РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 апреля 2026 года п. Березовка
Березовский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Ромашковой Е.А., при секретаре Юшковой А.Г., административного ответчика – судебного пристава-исполнителя ОСП по Березовскому району ГУ ФССП России по Красноярскому краю Нетеса В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Васильева Г.А. к судебному приставу-исполнителю ОСП по Березовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю Нетеса В.В., начальника отделения – старшего пристава-исполнителя ОСП по Березовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю Поликарпов Д.Ю., ГУФССП России по Красноярскому краю о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Васильева Г.А. через представителя по доверенности Турчик С.С. обратилась в Березовский районный суд Красноярского края с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Березовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю Нетеса В.В., начальнику ОСП по Березовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю Поликарпов Д.Ю., ГУФССП России по Красноярскому краю о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, выразившиеся в не рассмотрении заявления от <дата> в установленный законом срок.
Требования мотивировали тем, что Ленинским районным судом <адрес> вынесено судебное решение в отношении ИП ФИО по материалу № по гражданскому делу №, на основании которого выдан исполнительный документ ФС № от <дата>. Исполнительный документ направлен в ОСП по Березовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю <дата>, который, исходя из данных ШПИ №, получен последними <дата>. С указанного периода по день направления административного искового заявления в адрес административного истца какое-либо процессуальное решение не направлялось.
<дата> представителем административного истца Турчик С.С. направлено заявление в ОСП по Березовскому району с требованием произвести процессуальные действия и предоставить процессуальное решение, <дата> в адрес административного истца поступило постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложенным исполнительным документом.
Просит суд:
- признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Березовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю Поликарпов Д.Ю., выразившееся в не рассмотрении заявления, поступившего <дата> в установленный законом срок,
- признать постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по Березовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю Нетеса В.В., незаконным,
- возложить на начальника отделения – старшего пристава-исполнителя ОСП по Березовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю Поликарпов Д.Ю. обязанность: рассмотреть и предоставить ответ на заявление, поступившее <дата> в ОСП по Березовскому району ГУФССП по Красноярскому краю, отменить постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по Березовскому району ГУФССП по Красноярскому краю Нетеса В.В., исполнить судебное постановление по материалу № по гражданскому делу №, вынесенное Ленинским районным судом <адрес>, на основании исполнительного документа ФС № от <дата>.
В судебное заседание административный истец Васильева Г.А. и ее представитель по доверенности Турчик С.С., а также административный ответчик начальник отделения – старший пристав-исполнитель ОСП по Березовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю Поликарпов Д.Ю. не явились, о дате и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по Березовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю Нетеса В.В. в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что нарушений в своих действиях не усматривает.
Представитель административного ответчика ГУФССП по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований в части по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 441 ГПК РФ, п. 1 ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Согласно ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в исполнительном документе, за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов, постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны:
1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;
2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;
3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;
4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;
5) сведения о должнике и взыскателе:
а) для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен);
б) для организаций - наименование и адрес, указанные в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер;
в) для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования - наименование, адрес и идентификационный номер налогоплательщика органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве;
г) для иностранного государства - помимо сведений, указанных в пунктах 1 - 4 настоящей части, также наименование и место нахождения соответствующих органа, учреждения или иного образования;
6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;
7) дата выдачи исполнительного документа.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если: документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона, за исключением требования об указании необходимых идентификаторов должника.
Устранение обстоятельств, предусмотренных пунктами 1 - 4, 7 и 12 части 1 настоящей статьи, не препятствует повторному направлению (предъявлению) исполнительного документа судебному приставу-исполнителю в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (ч. 3 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В силу ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.
На основании ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства (ч. 1).
Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (ч. 2).
Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (ч. 5).
В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом (ч. 6).
Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 7).
Судом установлено, что Ленинским районным судом <адрес> вынесено судебное решение в отношении должника ИП ФИО по материалу № по гражданскому делу №, на основании которого выдан исполнительный документ ФС № от <дата> о взыскании в пользу Васильева Г.А. денежных средств в размере 13 725 рублей 30 копеек.
Исполнительный документ направлен в ОСП по Березовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю <дата>, который, исходя из данных ШПИ №, получен ОСП по Березовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю <дата>.
