РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 августа 2026 года с. Богучаны Красноярского края
Богучанский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Егорова А.В., при секретаре судебного заседания Ларионовой Я.Ю., с участием административного истца Груздева А.Б., по средствам видео-конференц-связи, представителя административных ответчиков ФКУ ИК-42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю на основании доверенности № 1 от 12.01.2026, ГУФСИН России по Красноярскому краю на основании доверенности № 24/ТО/1-905д от 29.11.2024, ФСИН России на основании доверенности № 24/ТО/1-906д от 29.11.2024 Бровко В.Ф., заинтересованного лица Киричек Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Груздева ФИО12 к ФКУ ИК-42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю, ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России о признании незаконным и отмене дисциплинарного взыскания, наложенного должностными лицами ФКУ ИК-42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю,
УСТАНОВИЛ:
Груздев А.Б. обратился в Богучанский районный суд Красноярского края с административным исковым заявлением к ФКУ ИК-42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании незаконным и отмене дисциплинарного взыскания, наложенного должностными лицами ФКУ ИК-42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю, мотивировав свои требования тем, что 24.02.2026 в отношении административного истца вынесено дисциплинарное взыскание в виде выговора. С данным дисциплинарным взысканием административный истец не согласен, считает его незаконным и просит отменить, так как 15.02.2026 он находился в помещении отряда в комнате по воспитательной работе, где сидел на лавочке и смотрел телевизор в позе, которая облегчает его боль в левой ноге и области таза. Данные болезненные ощущения являются хроническими и связаны занятием им единоборствами в прошлом. На лавочке он не лежал и не спал, какие-либо замечания в свой адрес он не слышал. Кроме того, нарушена процедура привлечения его к дисциплинарной ответственности, поскольку объяснение он дал только 24.02.2026, в тот же день ему было объявлено дисциплинарное взыскание в виде выговора, что также является чрезмерно суровым наказанием.
В судебном заседании административный истец Груздев А.Б., участвующий по видео-конференц-связи, настаивал на удовлетворении его административного искового заявления. Дополнительно пояснив, что доказательств того, что он лежал на лавочке суду не представлено, представленные материалы не свидетельствуют о том, что именно он лежит на лавочке, опрошенный осужденный является «внештатным» сотрудником администрации исправительного учреждения, что ставит пояснения последнего под сомнения. Кроме того, он не мог слышать громкоговоритель и сделанные ему замечания, поскольку дверь в комнату по воспитательной работе была заперта, что исключает возможность услышать громкоговоритель. Также он не был ознакомлен с правами поведения в исправительном учреждении, не знал, что нельзя лежать на лавочке.
В судебном заседании представитель административных ответчиков административных ответчиков ФКУ ИК-42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю на основании доверенности № 1 от 12.01.2026, ГУФСИН России по Красноярскому краю на основании доверенности № 24/ТО/1-905д от 29.11.2024, ФСИН России на основании доверенности № 24/ТО/1-906д от 29.11.2024 Бровко В.Ф., административные исковые требования не признал, просил в удовлетворении отказать, пояснил, что на основании рапорта оператора группы применения ТСН отдела режима и надзора ФКУ ИК-42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю Стрижалко К.Р. № 205 от 15.02.2026, 15.02.2026 в 15 час. 17 мин. при осуществлении контроля за обстановкой на объектах ИУФКП ИК-42 путем видеонаблюдения на посту видеоконтроля ИК-42, был выявлен факт нарушения установленного порядка отбывания наказания со стороны неизвестного осужденного, выразившийся в том, что данный осужденный находился в комнате воспитательной работы с осужденными отряда № 1 ИУФКП ИК-42 и лежал на мебели не используемой в качестве спального места, а именно на скамье. На законные требования «встать со скамьи», объявленные по громкоговорящей связи, установленной в коридоре общежития отряда № 1 ИУФКП ИК-42, осужденный не реагировал, со скамьи не вставал. В 15 час. 17 мин. с целью установления личности осужденного и пресечения с его стороны нарушения установленного порядка отбывания наказания по радиосвязи было сообщено младшему инспектору ГРиН ИУФКП ИК-42 Смирнову Ю.А., который прибыв в указанную комнату, установил личность осужденного как Груздев А.Б. Своими действиями осужденный допустил нарушение правил внутреннего распорядка ИУ, утвержденных приказом № 110 от 04.07.2022, предусмотренное подпунктом 10.1 пункта 10 главы 2, а именно - осужденные обязаны выполнять требования законодательства Российской Федерации и настоящих Правил, подпунктом 10.3 пункта 10 главы 2, а именно – осужденные обязаны выполнять законные требования работников УИС, подпунктом 12.39 пункта 12 главы 2, а именно осужденным запрещается лежать на полу и мебели, не используемой в качестве спального места. В связи с чем, был подвергнут административному наказанию в виде выговора.
