РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 июня 2026 года п. Березовка
Березовский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Авериной Е.М., при секретаре Кеевой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Красноярской таможни Сибирского таможенного управления Федеральной Таможенной Службы России к ФИО2 о взыскании утилизационного сбора и пени за неуплату утилизационного сбора,
УСТАНОВИЛ:
Красноярская таможня Сибирского таможенного управления Федеральной Таможенной Службы России (далее Красноярская таможня) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании утилизационного сбора и пени за неуплату утилизационного сбора, ссылаясь на то, что в результате проведенной проверки установлено, что в 2020 году ФИО2 на территорию РФ из Республики Армения ввезен автомобиль: 2023 года TOYOTA ALPHARD, № рабочий объем двигателя: 2994 куб.см. За ввоз указанного автомобиля ФИО2 рассчитан и уплачен утилизационный сбор с применением коэффициента расчета как за новое транспортное средство, ввозимой физическим лицом для личного пользования. Вместе с тем, в ходе проверки установлено, что указанное транспортное средство не регистрировалось на административного ответчика, таким образом в результате проверки таможенных и иных документов и (или) сведений, установлен факт уплаты не в полном объеме утилизационного сбора в отношении колесного транспортного средства TOYOTA ALPHARD, 2003 года выпуска, (№), ввезенного в ФИО1 из Республики Армения, рабочий объем двигателя: 2994 куб.см, неправомерного применения коэффициента, установленного пунктом 3 раздела I Перечня (0,26). <дата> ФИО2 направлено письмо с уведомлением об уплате утилизационного сбора и пени, которое на <дата> им не исполнено. Недоплата утилизационного сбора составила 1 273 800,00 рублей. Просит взыскать со ФИО2 задолженность по уплате утилизационного сбора в размере 1 273 800,00 рублей и пени за неуплату утилизационного сбора в размере 1 098 270 рублей 36 копеек (по состоянию на <дата>), пени начиная с <дата> за каждый календарный день просрочки исполнения обязательства по оплате утилизационного сбора до момента фактического исполнения денежного обязательства.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО5 исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом, заказным письмом.
Выслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Федеральным законом от <дата> N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (ред. от <дата>) определены правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечении таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.
Согласно пункту 1 статьи 24.1 Федерального Закона N 89-ФЗ, за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.
Плательщиками утилизационного сбора в соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона N 89-ФЗ признаются, в том числе лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию.
Порядок взимания утилизационного сбора за колесные транспортные средства (шасси) и прицепы к ним, которые ввозятся в Российскую Федерацию или производятся, изготавливаются в Российской Федерации и в отношении которых в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" требуется уплата утилизационного сбора (далее - утилизационный сбор), в том числе порядок исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм утилизационного сбора установлены Правилами взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года N 1291 (далее - Правила взимания утилизационного сбора).
Таким образом, утилизационной сбор является особым видом обязательного платежа, введенным в Российской Федерации в целях обеспечения экологической безопасности, взимание которого является дополнительной функцией таможенных органов, возложенной указанными Правилами.
Утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года N 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (пункт 5 Правил взимания утилизационного сбора).
Названными Правилами коэффициент расчета суммы утилизационного сбора в отношении транспортных средств определен в зависимости от объема двигателя и даты выпуска транспортного средства (новое или с даты выпуска которого прошло более трех лет), за исключением транспортных средств данной категории, ввозимых физическими лицами для личного пользования, для которых коэффициент установлен вне зависимости от объема двигателя, и для которых имеет значение только дата выпуска (0,17 - для новых и 0,26 - с даты выпуска которых прошло более трех лет).
Кроме того, согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2019 года N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, если иное не установлено таможенным законодательством.
Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи.
В соответствии с п. 11 Правил взимания для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик, указанный в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", или его уполномоченный представитель представляют в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему в связи с его ввозом в Российскую Федерацию, либо таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место нахождения (место жительства) плательщика (в случае, если декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему не осуществляется), в том числе, расчет суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", копии платежных документов об уплате утилизационного сбора.
Таможенные органы в соответствии с п. 13 Правил взимания осуществляют проверку правильности исчисления суммы утилизационного сбора и его поступления по соответствующему коду бюджетной классификации на счет органа Федерального казначейства либо при наличии чека, сформированного электронным терминалом, платежным терминалом или банкоматом, таможенный орган проставляет отметку об уплате утилизационного сбора на бланках паспортов.
Согласно положениям статьи 266 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа.
Единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, установлены Решением №.
В соответствии с Договором о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от <дата> после присоединения к ЕАЭС в <адрес> в период с <дата> до <дата> допускался выпуск в свободное обращение (для внутреннего потребления) транспортных средств по
«пониженным» ставкам таможенных пошлин, налогов, т.е. по ставкам, отличающимся от ставок, действующих на таможенной территории ЕАЭС.
Постановление Правительства РФ № не связывает порядок применения коэффициентов для исчисления суммы утилизационного сбора с фактом приобретения транспортными средствами статуса товара ЕАЭС, связанным с особенностями переходных положений по применению государствами-членами ЕАЭС Договора о Евразийском экономическом союзе от <дата>
Судом установлено, что в 2020 году ФИО2 на территорию РФ из Республики Армения ввезен автомобиль: 2023 года TOYOTA ALPHARD, (№) рабочий объем двигателя: 2994 куб.см.
