ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 июля 2026 года г. Боготол
Боготольский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Ермолаевой Ю.Г., при секретаре Матюшкиной Т.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ИИМ, ГНМ к Администрации Боготольского муниципального округа красноярского края о сохранении объекта недвижимости в реконструированном состоянии и признании права общей долевой собственности на жилой дом
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к администрации Боготольского муниципального округа о сохранении объекта недвижимости: здание, жилой дом, с кадастровым номером 24:06:2901007:74, расположенный по адресу: <адрес>, муниципальный район Боготольский, сельское поселение Большекосульский сельсовет, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м. в реконструированном состоянии, и признании права общей долевой собственности на выше указанный реконструированный объект по 1/2 доли за каждым. Требования мотивированы тем, что на основании свидетельств о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и ФИО3 принадлежат на праве общей долевой собственности по <данные изъяты> доли в праве на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>. В целях улучшения жилищных условий отцом истцов ФИО6, умершим ДД.ММ.ГГГГ, в период владения спорным имуществом, произведена реконструкция выше указанного жилого дома, в результате чего были демонтированы перегородки, созданы дополнительные перегородки, демонтирована печь, возведены пристрои. Разрешение на реконструкцию не выдавалось. Год завершения реконструкции 2014 год. В связи с реконструкцией и пересчетом площади в соответствии с требованиями Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии № П/0393 от 23.10.2020 общая площадь жилого помещения увеличилась на 33,2 кв.м. Согласно заключения ООО «Атлас» в результате реконструкции площадь жилого дома составила 71,6 кв.м., количество этажей – 1, материал стен здания – смешанные. Данный объект находится в пределах земельного участка. Площадь здания определена в пределах внутренних поверхностей наружных стен жилого здания. Согласно заключения ООО «СибВТМ» от ДД.ММ.ГГГГ, техническое состояние строительных конструкций и инженерного оборудования жилого здания оценивается как работоспособное. Несущие и ограждающие конструкции жилого здания могут быть использованы по своему назначению. При работоспособном состоянии эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействия возможна без ограничений. Основание и несущие конструкции жилого здания не имеют разрешений и повреждений, приводящих к их деформации или образованию трещин, снижающих их способность и ухудшающих эксплуатационные свойства конструкций или жилого здания в целом. Здание соответствует эксплуатационным характеристикам и не создает угрозу жизни и здоровье людей. Техническое состояние строительных конструкций, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы соответствуют строительным нормам и правилам, обеспечивают безопасную эксплуатацию обследуемого объекта на нормативный срок службы при своевременном проведении технического обслуживания и планово-предупредительного ремонта. Обследуемый объект отвечает критериям, предъявляемым нормами «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 к жилым помещениям является пригодном для постоянного проживания. Выполненная реконструкция данного жилого дома соответствует целевому назначению земельного участка, в пределах которого оно расположено. Таким образом, в результате реконструкции образовался новый объект без права собственности, а так реконструкция была произведена без получения соответствующих решений, легализация данного объекта права собственности возможна только лишь в судебном порядке, согласно 222 ГК РФ. Земельный участок площадью 1263 кв.м., вид разрешенного использования: Для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: Земли населенных пунктов, кадастровый №, на котором находится жилой дом, находится в общей долевой собственности истцов. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства и состоят на учете в ГКН. Соответствие надежности конструкций жилого дома и о том, что реконструкция, перепланировка и переустройство не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, подтверждается техническим заключением о соответствии строительным правилам и о состоянии несущих и ограждающих конструкций после выполненной реконструкции жилого дома.
Истцы ФИО2, ФИО3, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.
Представители истцов ФИО8, ФИО9, действующие на основании доверенности от 24.01.2026 года, сроком на три года, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Представитель истца ФИО8 ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие истцов и их представителей, исковые требования поддержала, не возражала против вынесения заочного решения.
Ответчик представитель администрации Боготольского муниципального округа г. Боготола Красноярского края Семенова Е.В., действующая на основании доверенности, уведомленная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, каких-либо ходатайств не заявляла, представила отзыв, в котором указала, что представленный технический план задания от 17.12.2025 не соответствует требованиям, указанным в ч. 10 ст. 24 Закона и п. 21.1 Требований к подготовке технического плана и состава содержащихся в нем сведений, утвержденных приказом Росреестра от 15.03.2022 № ПУ 0082 «Об установлении формы технического плана, требований к его подготовке и состава содержащихся в нем сведений», а именно в техническом плане не указаны документы, на основании которых подготовлен технический план (проектная документация, разрешения на реконструкцию), и сведения о таких документах отсутствуют. Решение вопроса о сохранении объекта недвижимости здание-жилой дом, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Красноярский край, муниципальный район Боготольский, <адрес>, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м. в реконструированном состоянии, и признать право общей долевой собственности на выше указанный реконструированный объект по 1/2 доли за каждой оставляет на усмотрение суда.
Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд, при указанных обстоятельствах, полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (часть 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации).
