РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июля 2026 года г. Боготол
Боготольский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Ермолаевой Ю.Г., с участием представителя истца –помощника Боготольского межрайонного прокурора Колбенко А.А., при секретаре Матюшкиной Т.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Боготольского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Боготольского муниципального округа о признании незаконным бездействия администрации, выраженного в невыполнении надлежащим образом обязанности по организации водоснабжения в <адрес> муниципального округа, возложении обязанности проведения капитального ремонта (замены) участка водопроводной сети,
УСТАНОВИЛ:
Боготольский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском (с учетом его уточнения) к администрации Боготольского муниципального округа о признании незаконным бездействия, выраженного в невыполнении надлежащим образом обязанности по организации водоснабжения в пос. Чайковский Боготольского муниципального округа, возложении обязанности проведения капитального ремонта (замены) участка водопроводной сети от смотрового колодца, расположенного вблизи муниципальной котельной № по <адрес>, стр. № в <адрес> до смотрового колодца, расположенного вблизи водонапорной башни по <адрес>, стр. № в <адрес>. Требования мотивированы тем, что межрайонной прокуратурой в рамках рассмотрения обращений регионального отделения общероссийского общественного движения «Народный фронт», «За Россию» в Красноярском крае ФИО3 проведена проверка исполнения должностными лицами МКП Боготольского района Красноярского края «Услуга», администрации Боготольского муниципального округа законодательства в сфере водоснабжения, в ходе которой выявлены нарушения. Проведенной проверкой установлено, что сооружение – водопроводная сеть с кадастровым номером № по адресу: Красноярский край, Боготольский муниципальный округ, <адрес>, от водонапорной башни по <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ числится в реестре муниципальной собственности, год ввода в эксплуатацию - 2006. На основании постановления администрации Боготольского района от ДД.ММ.ГГГГ №-п указанная водопроводная сеть закреплена на праве оперативного управления за муниципальным казенным предприятием <адрес> «Услуга». ДД.ММ.ГГГГ региональное отделение общероссийского общественного движения «Народный фронт «За Россию» в Красноярском крае обратилось в адрес межрайонной прокуратуры по вопросу качества воды в пос. Чайковский Боготольского района. В ходе проверки были выявлены нарушения администрацией Боготольского района, МКП «Услуга» требований законодательства о водоснабжении. По выявленным нарушениям межрайонным прокурором в адрес главы муниципального района и врио директора МКП «Услуга» внесены представления об устранении нарушения законодательства о водоснабжении.
В судебном заседании представитель истца – помощник Боготольского межрайонного прокурора ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, с учетом уточнения.
Представитель ответчика администрации Боготольского муниципального округа ФИО4, действующая на основании доверенности в судебное заседание не явилась, о времени и месте которого была надлежащим образом извещена, представила отзыв, согласно которому в исковых требованиях в части бездействия, выраженного в невыполнении надлежащим образом обязанности по организации водоснабжения в <адрес>, просит отказать. Исковые требования в части проведения капитального ремонта (замены) участка водопроводной сети от смотрового кольца, расположенного вблизи муниципальной котельной № по <адрес>, стр. 13а в <адрес> до смотрового кольца, расположенного вблизи водонапорной башки по <адрес>, стр. 27 в <адрес>, протяженностью <данные изъяты> метров, в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу, признала в полном объеме.
Представители третьих лиц МКП <адрес> «Услуга», Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о времени и месте которого были уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из пунктов 3,4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» (далее ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления») к вопросам местного значения муниципального округа относится организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством РФ, а также владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа.
Пунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее ФЗ «О водоснабжении и водоотведении») установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относится организация водоснабжения населения, в том числе, принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств: согласование вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.
В соответствии с ч. 2 ст. 10 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», входящие в состав централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения здания и сооружения, включая сети инженерно-технического обеспечения, а также связанные с такими зданиями и сооружениями процессы проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) должны соответствовать требованиям Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".
Из материалов дела следует, что 31.03.2025 в Боготольскую межрайонную прокуратуру поступило обращение от общероссийского движения «Народный фронт «За Россию» в Красноярском крае о том, что к ним обратился житель <адрес> по вопросу качества воды, указав, что на протяжении нескольких лет качество воды не соответствует санитарно-гигиеническим требованиям. Вода имеет характерный желтый цвет (ржавая), осадок, замутненность, ее невозможно использовать даже для технических нужд, тем более употреблять в пищу. Заявителем предоставлены фото и видео материалы, в связи с чем просили принять меры в организации для проведения проверки качества воды совместно с территориальным отделом управления Роспотребнадзора (л.д. 8, 9-10).
Территориальным отделом управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Ачинске в период с 13.05.2024 по 24.05.2024 проведена плановая выездная проверка в отношении МКП Боготольского района «Услуга», произведен отбор питьевой воды. По результатам проведенных лабораторных испытаний, проба питьевой воды, отобранная по адресу: Боготольский район, п. Чайковский, ул. 50 лет Октября, 17а, не соответствует требованиям санитарного законодательства по следующим показателям: цветность, мутность, содержание железа, содержание марганца в питьевой воде.
