РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 октября 2025 года п. Березовка
Березовский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Лапуновой Е.С.
с участием помощника прокурора Березовского района Красноярского края Жалба И.В., при секретаре Рябцева М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю к Махмудов М.М. о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении,
УСТАНОВИЛ:
Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к Махмудов М.М. о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю, ссылаясь на то, что постановлением Ленинского районного суда г. Красноярска от <дата> Махмудов М.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 4000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации. Заключением ГУ МВД России по Красноярскому краю от <дата> установлено, что Махмудов М.М. гражданином Российской Федерации не является. В адрес дипломатических представительств Республики Таджикистан (расположенные в г. Москве и г. Новосибирске) направлены необходимые материалы и запросы с целью определения принадлежности Махмудов М.М. к гражданству Республики Таджикистан и оформления свидетельства на возвращение в страну гражданской принадлежности. <дата> ГУ МВД России по Красноярскому краю утверждено решение о начале процедуры реадмиссии Махмудов М.М. в рамках реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительства Республики Таджикистан о реадмиссии от <дата>. <дата> из МВД Республики Таджикистан поступил ответ, в котором не содержится согласие либо мотивированный отказ в его реадмиссии. <дата> Центром по вопросам миграции МВД России направлен повторный запрос о рассмотрении запроса о реадмиссии в отношении Махмудов М.М. <дата> решением Березовского районного суда Красноярского края Махмудов М.М. помещен в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю сроком до <дата>. Махмудов М.М. законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации не имеет, находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в РФ. В связи с необходимостью получения соответствующих ответов из компетентных органов Республики Таджикистан и документирования Махмудов М.М. свидетельством на возвращение в Республику Таджикистан, решения финансовых вопросов, связанных с реадмиссией, просит суд продлить срок пребывания гражданина Махмудов М.М., подлежащего реадмиссии, в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю до <дата>.
В судебном заседании представитель административного истца Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю Валко В.В., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал по изложенным выше основаниям.
Административный ответчик Махмудов М.М. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что родился в РФ, в Таджикистан никогда не ездил, всю жизнь жил в РФ с отцом, обучался в школе, проживал в съемных квартирах, мать уехала в Таджикистан в 2002 году, он остался с отцом в РФ.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего.
На основании п. 1 ст. 32.2 Федерального закона от 25.07.2002 N115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» передача иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии или прием Российской Федерацией иностранного гражданина, передаваемого иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом на основании решения о реадмиссии, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1.1 настоящей статьи.
Согласно п. 1.3 ст. 32.2 этого же Федерального закона в случае, передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии подлежит иностранный гражданин, въезд которого в Российскую Федерацию либо пребывание (проживание) которого в Российской Федерации признаны не соответствующими законодательству о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.
Пункт 2 ст. 32.2 указанного выше Федерального закона устанавливает, что если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации, иностранный гражданин, подлежащий передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, и иностранный гражданин, принятый Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, могут содержаться в специальном учреждении.
В обязательном порядке в специальное учреждение помещается иностранный гражданин, подлежащий реадмиссии, в случае отсутствия документа, удостоверяющего его личность.
Как установлено в судебном заседании, Махмудов М.М. родился в <адрес>, документирован свидетельством о рождении, паспорт гражданина РФ не получал.
Постановлением Ленинского районного суда г. Красноярска от <дата> Махмудов М.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа с принудительным административным выдворением за пределы РФ.
Заключением ГУ МВД России по Красноярскому краю от <дата> установлено, что Махмудов М.М. гражданином Российской Федерации не является.
<дата> и <дата> в адрес дипломатических представительств Республики Таджикистан (расположенные в г. Москве и г. Новосибирске) направлены необходимые материалы и запросы с целью определения принадлежности Махмудов М.М. к гражданству Республики Таджикистан и оформления свидетельства на возвращение в страну гражданской принадлежности, однако ответы не поступили.
<дата> ГУ МВД России по Красноярскому краю утверждено решение о начале процедуры реадмиссии в отношении Махмудов М.М.
Решением Березовского районного суда Красноярского края от <дата> Махмудов М.М. помещен в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю сроком до <дата>.
<дата> решением Березовского районного суда Красноярского края продлен срок содержания Махмудов М.М. в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю сроком до <дата>.
<дата> Паспортно-регистрационной службой МВД Республики Таджикистан дан ответ о том, что Махмудов М.М. прописанным-выписанным не значится, по вопросу получения гражданства Республики Таджикистан не обращался, паспортом гражданина Республики Таджикистан не документировался.
<дата> Центром по вопросам миграции МВД России направлен повторный запрос о рассмотрении запроса о реадмиссии в отношении Махмудов М.М.
В соответствии со ст.3 Всеобщей декларации прав человека, каждый человек имеет право на жизнь, на свободу и на личную неприкосновенность.
В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 25 сентября 2014 г. N 1830-О, действующей системой правового регулирования предусматривается судебный контроль за сроком содержания лица, в отношении которого принято решение о депортации, в специализированном учреждении, и, соответственно, оно не предполагает, что лицо, в отношении которого принято решение о депортации, может быть оставлено в неопределенности относительно сроков его содержания в специализированном учреждении.
Судом установлено, что Махмудов М.М. является лицом без гражданства, поскольку гражданство РФ или Республики Таджикистан не получал.
Из представленных материалов дела следует, что <дата> в отношении Махмудов М.М. начата процедура реадмиссии, однако, до настоящего времени решение о реадмиссии компетентными органами Республики Таджикистан не принято, несмотря на направление неоднократных запросов, что свидетельствует о неэффективности и недостаточности предпринимаемых мер для решения вопроса о депортации.
Кроме того, суд учитывает, что запросы о документировании Махмудов М.М. свидетельством на возвращение в Республику Таджикистан направлялись с <дата>, но до настоящего времени не исполнены.
При этом, из вышеуказанных норм международного права и позиции Конституционного суда РФ следует, что гражданин не может произвольно неопределенный срок содержаться в специализированном учреждении, а из представленных суду материалов не усматривается в течение какого срока может быть решен вопрос о реадмиссии Махмудов М.М.
При таких обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении административного искового заявления в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-179, 269 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю к Махмудов М.М. о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд Красноярского края в течение десяти дней со дня его принятия судом.
Судья Е.С. Лапунова
Копия верна