В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно ч. 2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Согласно п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
В силу пп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии с абзацем первым п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Абзацем четвертым п. 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных п. 3 данной статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
Исходя из содержания п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В силу ст. 2 Градостроительного кодекса РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.
В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а также ст. 3 Федерального закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные ст. 51 Градостроительного кодекса РФ документы.
Из п. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ следует, что в целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство непосредственно в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган местного самоуправления.
Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.
Понятие объекта капитального строительства закреплено в п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, в силу которой объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
В ст. 55 Градостроительного кодекса РФ указано, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительств.
В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии с пунктами 13, 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ строительство - создание зданий, строений, сооружений, то есть нового объекта капитального строительства (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства), а реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Из материалов дела следует, что по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 являлся собственником жилого домовладения, находящегося по адресу: <адрес>, общей площадью 38,4 кв. м. (л. д. 147). А также согласно договору купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., относящегося к категории земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства (л. д.150 с оборота- 151).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умер.
Как следует из материалов наследственного дела № (л. д. 132-183), наследниками, вступившими в наследство после смерти ФИО6, являются его дочери ФИО3 и ФИО2, обратившиеся в установленный законом срок к нотариусу с заявлениями о принятии наследства по всем основаниям.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и ФИО2, выданы свидетельства о праве на наследство по закону в 1/2 доле каждой в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 24:06:2901007:74, и на земельный участок, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства (л. д. 166,167 с оборота, 138).
Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и ФИО3 являются собственниками по 1/2 доли в праве общей долевой собственности квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, з/у №, кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства (л. д. 197-201, 204-207).
Из технического паспорта жилого помещения квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, составленному по состоянию на 03.06.2010следует, что общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м. (л.д. 94-97).
Согласно техническому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам обследования технического состояния строительных конструкций и инженерного оборудования жилого помещения - квартиры, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>, расположенной в составе жилого здания с кадастровым номером № площадью 76,1 кв.м. по адресу: <адрес>, сделаны следующие выводы: техническое состояние строительных конструкций и инженерного оборудования жилого здания оценивается как работоспособное. Несущие и ограждающие конструкции жилого здания могут быть использованы по своему назначению. При работоспособном состоянии эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействия возможна без ограничений. Основание и несущие конструкции жилого здания не имеют разрешений и повреждений, приводящих к их деформации или образованию трещин, снижающих их способность и ухудшающих эксплуатационные свойства конструкций или жилого здания в целом. Здание соответствует эксплуатационным характеристикам и не создает угрозу жизни и здоровье людей. Техническое состояние строительных конструкций, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы соответствуют строительным нормам и правилам, обеспечивают безопасную эксплуатацию обследуемого объекта на нормативный срок службы при своевременном проведении технического обслуживания и планово-предупредительного ремонта. Жилое помещение – квартира по адресу: <адрес>, отвечает критериям, предъявляемым нормами «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 к жилым помещениям является пригодном для постоянного проживания (л. д. 28-59).
Согласно техническому плану от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ООО «Атлас», в целях внесения изменений в местоположение, площадь, материал стен здания, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, произошла реконструкция дома. В результате реконструкции площадь жилого дома составила <данные изъяты> кв.м., количество этажей – 1. Материал стен здания смешанные. На объект недвижимости представлена декларация. Объект строительства находится в пределах земельного участка с кадастровым номером № (л. д. 60-86).
При таких обстоятельствах, поскольку реконструкция объекта недвижимого имущества производилась на земельном участке, находящемся в собственности умершего ФИО6, а затем в собственности истцов допускающего на нем строительство указанного объекта недвижимости, на день обращения в суд спорный объект недвижимости – жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, соответствует параметрам, установленным правилами землепользования и застройки, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, при возведении пристройки нарушения градостроительных и строительных норм и правил не допущены, а отсутствие разрешения на реконструкцию в последствии на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта, является единственным признаком самовольной постройки и само по себе не может служить основанием для отказа ФИО2 и ФИО3 в удовлетворении исковых требований.
В связи с чем суд полагает возможным сохранить объект недвижимости в в реконструированном состоянии, согласно техническому плану, подготовленному ООО «Атлас» от ДД.ММ.ГГГГ и признать за ФИО2 и ФИО3 право общей долевой собственности по 1/2 доли за каждой на жилой дом по адресу: <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 - 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ИИМ, ГНМ к Администрации Боготольского муниципального округа красноярского края о сохранении объекта недвижимости в реконструированном состоянии и признании права общей долевой собственности на жилой дом, удовлетворить.
Сохранить объект недвижимости здание – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв. м.
Признать за ИИМ и ГНМ право общей долевой собственности (по <данные изъяты> доле за каждой) на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв. м.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Боготольский районный суд Красноярского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Боготольский районный суд Красноярского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Ю.Г. Ермолаева
Мотивированное решение составлено 14.08.2026 года.