РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июня 2026 года п. Березовка
Березовский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Никитина А.В., с участием помощника прокурора Березовского района
Красноярского края Фролова Н.С., представителя административного истца – Валко В.В., административного ответчика Яворского С.В., представителя ответчика – адвоката Селиванова С.В., при секретаре Морозовой Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю об изменении места содержания гражданина Украины ФИО1 с Центра временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю на специализированное учреждение временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению, депортации или ремиссии системы МВД России и продлении срока содержания иностранного гражданина в специализированном учреждении,
УСТАНОВИЛ:
Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю обратилось в суд с иском об изменении места содержания гражданина Украины ФИО1, ссылаясь на то, что <дата> ФИО1 осужден Октябрьским районным судом <адрес> по ч. 5 ст. 228.1 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы. <дата> ФИО1 освобожден по концу срока отбывания наказания. <дата> Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина ФИО1 после отбытия наказания до момента погашения судимости. <дата> ГУФСИН России по Красноярскому краю принято решение о неразрешении въезда ФИО1 в Российскую Федерации №/ТО-108-нв сроком на 10 (десять) лет после отбытия наказания до момента погашения судимости. <дата> ГУ МВД России по Красноярскому краю утверждено решение о депортации ФИО1, которое надлежит исполнить после отбытия ФИО1 наказания. Законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации не имеет. Находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в Российской Федерации. <дата> решением Березовского районного суда Красноярского края, ФИО1 помещен в ЦВСИГ ГУ МВД России по Красноярскому краю, сроком до <дата>. <дата> Ленинским РО УМВД Украины в <адрес> ФИО1 документирован паспортом гражданина Украины № ЕР388923. <дата> документирован паспортом гражданина Украины № ER798541, сроком действия до <дата>. Зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> <дата> по настоящее время. <дата> в соответствии со статьей 10.1 Федерального закона № 115-ФЗ проведена процедура установления личности ФИО1 <дата> УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю в Департамент миграционной безопасности Миграционной службы МВД России направлен запрос с целью разъяснения и принятия мер к передаче ФИО1 в страну гражданской принадлежности или в высылке данной категории граждан через третьи страны. В этой связи просит суд изменить место содержания гражданина Украины ФИО1, <дата> года рождения, с Центра временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю на специализированное учреждение временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению, депортации или реадмиссии системы МВД России до исполнения решения о депортации, сроком до <дата>.
Представитель Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО3 требования искового заявления поддержал.
Ответчик ФИО1 и представитель ФИО5 в судебном заседании возражали относительно требований заявления, пояснили, что органами МВД допускается волокита при решении вопроса относительно процедуры депортации, несвоевременно направляются запросы, кроме того, депортация его в Украину нецелесообразна, он скрываться не намерен, положительно характеризуется, опасность для общества не представляет. В настоящее время намерен самостоятельно покинуть территорию России через третьи страны.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего заявленные требования не подлежащими удовлетворению, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего.
В силу части 1 статьи 266 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции).
Из содержания части 1 статьи 267 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение подается в суд в течение сорока восьми часов с момента помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и предоставлению государственных услуг в сфере миграции, или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя, принятому в соответствии с федеральным законом.
Согласно пункту 4 статьи 31 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальными органами во взаимодействии с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.
В силу пункта 9 этой же статьи Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
Помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его заместителя (пункт 9.3 ст. 31 ФЗ от <дата> № 115-ФЗ).
За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (п. 9.4 ст. 31 ФЗ от <дата> № 115-ФЗ).
На основании пункта 11 статьи 31 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
Производство по административным делам о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение, осуществляется в порядке, установленном главой 28 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Судом установлено, что <дата> ФИО1 осужден Октябрьским районным судом <адрес> по ч. 5 ст. 228.1 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы.
<дата> ФИО1 освобожден по концу срока отбывания наказания. <дата> Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина ФИО1 после отбытия наказания до момента погашения судимости.
<дата> ГУФСИН России по Красноярскому краю принято решение о неразрешении въезда ФИО1 в Российскую Федерации №/ТО-108-нв сроком на 10 (десять) лет после отбытия наказания до момента погашения судимости.
<дата> ГУ МВД России по Красноярскому краю утверждено решение о депортации ФИО1, которое надлежит исполнить после отбытия ФИО1 наказания. Законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации не имеет. Находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в Российской Федерации.
<дата> решением Березовского районного суда Красноярского края, ФИО1 помещен в ЦВСИГ ГУ МВД России по Красноярскому краю, сроком до <дата>.
<дата> Ленинским РО УМВД Украины в <адрес> ФИО1 документирован паспортом гражданина Украины № ЕР388923. <дата> документирован паспортом гражданина Украины № ER798541, сроком действия до <дата>.
Зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> <дата> по настоящее время.
<дата> в соответствии со статьей 10.1 Федерального закона № 115-ФЗ проведена процедура установления личности ФИО1
<дата> УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю в Департамент миграционной безопасности Миграционной службы МВД России направлен запрос с целью разъяснения и принятия мер к передаче ФИО1 в страну гражданской принадлежности или в высылке данной категории граждан через третьи страны.
Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что ФИО1 находится в Центре на протяжении уже 6 месяцев, однако реальных мер к его депортации в страну гражданской принадлежности так и не принято. Назвать ориентировочные даты осуществления намеченных мероприятий представитель миграционного органа затруднился.
Длительное пребывание иностранного гражданина в Центре, сопряженное с ограничением свободы передвижения, при неопределенности относительно временных показателей исполнения решения о депортации, не может расцениваться в качестве обоснованного.
При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым в удовлетворении административного искового заявления Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю, отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-179, 269 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю об изменении места содержания гражданина Украины ФИО1 с Центра временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю на специализированное учреждение временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению, депортации или ремиссии системы МВД России и продлении срока содержания иностранного гражданина в специализированном учреждении, отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд Красноярского края в течение десяти дней со дня его принятия судом.
Судья А.В. Никитин
Копия верна: судья А.В. Никитин