Заинтересованное лицо – начальник отряда ОВРсО ФКУ ИК-42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю Киричек Д.И. в судебном заседании пояснил, что им проводилась проверка по факту нарушения осужденным Груздевым А.Б. правил внутреннего распорядка в исправительном учреждении. В ходе проверки комиссией, в том числе с его участием были осмотрены архивные видеозаписи стационарной видеокамеры, установленной в комнате воспитательной работы с осужденными общежития отряда № 1 ИУФКП ИК-42, а также портативного видеорегистратора, факт нарушения Груздевым А.Б. правил внутреннего распорядка в исправительном учреждении был доказан, на видеозаписях было отчетливо видно, что именно Груздев А.Б. находился в положении лежа на скамьей в комнате по воспитательной работе. Громкоговоритель находится на входе здания общежития, при этом он оповещает сразу два этажа. Ответственные сотрудники регулярно проверяют технические устройства, неисправностей громкоговорителя зафиксировано не было. Громкоговоритель слышно в каждом помещении общежития, в том числе с закрытыми дверями, что также подтверждает опрошенный осужденный (данные которого не раскрываются с целью избежать конфликтные ситуации между осужденными), который находясь совместно с Груздевым А.Б. в комнате по воспитательной работе, слышал замечания, сделанные Груздеву А.Б., когда тот лежал на скамьей.
Заинтересованное лицо – начальник ФКУ ИК-42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю Павленко Е.А., надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте в судебное заседание не явился, явку представителя не обеспечил, каких-либо ходатайств не заявил.
В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), принимая во внимание, что в силу ч. 2 ст. 289 названного Кодекса неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав участвующих лиц, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с ч. 8 ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
Согласно п. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В п. 11 ст. 226 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Подпунктом 1 п. 2 ст. 227 КАС РФ установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Согласно ст. 2 УИК РФ, уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Кодекса и других федеральных законов. Уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации устанавливаются общие положения и принципы исполнения наказаний, применения иных мер уголовно-правового характера, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации; порядок и условия исполнения и отбывания наказаний, применения средств исправления осужденных; порядок деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания; порядок участия органов государственной власти и органов местного самоуправления, иных организаций, общественных объединений, а также граждан в исправлении осужденных; порядок освобождения от наказания; порядок оказания помощи освобождаемым лицам.
В силу ст. 10 УИК РФ РФ уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом.
В соответствии с п. 1 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1314, Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания, и по контролю за нахождением лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, в местах исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением ими наложенных судом запретов и (или) ограничений.
Приказом ФСИН России № 422 от 13.06.2019 Федеральное казенное учреждение «Объединение исправительных учреждений № 26 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» переименовано в Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 42 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю».
В силу п. 1.1 Устава Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 42 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» (сокращенное наименование: ФКУ ИК-42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю) является учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы, имеет гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренными в его учредительных документах, и несет связанные с этой деятельностью обязанности.
Согласно пункту 2.1 Устава целями деятельности ФКУ ИК-42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю является, в том числе, обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных, создание осужденным условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров РФ, федеральных законов и иных нормативно-правовых актов.
Согласно ст. 43 УК РФ, наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных настоящим Кодексом лишении или ограничении прав и свобод этого лица.
Лишение свободы, в соответствии со ст. 56 УК РФ, заключается в изоляции осужденного от общества путем направления его в колонию-поселение, помещения в воспитательную колонию, лечебное исправительное учреждение, исправительную колонию общего, строгого или особого режима либо в тюрьму.
Согласно ч. 1 ст. 74 УИК РФ исправительными учреждениями являются исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения.
Режим в исправительных учреждениях согласно ч. 1 ст. 82 УИК РФ - это установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.
Согласно ч. 3 ст. 82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.
Приказом Министерства юстиции РФ от 04.07.2022 № 110 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее по тексту – Правила).
Статьей 11 УИК РФ установлено, что осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов; осужденные обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания; неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.
Аналогичные обязанности осужденных предусмотрены пунктом 10 Правил. Этот пункт Правил также возлагает на осужденных обязанность, помимо прочего, исполнять требования законов Российской Федерации и Правил, соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ, выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы, без оплаты труда принимать (по очередности) участие в работах по благоустройству ИУ и прилегающих к ним территорий.
В соответствии с п. 311 Приказа Минюста России от 04.07.2022 № 110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» основанием для приема в ИУ является вступивший в законную силу обвинительный приговор либо изменяющее его определение или постановление суда, вынесенное в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Наличие указанных документов в личных делах осужденных проверяется уполномоченным на то сотрудником отдела специального учета ИУ непосредственно в день их прибытия.
В соответствии с п. 324 Приказа Минюста России от 04.07.2022 № 110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» в карантинном отделении осужденные к лишению свободы знакомятся с: порядком и условиями отбывания наказания, своими правами и обязанностями, установленными УИК и настоящими Правилами; распорядком дня осужденных к лишению свободы; возможностью получения психологической помощи; порядком применения физической силы и специальных средств; возможностью использования в ИУ аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора и контроля и предупреждаются об ответственности за нарушение установленного порядка отбывания наказания в ИУ, совершение преступлений в период отбывания наказания. Расписка об ознакомлении осужденного к лишению свободы с указанной информацией приобщается к его личному делу. Данная информация, в том числе размещается на устанавливаемом в местах, определяемых администрацией ИУ, информационном терминале (при его наличии и технической возможности). Кроме того, осужденные к лишению свободы проходят вводный противопожарный инструктаж и инструктаж по охране труда, а при условии добровольного письменного согласия - психодиагностическое обследование, результаты которого отражаются в документации психологической лаборатории.
Из подп. 10.1 пункта 10 главы 2 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений следует, что осужденные обязаны выполнять требования законодательства Российской Федерации и настоящих Правил.
В соответствии с подп. 10.3 пункта 10 главы 2 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений осужденные обязаны выполнять законные требования работников УИС.
Согласно подп. 12.39 пункта 12 главы 2 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений осужденным запрещается лежать на полу и мебели, не используемой в качестве спального места.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, Груздев А.Б. отбывает наказание по приговору Дивногорского городского суда Красноярского края от 26.09.2024 по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания и наказания по приговору Дивногорского городского суда Красноярского края от 28.05.2024, окончательно к лишению свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Советского районного суда г. Красноярска от 06.05.2025 переведен в колонию поселение. Начало срока: 22.10.2024. Конец срока: 21.09.2027 (зачет 396 дней).
В ИУФКП ИК-42 Груздев А.Б. был ознакомлен с порядком и условиями отбывания наказания, правами и обязанностями, установленными законодательством РФ и Правилами, распорядком дня в ИУ, с ним был проведен инструктаж о мерах пожарной безопасности, он был предупрежден об ответственности за нарушение установленного порядка отбывания наказания в ИУ, был проинформирован о применении в ИУ аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора и контроля, о предусмотренных законодательством РФ случаях применения физической силы, специальных средств и оружия.
Данный факт подтверждается представленной распиской осужденного Груздев А.Б. от 18.06.2025 об ознакомлении с требованиями приказа Минюста России от 04.07.2022 № 110.
Кроме того, информация о порядке и условиях отбывания наказания, правах и обязанностях, установленных законодательством РФ и Правилами, распорядке дня в ИУ, об ответственности за нарушение установленного порядка отбывания наказания в ИУ, о применении в ИУ аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора и контроля, о предусмотренных законодательством РФ случаях применения физической силы, специальных средств и оружия до осужденных, доводится начальниками отрядов после распределения из карантинного отделения по прибытии в отряд, ежемесячно на общих собраниях отряда, еженедельно на социально-правовой подготовке с осужденными, по средствам студии кабельного телевидения, а также данная информация находится в наглядной агитации отрядов.
Меры взыскания, применяемые к осужденным к лишению свободы, порядок их применения установлены ст.ст. 115 - 118 УИК РФ.
Согласно ст. 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться, помимо прочего, следующие меры взыскания: выговор; водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.
Статьей 119 УИК РФ предусмотрено, что правом применения перечисленных в ст. 115 данного Кодекса мер взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие.
В соответствии с ч. 1 ст. 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.
В соответствии с ч. 2 ст. 117 УИК РФ выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего.
Приказом № 733 от 11.12.2025 утверждено положение о дисциплинарной комиссии ФКУ ИК-42 ГУФСИН России по Красноярскому краю, а также состав дисциплинарной комиссии.
Приказом начальника ГУФСИН России по Красноярскому краю № 75-лс от 15.04.2024 на должность начальника ИК-42 назначен Павленко Е.А.
В судебном заседании установлено, что согласно рапорту № 205 от 15.02.2026 оператора группы применения ТСН отдела режима и надзора ФКУ ИК-42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю Стрижалко К.Р. 15.02.2026 в 15 час. 17 мин. при осуществлении контроля за обстановкой на объектах ИУФКП ИК-42 путем видеонаблюдения на посту видеоконтроля ИК-42, был выявлен факт нарушения установленного порядка отбывания наказания со стороны неизвестного осужденного, выразившийся в том, что данный осужденный находился в комнате воспитательной работы с осужденными отряда № 1 ИУФКП ИК-42 и лежал на мебели, не используемой в качестве спального места, а именно на скамье. На законные требования «встать со скамьи», объявленные по громкоговорящей связи, установленной в коридоре общежития отряда № 1 ИУФКП ИК-42, осужденный не реагировал, со скамьи не вставал. В 15 час. 17 мин. с целью установления личности осужденного и пресечения с его стороны нарушения установленного порядка отбывания наказания, по радиосвязи было сообщено младшему инспектору ГРиН ИУФКП ИК-42 Смирнову Ю.А., который прибыв в указанную комнату, установил личность осужденного как Груздев А.Б. Своими действиями осужденный допустил нарушение правил внутреннего распорядка ИУ, утвержденных приказом № 110 от 04.07.2022, предусмотренное подпунктом 10.1 пункта 10 главы 2, а именно - осужденные обязаны выполнять требования законодательства Российской Федерации и настоящих Правил, подпунктом 10.3 пункта 10 главы 2, а именно – осужденные обязаны выполнять законные требования работников УИС, подпунктом 12.39 пункта 12 главы 2, а именно осужденным запрещается лежать на полу и мебели, не используемой в качестве спального места.
В соответствии с рапортом младшего инспектора ГРиН ИУФКП ИК-42 Смирнова Ю.А., 15.02.2026 в 15 час. 17 мин. от оператора применения ТСН отдела режима и надзора ИК-42 Стрижалко К.Р. по радиосвязи сообщено, что неизвестный осужденный, находясь в комнате воспитательной работы с осужденными, лежит на мебели, не используемой в качестве спального места, а именно на скамье. Прибыв в общежитие отряда № 1 ИУФКП ИК-42 и зайдя в 15 час. 18 мин. в комнату воспитательной работы с осужденными он обнаружил осужденного лежащего на скамье – Груздева А.Б., который заметив его встал со скамьи.