<дата> ФИО2 в Красноярскую таможню подано заявление об уплате утилизационного сбора за ввоз с целью личного использования автомобиля TOYOTA ALPHARD, №), за указанный автомобиль административным ответчиком уплачен утилизационный сбор в сумме 5 200 рублей.
В РУС № ФИО2 заявлена дата пересечения государственной границы Российской Федерации <дата> Пассажирская таможенная декларация при ввозе транспортного средства на территорию Российской Федерации не оформлялась.
Для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора ФИО2 представлен комплект документов, в том числе заключение технической экспертизы конструкции транспортного средства № от <дата>, выданное ООО «Академ Тест», свидетельство об учете транспортного средства от <дата> № копия выписки из электронного паспорта транспортного средства №, копия ТПО № от <дата>, письмо ООО «АкадемТест» (исх. № <дата>).
Исходя из представленных документов, подтверждающих декларировании транспортного средства и уплату таможенных пошлин, налогов в <адрес> (ТПО №), следует, что уплата таможенных пошлин, налогов в отношении ввезенного транспортного средства TOYOTA ALPHARD, №), произведена в <адрес> по ставкам, отличающимся от ставок, установленных Решением №.
Учитывая вышеизложенное, условия, установленные сноской 6 к Перечню, не соблюдаются, и для расчета суммы утилизационного сбора в отношении транспортного средства TOYOTA ALPHARD, 2003 года выпуска, ввезенного в ФИО1 из Республики Армения, №, рабочий объем двигателя: 2994 куб.см., следует использовать коэффициент расчета 63,95, установленный пунктом 2 раздела I Перечня, утвержденного постановлением Правительства РФ №, на дату подачи расчета утилизационного сбора <дата>
Согласно примечанию 5 к Перечню базовая ставка для расчета суммы утилизационного сбора равна 20 000 рублей.
Исходя из сведений, указанных в расчете утилизационного сбора и документов, представление которых предусмотрено одновременно с расчетом утилизационного сбора, поданных на Красноярский таможенный пост Красноярской таможни о годе выпуска и технических характеристиках транспортного средства, следует, что сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате составляет 1 279 000,00 рублей (расчет: 20 000,00 рублей*63,95).
Сумма утилизационного сбора, уплаченная ФИО2 составляет 5 200,00 рублей (расчет:20 000,00 рублей*0,26).
Сумма утилизационного сбора, подлежащая доплате, составляет 1 273 800,00 рублей
В результате проверки таможенных, иных документов и (или) сведений установлен факт уплаты не в полном объеме утилизационного сбора в отношении колесного транспортного средства TOYOTA ALPHARD, 2003 года выпуска, №, ввезенного в ФИО1 из Республики Армения, рабочий объем двигателя: 2994 куб.см, неправомерного применения коэффициента, установленного пунктом 3 раздела I Перечня (0,26). Сумма доначисленного утилизационного сбора в отношении транспортного средства TOYOTA ALPHARD, №, подлежащая доплате, составляет 1 273 800,00 рублей.
<дата> в адрес ФИО2 письмом с уведомлением Красноярский таможни направлено уведомление об оплате утилизационного сбора и пени. Согласно трек-номеру № указанное Уведомление не получено ФИО2 По состоянию на <дата> задолженность не погашена.
Согласно п. 11(2) Правил взимания, действующих на момент возникновения обязанности по уплате утилизационного сбора, пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.
Документы, предусмотренные пунктами 11 и 14 настоящих Правил, должны быть представлены в таможенный орган в течение 15 дней с момента:
а) выпуска колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в соответствии с заявленной таможенной процедурой (осуществления таможенного декларирования);
б) фактического пересечения колесными транспортными средствами (шасси) и прицепами к ним государственной границы Российской Федерации и (или) пределов территорий, над которыми ФИО1 осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права (в случае, если декларирование колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним при ввозе в ФИО1 не осуществляется)
В связи с неуплатой утилизационного сбора ФИО2 в полном объеме, подлежат начислению и взысканию пени, согласно приведенному административным истцом расчету, который судом проверен и признан верным, в размере 1 098 270,36 руб, поскольку административным ответчиком обязанность по уплате утилизационного сбора не исполнена, доказательств обратного суду не представлено.
В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в доход местного бюджета в соответствии с требованиями п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ в размере 38 721 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 181, 290 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Красноярской таможни удовлетворить.
Взыскать со ФИО2 задолженность по утилизационному сбору в размере 1 273 800,00 рублей, пени за неуплату утилизационного сбора в сумме 1 098 270 рублей 36 копеек (по состоянию на <дата>), а всего: 2 372 070 рублей 36 копеек.
Взыскать со ФИО2 пени начиная с <дата> за каждый календарный день просрочки исполнения обязательства по оплате утилизационного сбора до момента фактического исполнения денежного обязательства, а всего.
Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 38 721 руб.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с подачей жалобы через Березовский районный суд.
Председательствующий Е.М.Аверина
Мотивированное решение изготовлено 22 июня 2026 года