<дата> судебным приставом-исполнителем ОСП по Березовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю Нетеса В.В. вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – исполнительного листа ФС № от <дата> в отношении должника ФИО, в связи с тем, что исполнительный документ не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
<дата> представителем административного истца Турчик С.С. направлено заявление в ОСП по Березовскому району с требованием произвести процессуальные действия и предоставить процессуальное решение, <дата> в адрес административного истца поступило постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложенным исполнительным документом.
В судебное заседание судебным приставом-исполнителем ОСП по Березовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю Нетеса В.В. предоставлены копии заявления представителя по доверенности административного истца Турчик С.С., поданное в порядке, предусмотренном статьей 64.1 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Также предоставлена копия ответа на данное заявление от <дата> №, согласно которому, указанное заявление рассмотрено в порядке, установленном Федеральным законом №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан».
Кроме того, судебным приставом-исполнителем ОСП по Березовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю Нетеса В.В. в судебном заседании даны пояснения в связи с предоставленным суду постановлением об отказе в возбуждении исполнительного производства от <дата>, что оно вынесено на основании требований, предусмотренных п.4 ч.1 ст. 31 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с несоответствием исполнительного документа ФС № от <дата> предъявляемым требования.
Доказательств рассмотрения заявления представителя административного истца Турчик С.С. от <дата>, поступившее в ОСП по Березовскому району <дата>, с требованием произвести процессуальные действия и предоставить процессуальное решение по исполнительному документу, в установленный законом десятидневный срок судебным приставом-исполнителем ОСП по Березовскому району Нетеса В.В. не представлено, что свидетельствует о том, что административный ответчик требований ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не выполнил.
При таких обстоятельствах, бездействие судебного пристава исполнителя ОСП по Березовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю Нетеса В.В., начальника отделения – старшего пристава-исполнителя ОСП по Березовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю Поликарпов Д.Ю., выразившиеся в не рассмотрении заявления представителя административного ответчика Турчик С.С. с требованием произвести процессуальные действия и предоставить процессуальное решение по исполнительному документу, поданного в ОСП по Березовскому району Красноярского края <дата>, не соответствуют требованиям действующего законодательства, нарушают права и законные интересы административного истца.
При этом суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований о возложении обязанности на начальника отделения – старшего пристава-исполнителя ОСП по Березовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю Поликарпов Д.Ю. рассмотреть и предоставить ответ на заявление, поступившее <дата>, поскольку указанное заявление рассмотрено и административным ответчиком дан на него ответ <дата>.
Разрешая заявленные требования административного истца о признании постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от <дата> незаконным и возложении обязанности на начальника отделения – старшего пристава-исполнителя ОСП по Березовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю Поликарпов Д.Ю. отменить данное постановление и исполнить судебное решение на основании исполнительного документа, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении указанных требований, поскольку судебным приставом-исполнителем принято процессуальное решение об отказе в возбуждении исполнительного производства, в связи с тем, что исполнительный документ не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 Федерального закона от <дата> №229-ФЗ. При этом в постановлении об отказе в возбуждении исполнительного документа разъяснено, что устранение данных обстоятельств не препятствует повторному направлению (предъявлению) исполнительного документа судебному приставу-исполнителю.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что административные исковые требования Васильева Г.А. к судебному приставу-исполнителю ОСП по Березовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю Нетеса В.В., начальника отделения – старшего пристава-исполнителя ОСП по Березовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю Поликарпов Д.Ю., ГУФССП России по Красноярскому краю о признании бездействия незаконным, возложении обязанности подлежат удовлетворению частично.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180, 227 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования административного истца Васильева Г.А. в лице представителя по доверенности Турчик С.С. удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего пристава-исполнителя ОСП по Березовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю Поликарпов Д.Ю., выразившиеся в не рассмотрении заявления представителя административного истца Васильева Г.А. – Турчик С.С. с требованием произвести процессуальные действия и предоставить процессуальное решение по исполнительному документу, поданного в ОСП по Березовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю <дата>, в установленный законом срок.
В остальной части в удовлетворении административных исковых требований Васильева Г.А. отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 20 апреля 2026 года.
Председательствующий Е.А. Ромашкова
Копия верна