18.02.2026 осужденный Груздев А.Б. опрошен по обстоятельствам допущенного 15.02.2026 нарушения распорядка дня, в ходе чего пояснил, что 15.02.2026 около 15 час. 00 мин. находился на лавке в комнате по воспитательной работе отряда № 1, из-за сильных болей в ноге и тазобедренном суставе он облокотился на лавку, при этом он не ложился на лавку и не спал. Когда в комнату зашел сотрудник исправительного учреждения он встал, поприветствовав последнего, после чего вновь сел на лавку. Замечание по громкоговорящей связи он не слышал.
Объяснением осужденного, данные которого скрыты, от 18.02.2026, согласно которому 15.02.2026 около 15 час. 15 мин. он находился в комнате по воспитательной работе, где смотрел телевизор. В это время в комнату зашел осужденный Груздев А.Б., который сел перед ним на скамью и практически сразу же лег на нее. Он слышал, как по громкоговорителю Груздеву А.Б. делали замечание, но последний до прихода сотрудника исправительного учреждения продолжал лежать на скамье. Он не слышал, чтобы Груздев А.Б. жаловался сотруднику исправительного учреждения на свое состояние здоровья.
В соответствии с актами от 16.02.2026, осмотрены архивные видеозаписи стационарной видеокамеры, установленной в комнате воспитательной работы с осужденными общежития отряда № 1 ИУФКП ИК-42, а также портативного видеорегистратора, относительно нарушения установленного порядка отбывания наказания, допущенного осужденным Груздевым А.Б., на которых зафиксировано, что 15.02.2026 в 15 час. 17 мин. Груздев А.Б. лежал на скамье, расположенной у окна комнаты воспитательной работы. При входе в данную комнату сотрудника исправительного учреждения Груздев А.Б., замечая сотрудника, встает со скамьи, после чего занимает сидячее положение.
Справкой заместителя начальника ОРН ФКУ ИК-42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю от 04.08.2026 сообщено, что предоставить видеоархив со стационарной видеокамеры № 29, установленной в общежитии отряда № 1 ИУФКП ИК-42, а также видеоархив с переносного видеорегистратора № 19 за 15.02.2026 не представляется возможным, так как на основании указания ФСИН России от 30.09.2025 № исх-24/ТО/25-308875 «Методические рекомендации по хранению, копированию и удалению видеоинформации, полученной со стационарных видеокамер и переносных видеорегистраторов, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации», которыми предусмотрен срок хранения видеоархива в течении 30 суток, по истечению данного периода видеоматериал был уничтожен.
Из медицинского заключения начальника МЧ-15 ФСИН России от 16.02.2026 следует, что осужденному Груздеву А.Б. постельный режим не назначался.
Согласно справке начальника отдела ИТО,СиВ ИК-42 по состоянию на 15.02.2026 система громкоговорящей связи на объекте ИУФКП ИК-42, установленная в отряде № 1 находилась в рабочем состоянии.
Приказом врио начальника ФКУ ИК-42 ГУФСИН России по Красноярскому краю № 632 от 29.09.2023 утвержден распорядок дня для осужденных, отбывающих наказания в УКП ИК-42.
В соответствии с распорядком дня для осужденных, отбывающих наказания в УКП ИК-42 время проведения с 13 час. 50 мин. до 15 час. 50 мин. – спортивно-массовые мероприятия.
Согласно характеристике на осужденного Груздева А.Б., за весь период отбывания наказания к дисциплинарной ответственности за нарушения режима содержания не привлекался, правами начальника учреждения не поощрялся. Распорядок дня старается соблюдать, однако необходим контроль со стороны администрации УИ. Спальное место и прикроватную тумбу содержит в удовлетворительном состоянии, порчу имущества ИУ не допускает. На меры воспитательного воздействия реагирует удовлетворительно, однако, не всегда делает правильные для себя выводы. На профилактическом учете не состоит. В поведении с представителями администрации старается быть вежливым. Дружеские отношения поддерживает с удовлетворительно характеризующимися осужденными. За период отбывания наказания в местах лишения свободы прошел курс обучения и получил специальности: подсобный рабочий. За период отбывания наказания в ИУФКП ИК-42 осужденный Груздев А.Б. с положительной стороны себя не проявил, правами начальника не поощрялся. В проводимых в учреждении культурно-массовых мероприятиях активного участия не принимает. По прибытию в ИУФКП ИК-42 п. Октябрьский осужденный Груздев А.Б. с 28.06.2025 был привлечен к оплачиваемому труду в качестве подсобного рабочего 2 разряда, продолжая работать по настоящее время. К труду относится удовлетворительно, трудится подчиняясь необходимости, разумной инициативы в работе не проявляет, работы по благоустройству ИУ выполняет согласно графика очередности. Вину в совершенном преступлении признал, социально-полезные связи поддерживает путем телефонных переговоров и длительных свиданий. Осужденный Груздев А.Б. характеризуется удовлетворительно.