29.04.2025 в адрес главы Боготольского района, а также в адрес врио директора МКП Боготольского района «Услуга» Боготольским межрайонным прокурором вынесены представления, согласно которым требуется принять конкретные меры по устранению выявленных нарушений, решить вопрос о дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц. О результатах рассмотрения представления в месячный срок сообщить в Боготольскую межрайонную прокуратуру (л.д. 15-20, 27-30).
В соответствии с ответом на представление, заместитель главы Боготольского района по оперативным вопросам сообщил, что МКП Боготольского района «Услуга» совместно с администрацией Боготольского района проводятся мероприятия по определению участка водопроводной сети, на котором возможно попадание грунта в водопровод, проведена чистка, промывка и дезинфекция системы водоснабжения в <адрес>, что позволило снизить показатель цветности и мутности воды. Ввиду высокой трудоемкости проводимых мероприятий, неукомплектованностью работниками и отсутствием специализированных машин (экскаватора) в МКП Боготольского района «Услуга» ориентировочный срок окончания работ сентябрь 2025 г. (л.д. 21.22).
Из ответа директора МКП Боготольского района «Услуга», объекты водоснабжения в <адрес>, переданные в оперативное управление МКП «Услуга» промыты, очищены, продезинфицированы, произведен перерасчет выставленных платежей потребителям холодного водоснабжения (л.д. 31).
20.11.2025 в Боготольскую межрайонную прокуратуру с жалобой на качество воды, подаваемой из водоразборной колонки по адресу: Боготольский район, п. Чайковский, ул. Космонавтов, обратилась ФИО5 (л.д. 40).
18.12.2025 в адрес врио директора МКП Боготольского района «Услуга» Боготольским межрайонным прокурором вынесено представление, согласно которому требуется принять конкретные меры по устранению выявленных нарушений, решить вопрос о дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц. О результатах рассмотрения представления в месячный срок сообщить в Боготольскую межрайонную прокуратуру (л.д. 44-49).
Согласно ответа на представление врио директором МКП Боготольского района «Услуга», проведены промывки водопроводных сетей <адрес> и <адрес>, произведён перерасчет платы за водоснабжение <адрес> и <адрес> (л.д. 50).
31.03.2026 в адрес межрайонной прокуратуры обратилось региональное отделение общероссийского общественного движения «Народный фронт «за Россию» в Красноярском крае по вопросу ненадлежащего качества питьевой воды в п<адрес> Боготольского муниципального округа.
По итогам проведения лабораторных испытаний питьевой воды, отобранных из разводящих колонок по адресу: Боготольский район, п<адрес> вода не соответствуют гигиеническим правилам и нормативам по санитарно-химическим показателям, вследствие чего врио директора МКП Боготольского района "Услуга" вынесено представление о принятии конкретных мер по устранению выявленных нарушений, причин и условий им способствующих, решить вопрос о дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц.
В соответствии с постановлением администрации Боготольского района от 12.11.2024 № 641-п, за МКП Боготольского района Красноярского края «Услуга» на праве оперативного управления с постановкой на баланс закреплена водопроводная сеть, протяженностью 4085 м, с кадастровым номером 24:06:0000000:605, расположенная по адресу: Красноярский край, Боготольский район, <адрес>, от водонапорной башни по <адрес>.
В соответствии с п. 1.1. договора о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления от 18.11.2024, администрацией Боготольского района передано МКП Боготольского района «Услуга» муниципальное имущество, в том числе водопроводная сеть, протяженностью 4085 м, с кадастровым номером 24:06:0000000:605, расположенная по адресу: <адрес>, от водонапорной башни по<адрес>.
Таким образом, учитывая выявленные Боготольской межрайонной прокуратурой нарушения законодательства в сфере ЖКХ, в части бездействия, выраженного в невыполнении надлежащим образом обязанности по организации водоснабжения в <адрес> муниципального округа, принимая во внимание, что качество воды с учетом проведенных проверок за 2025 год является ненадлежащим, что является нарушением прав жителей <адрес> на удовлетворение потребностей в качестве питьевой воды, принимая во внимание, что собственником переданного в оперативное управление МКП Боготольского района Красноярского края «Услуга» имущества – водопроводной сети, является администрация Боготольского муниципального округа, поэтому суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Боготольского межрайонного прокурора в полном объеме.
При этом предложенные прокурором срок в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу, для исполнения решения суд находит соответствующими требованиям разумности, реальности исполнения решения, необходимости установления более длительного срока не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Боготольского межрайонного прокурора удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Боготольского муниципального округа, выраженное в невыполнении надлежащим образом надлежащим образом обязанности по организации водоснабжения в <адрес> Боготольского муниципального округа.
Обязать администрацию Боготольского муниципального округа Красноярского края провести капитальный ремонт (замену) участка водопроводной сети от смотрового колодца, расположенного вблизи муниципальной котельной № по <адрес>, стр. 13а <адрес>, до смотрового колодца, расположенного вблизи водонапорной башни по <адрес>, стр. 27 <адрес>, протяженностью 930 метров.
Установить срок исполнения решения суда - один год со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Боготольский районный суд Красноярского края.
Судья Ю.Г. Ермолаева
Мотивированное решение принято 21.08.2026