры рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей не допущено.
Доводы жалобы лица, привлеченного к административной ответственности Соловьевой ФИО20. о том, что алкоголь приобретен для личного пользования и правонарушение является малозначительным, судом признаются несостоятельными, поскольку объектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст. 16.2 КоАП РФ является недекларирование алкогольных напитков, количество которых превышает количественные нормы (3 л.), в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию ЕАЭС без уплаты таможенных пошлин, налогов, не более чем на 10 литров алкогольной продукции, при этом Соловьева ФИО21. осуществила ввоз на таможенную территорию ЕАЭС без уплаты таможенных пошлин, налогов алкогольные напитки в общем количестве 4,25 л., что на 1,25 л. превышает установленную норму. Таким образом, совершенное правонарушение малозначительным не является, свидетельствует о пренебрежительном отношении лица, привлекаемого к административной ответственности к исполнению своих публично-правовых обязанностей.
Доводы жалобы лица, привлеченного к административной ответственности Соловьевой ФИО22. о том, что она не знала о норме беспошлинного ввоза алкогольной продукции равной 3 л., не свидетельствуют об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 16.2 КоАП РФ, соответствующие нормативные правовые акты, которыми установлены количественные характеристики беспошлинного ввоза товаров для личного пользования, правила и порядок декларирования товаров перемещаемых в сопровождаемом багаже не для личного пользования надлежащим образом опубликованы, а также размещены на информационных стендах международного терминала Аэропорта Красноярск, также она могла обратиться за консультацией в таможенный орган.
Доводы жалобы Соловьевой ФИО23 о возложении обязанности на таможенный орган возвратить заявителю алкогольную продукцию в количестве 3 л. признаются судом несостоятельными, поскольку при недекларировании товаров для личного пользования, если их стоимость и (или) вес превышает нормы беспошлинного ввоза, все они, включая и ту часть, которая соответствует нормативам беспошлинного ввоза, являются предметами административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ (Определение Конституционного суда РФ от 18.09.2025 №2104-О).
При определении вида и меры наказания Соловьевой ФИО24 мировой судья учел характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, личность привлекаемого лица, которая ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений, её имущественное положение, обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено. С учетом данных обстоятельств, мировой судья обоснованно назначил Соловьевой ФИО25 по ч.1.1 ст. 16.2 КоАП РФ наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения - алкогольной продукции объемом 4,25 л: 2 бутылки вина «Schuchmann Kindzmarauli 2023» объемом по 0,75 л, 1 бутылку вина «Tera kisi late harvest 2024» объемом 0,75 л, 2 бутылки вина «Agrida winery alazani valley» объемом по 0,75 л каждая, 1 бутылку настойки «SeMeLe saperavi black bery liqueur».
С учетом изложенного, доводы жалобы Соловьевой ФИО26. о том, что мировой судья не учел имеющиеся у нее смягчающие вину обстоятельства, являются необоснованными, оснований для предоставления в отношении алкогольной продукции объемом 1,25 л. возможности осуществить таможенное декларирование в установленном законом порядке с оплатой необходимых таможенных платежей, не имеется.
Доводы жалобы Соловьевой ФИО27. о наличии нарушений прав заявителя при осуществлении таможенного контроля, удовлетворению не подлежат, поскольку процессуальных нарушений законодательства об административных правонарушениях в отношении заявителя при составлении соответствующих процессуальных документов судом не установлено.
С учетом изложенного, жалоба лица, привлеченного к административной ответственности Соловьевой ФИО28 на постановление мирового судьи судебного участка №135 в Емельяновском районе и п. Кедровый Красноярского края от 26.02.2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении Соловьевой ФИО29., является необоснованной и не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка №135 в Емельяновском районе и п. Кедровый Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч 1.1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении Соловьевой ФИО30 - оставить без изменения, а жалобу Соловьевой ФИО31 - оставить без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.
Копия верна
Судья Емельяновского районного суда
Красноярского края И.В. Марченко