Из справки о поощрениях и взысканиях следует, что осужденный Груздев А.Б. взысканий и поощрений не имеет.
В соответствии с рапортом начальника отряда ОВРсО ИК-42 Киричек Д.И., проверку по факту нарушения установленного порядка отбывания наказания, допущенного осужденным Груздевым А.Б. от 15.02.2026 считать законченной, вину осужденного в части нарушения правил внутреннего распорядка исправительного учреждения считать доказанной.
Согласно постановлению о применении к осужденному меры взыскания от 24.02.2026, вынесенному начальником ФКУ ИК-42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю Павленко Е.А., Груздеву А.Б. за нарушение установленного порядка отбывания наказания 15.02.2026 объявлен выговор. В этот же день Груздев А.Б. ознакомлен с данным постановлением.
Из ответа прокурора Кежемской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в ИУ, осужденный Груздев А.Б. с жалобами об обжаловании постановления от 24.02.2026 не обращался.
Доводы осужденного Груздева А.Б. о том, что до него не доводились Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, он не знал о запрете нахождения на скамье в положении лежа суд, относится критически, поскольку данные доводы опровергаются исследованными материалами. Так, Груздев А.Б. был лично ознакомлен с основными правилами и обязанностями осужденных в исправительном учреждении, где подпунктом 10.1 пункта 10 главы 2 предусмотрено, что осужденные обязаны выполнять требования законодательства Российской Федерации и настоящих Правил; подпунктом 10.3 пункта 10 главы 2 – осужденные обязаны выполнять законные требования работников УИС, подпунктом 12.39 пункта 12 главы 2 - осужденным запрещается лежать на полу и мебели, не используемой в качестве спального места, что подтверждается распиской от 18.06.2025.
Несмотря на невозможность предоставления видеоархива, подтверждающего нарушение Груздевым А.Б. вышеуказанных правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, в связи с его уничтожением ввиду окончания срока хранения, суд приходит к выводу о доказанности факта допущенного нарушения Груздевым А.Б. Так, видеоархив был осмотрен комиссией, в том числе начальником отряда ОВРсО ФКУ ИК-42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю Киричек Д.И., который в судебном заседании подтвердил факт осмотра видеоархива, на который запечатлено вмененное Груздеву А.Б. нарушение, по результатам осмотра были составлены акты, к которым приложены скриншоты. На скриншотах, исследованных в судебном заседании, видно, что осужденный находится на скамье в положении лежа. Оснований не доверять Киричек Д.И., а также актам осмотра видеоархива, суд не находит, какой-либо заинтересованности Киричек Д.И. при проведении проверки факта допущенного Груздевым А.Б. нарушения не установлено.
Как следует из представленных материалов проверки в отношении Груздева А.Б., последний был опрошен по обстоятельствам проводимой проверки 18.02.2026, в которых выразил свое отношения по данному факту, права осужденного при наложении взыскания нарушены не были.
Доводы осужденного Груздева А.Б. о том, что он не слышал замечание, сделанные в его адрес по громкоговорителю, суд также расценивает критически, поскольку они опровергаются пояснениями опрошенного осужденного, который находился с Груздевым А.Б. в момент совершения им нарушения правил внутреннего распорядка исправительных учреждений в комнате по воспитательной работе, то есть в непосредственной близости с Груздевым А.Б. и слышал сделанные последнему замечания, на которые Груздев А.Б. не реагировал. Кроме того, сбоев в работе громкоговорителя на период 15.02.2026 зафиксировано не было, что подтверждается справкой начальника отдела ИТО,СиВ ИК-42.
Кроме того, суд относится критически к доводам Груздева А.Б. о наличии болезненного состояния, так как Груздев А.Б. не обращался за медицинской помощью как накануне спорных событий – 15.02.2026, так и после, постельный режим, согласно информации, представленной медицинскими работниками, Груздеву А.Б. не назначался, на состояние здоровья Груздев А.Б. сотруднику исправительного учреждения, который подходил к нему в момент выявленного нарушения, не жаловался.
Оснований считать недостоверными изложенные в рапортах, акта осмотра архивных видеозаписей и иных документах сведений не имеется, поскольку они составлены уполномоченными должностными лицами, в пределах представленных им законом полномочий, описанные обстоятельства согласуются друг с другом.
В подп. 2 п. 30 Минимальных стандартных правил обращения с заключенными указывается, что ни один заключенный не может быть подвержен наказанию, не будучи предварительно информирован о поступке, который ему ставится в вину, и не получив должной возможности высказаться в свое оправдание. Согласно ч. 1 ст. 117 УИК РФ до наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт.
Требования подп. 2 п. 30 Минимальных стандартных правил обращения с заключенными, ч. 1 ст. 117 УИК РФ администрацией ИК-42 не нарушены, поскольку дать объяснение осужденному администрацией исправительного учреждения было предложено по указанному нарушению, тот воспользовался указанным правом, что подтверждается приложенным объяснением осужденного Груздева А.Б.
Право административного истца на защиту также нарушено не было, поскольку он проинформирован о существе допущенного им нарушения, которое полно и конкретно изложено, ему предоставлено право возражать как по фактическим обстоятельствам, так и против применения меры взыскания, заявив соответствующие доводы в письменном объяснении.
Поскольку на Груздева А.Б. распространяются режимные требования исправительной колонии строгого режима, то суд приходит к следующим выводам: о доказанности факта нарушения Груздевым А.Б. установленного порядка отбывания наказания в исправительном учреждении; об обоснованности применения к нему меры взысканий в виде выговора.
Тем самым Груздев А.Б. допустил нарушение, предусмотренное Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений. Письменные доказательства, в том числе, рапорты сотрудников ИК-42, объяснения осужденных, акты, соответствуют требованиям ст. 70 КАС РФ. Оснований, предусмотренных ст.ст. 59, 61 КАС РФ, для признания имеющихся в деле доказательств недопустимыми не установлено.
По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – соответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействия) не могут быть признаны незаконными.
Такая совокупность условий в рассматриваемой ситуации не установлена.
Учитывая вышеизложенное, проверив законность и обоснованность наложенного взыскания, суд находит подтвержденным факт нарушения Груздевым А.Б. установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем, принятые должностными лицами администрации меры имели под собой достаточное основание. При наложении взыскания учтены обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного, порядок применения мер взыскания соблюден. Постановление о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора вынесено после проверки изложенных сведений, в связи с чем, суд считает, что оснований для признания постановления начальника ФКУ ИК-42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю незаконными не имеется. Установленный Уголовно-исполнительным кодексом РФ обязательный порядок применения к Груздеву А.Б. оспариваемых мер нарушен не был.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что действия сотрудников ФКУ ИК-42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю, соответствуют действующему законодательству и исходя из юридически значимых обстоятельств дела, правовых оснований для удовлетворения административных требований Груздева А.Б. не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Груздева ФИО13 к ФКУ ИК-42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю, ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России о признании незаконным и отмене дисциплинарного взыскания, наложенного должностными лицами ФКУ ИК-42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Богучанский районный суд Красноярского края.
Председательствующий подпись А.В. Егоров
Мотивированное решение изготовлено 10 августа 2026 года.
Копия верна
Судья А.В. Егоров