К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-1700/2026 ~ М-629/2026

О помещении иностранного гражданина (лица без гражданства), подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Березовский районный суд Красноярского края · судья Аверина Елена Мадатхановна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
14.05.2026
Решение
14.05.2026
Категория
Миграция и иностранцы

Решения

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2026 года п. Березовка

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Авериной Е.М., при секретаре Кеевой Т.А., с участием помощника прокурора Березовского района Красноярского края Новиковой О.Л.

представителя административного истца ГУ МВД России по Красноярскому краю – Валко В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю к Поздняковой Светлане Ивановне о временном помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

УСТАНОВИЛ:

Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, о помещении иностранной гражданки, подлежащей депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю, ссылаясь на то, что приговором Сухоложского городского суда <адрес> от <дата>. ФИО1 осуждена за преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 228, ч. 3 ст. 291 Уголовного Кодекса Российской Федерации к 6 годам 6 месяцам лишения свободы. Окончание срока отбывания наказания <дата>. <дата> ГУФСИН России по Красноярскому краю принято решение о неразрешении ФИО1 въезда в Российскую Федерации № сроком на 8 (восемь) лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости. <дата> Федеральной службой исполнения наказаний Российской Федерации вынесено распоряжение № о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданки ФИО1 сроком на 8 (восемь) лет после отбытия наказания до момента погашения судимости. <дата> ГУ МВД России по Красноярскому краю утверждено решение о депортации ФИО1 из Российской Федерации, которое подлежит обязательному исполнению после отбытия ей наказания. <дата> ФИО1 документирована паспортом гражданки Украины № <дата> осужденной ФИО1 врачебной комиссией филиала «Туберкулезная больница №» ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России вынесено медицинское заключение № о наличии заболевания, препятствующего отбыванию наказания. Согласно заключительному диагнозу в соответствии с Перечнем заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № «О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью» у ФИО1 выявлены Вич-инфекция IV стадии в прогрессирующей фазе, тяжелый иммунодефицит, терминальная стадия СПИД, рак шейки матки инвазивной стадии, прогрессивный туберкулезный процесс. Согласно медицинской справки от <дата> <адрес> МСЧ-24 ФСИН России, приблизительная дата окончания стационарного лечения <дата>. <дата> ФИО1 постановлением Минусинского городского суда Красноярского края освобождена от отбывания наказания из мест лишения свободы в силу ст. 81 УК РФ, в связи с болезнью. В связи с необходимостью решения финансовых вопросов, связанных с депортацией, приобретения проездного документа, просит суд поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю, сроком до <дата>.

В судебном заседании представитель административного истца Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО4 (полномочия подтверждены) исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, в расписке просила рассмотреть дело в ее отсутствие по причине плохого самочувствия вследствие тяжелого заболевания, против удовлетворения заявленных исковых требований Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю не возражала.

Суд, с учетом обстоятельств дела полагает возможным рассмотреть заявленное требование в отсутствие административного ответчика.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В силу части 1 статьи 266 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции).

Из содержания части 1 статьи 267 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение подается в суд в течение сорока восьми часов с момента помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и предоставлению государственных услуг в сфере миграции, или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя, принятому в соответствии с федеральным законом.

Согласно пункту 4 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальными органами во взаимодействии с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

В силу пункта 9 этой же статьи Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его заместителя (пункт 9.3 ст. 31 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ).

За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (п. 9.4 ст. 31 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ).

На основании пункта 11 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Производство по административным делам о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение, осуществляется в порядке, установленном главой 28 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 является гражданкой Украины.

14 ноября года ФИО1 осуждена Сухоложским городским судом <адрес> ч. 2 ст. 228, ч. 3 ст. 291 Уголовного Кодекса Российской Федерации к наказанию в виде 6 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

<дата> ГУФСИН России по Красноярскому краю принято решение о неразрешении ФИО1 въезда в Российскую Федерацию № сроком на 8 (восемь) лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости.

<дата> Федеральной службой исполнения наказаний Российской Федерации вынесено распоряжение № о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданки ФИО1 сроком на 8 (восемь) лет после отбытия наказания до момента погашения судимости.

<дата> ГУ МВД России по Красноярскому краю утверждено решение о депортации ФИО1 из Российской Федерации, которое подлежит обязательному исполнению после отбытия им наказания.

С распоряжением ФСИН РФ от <дата> и решением ГУ МВД России по Красноярскому краю от <дата>. ФИО1 ознакомлена, о чем в материалах дела имеются расписки.

<дата> ФИО1 документирована паспортом гражданки Украины №

<дата> осужденной ФИО1 врачебной комиссией филиала «Туберкулезная больница №» ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России вынесено медицинское заключение № о наличии заболевания, препятствующего отбыванию наказания.

<дата> ФИО1 постановлением Минусинского городского суда Красноярского края освобождена от отбывания наказания из мест лишения свободы в силу ст. 81 УК РФ, в связи с наличием заболевания, препятствующего дальнейшему отбыванию наказания.

Таким образом, судом установлено, что гражданка Украины ФИО1 освобождена из мест лишения свободы в силу ст. 81 УК РФ, в связи с болезнью, находится на территории Российской Федерации без законных на то оснований, документов, подтверждающих её право на проживание в РФ, не имеет, в отношении неё принято решение о депортации, которое административным ответчиком не оспорено.

Для решения финансовых вопросов, связанных с депортацией, приобретения проездного документа, требуется помещение ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю.

В настоящее время решение о депортации административного ответчика ФИО1 как и решение о не разрешении ФИО1 въезда на территорию Российской Федерации не отменены, незаконными в судебном порядке не признаны, а потому подлежат исполнению. Административный ответчик ФИО1 не имеет законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации.

Применение мер в виде помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, носит обеспечительный характер для предотвращения затягивания процедуры выезда иностранного гражданина.

При этом помещение иностранного гражданина в специальное учреждение является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого иностранного гражданина и при наличии такого решения, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, не влечет нарушения прав, вызванного депортацией, и не может рассматриваться как ограничение его права на свободу и личную неприкосновенность, несоразмерным целям, указанным в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, поскольку данное ограничение свободы прямо предусмотрено частью 9 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В связи с этим, административное исковое заявление Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-179, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю удовлетворить.

Поместить гражданку Украины Позднякова С.И., <дата> года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю сроком до <дата>.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд Красноярского края в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Председательствующий Е.М.Аверина

Участники

Административный истец

  • Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю

Административный ответчик

  • П. С. И.

Заинтересованное лицо

  • Прокурор Березовского района Красноярского края

    ИНН 2466029055ОГРН 1032402940734

Ход дела

  1. 15:30

    Регистрация административного искового заявления

  2. 15:33

    Передача материалов судье

  3. 15:43

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 15:43

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 15:44

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 16:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  7. 17:35

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме