РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 октября 2026 года с. Богучаны Красноярского края
Богучанский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего - судьи Аветян Г.Н., с участием:
административного ответчика Кадирова Ш.А. посредством видеоконференцсвязи, при секретаре Терпуговой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Брянской таможни к Кадирову Ш.А. о взыскании недоимки по уплате таможенных платежей, пени,
УСТАНОВИЛ:
Брянская таможня в лице представителя по доверенности №06-35/0154 от 05.05.2026 года Вдовитченко Е.С. обратилась в Богучанский районный суд Красноярского края с административным исковым заявлением к Кадирову Ш.А. о взыскании недоимки по уплате таможенных платежей, пени, мотивировав свои требования тем, что 26.07.2013 года Кадиров Ш.А. временно ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза автомобиль марки ., зарегистрированный на территории иностранного государства с установленным максимальным сроком обратного вывоза до 26 июля 2014 года. По результатам проведенной проверки установлено, что автомобиль не вывезен с таможенной территории Евразийского экономического союза, что зафиксировано в решении по результатам таможенного контроля в отношении временно ввезенного транспортного средства для личного пользования № ., в связи с чем у должника возникла обязанность по уплате таможенных платежей в размере 270 698,50 руб. Уплата таможенных платежей должником не производилась. Просят взыскать с Кадирова Ш.А. недоимку по уплате таможенных платежей, в размере 270 698,50 рублей, пени в размере 270 698,50 рублей, всего 541 397,00 рублей.
В судебное заседание административный истец Брянская таможня, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела своего представителя не обеспечили, причины неявки суду не сообщили, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.
В судебном заседании посредством видеоконференцсвязи административный ответчик Кадиров Ш.А., административные исковые требования не признал, пояснил, что в 2013 году он въехал на территорию РФ на автомобиле, зарегистрированном на территории иностранного государства, который на территории РФ не регистрировал. В декабре 2013 года выехал в ., а автомобиль с правом пользования передал по доверенности своему знакомому. Знал, что должен выехать с территории Росси на машине в течении года, но по возвращении выяснил, что автомобиль попал в ДТП и восстановлению не подлежит, в связи с чем сдал в металлолом без оформления документов. О том, что у него имеется обязанность по уплате таможенных платежей, не знал, никаких уведомлений не получал. Считает, что таможенные органы пропустили срок исковой давности. В связи с чем, просит в удовлетворении заявленных требований отказать.
Привлеченное протокольным определением Богучанского районного суда Красноярского края от 28.09.2026 года в качестве заинтересованного лица Центральное таможенное управление надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не обеспечили, о причине не явки не уведомили, о рассмотрении дела в отсутствие представителя не выразили.
В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 6 ст. 45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
В соответствии с положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая во внимание, что в силу части 2 статьи 289 названного Кодекса неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав доводы административного ответчика, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
Правовое регулирование таможенных отношений в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с Федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и Федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
На момент возникновения спорных правоотношений действовал Таможенный кодекс Таможенного союза (далее - Таможенный кодекс ТС), с 01 января 2018 года данные правоотношения регулируются Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (далее - Таможенный кодекс ЕАЭС).
Правила взыскания таможенных платежей предусмотрены статьей 71 Федерального закона от 03 августа 2018 года N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон о таможенном регулировании).
Частью 5 данной статьи предусмотрено, что взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке, за исключением случаев, установленных частями 10 и 11 статьи 76 настоящего Федерального закона.
Из статьи 9 ТК ЕАЭС следует, что все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом.
Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с частью 2 статьи 46 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, в соответствии с главой 37 настоящего Кодекса.
Часть 1 ст.264 ТК ЕАЭС определено, что допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.
Временно ввезенные транспортные средства для личного пользования до истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, подлежат таможенному декларированию в целях вывоза с таможенной территории Союза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей, за исключением случаев, когда указанные транспортные средства для личного пользования конфискованы или обращены в собственность (доход) государства-члена по решению суда, либо приобрели статус товаров Союза в соответствии с пунктом 2 статьи 16 или пунктом 6 статьи 382 настоящего Кодекса, либо в отношении указанных транспортных средств для личного пользования наступили обстоятельства, предусмотренные подпунктом 8 пункта 7 статьи 14 настоящего Кодекса (признание таможенным органом в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании факта уничтожения и (или) безвозвратной утраты этих товаров вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо факта безвозвратной утраты этих товаров в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения) (пункт 5 статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
Согласно ч.7 ст.266 ТК ЕАЭС транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные в государстве, не являющемся членом Союза, могут ввозиться иностранными физическими лицами и физическими лицами государств-членов без уплаты таможенных пошлин, налогов на срок не более 1 года.
В отношении транспортных средств для личного пользования в случаях, установленных подпунктом 2 пункта 7 и пунктом 12 статьи 264 настоящего Кодекса, уплачиваются таможенные пошлины, налоги в соответствии с настоящей главой.
Подпунктом 3 пункта 6 статьи 268 ТК ЕАЭС регламентировано, что в случае нахождения временно ввезенных транспортных средств для личного пользования на таможенной территории ЕАЭС по истечении установленного срока в связи с невывозом его с таможенной территории ЕАЭС наступает срок уплаты таможенных пошлин, налогов.
В силу статьи 50 ТК ЕАЭС плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.
В силу ч. 3 и 7 ст. 55 ТК ЕАЭС в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов таможенный орган в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государств-членов, направляет плательщику таможенных пошлин, налогов, уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, и случаев, установленных законодательством государств-членов в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в срок, указанный в уведомлении, таможенный орган принимает меры по взысканию таможенных пошлин, налогов в соответствии с главой 11 настоящего Кодекса.
Согласно ч.4 ст.57 ТК ЕАЭС при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в установленный настоящим Кодексом срок уплачиваются пени. Начисление, уплата, взыскание и возврат пеней производятся в государстве-члене, в котором в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, в соответствии с законодательством этого государства-члена.
В соответствии со ст.72 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пенями признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик (лицо, несущее солидарную обязанность) обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.
Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено частью 28 статьи 76 настоящего Федерального закона.
Размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена. Размер пеней не может превышать размер таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности по уплате которых начислены пени.
Уменьшение размера начисленных пеней и предоставление отсрочки или рассрочки уплаты пеней не допускаются.
Из материалов дела следует, что 26.07.2013 годща Кадировым Ш.А. являющимся гражданином Республики ., была заполнена пассажирская таможенная декларация на въезд на территорию Российской Федерации на транспортном средстве марки . Срок временного ввоза установлен до 26 октября 2013 года (л.д.21).
Решением таможенного поста МААП Погар Брянской таможни Федеральной Таможенной Службы от 23.03.2026 года №. по результатам таможенного контроля в отношении временно ввезенного транспортного средства для личного пользования автомобиля марки . установлен факт нарушения Кадировым Ш.А. срока временного ввоза указанного выше транспортного средства для личного пользования, зарегистрированного на территории иностранного государства (л.д. 19-20).
25.03.2026 года Брянской таможней Кадирову Ш.А. направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей и пени №. в связи с невывозом иностранным физическим лицом временно ввезенного транспортного средства по пассажирской таможенной декларации на территорию Евразийского экономического союза транспортного средства до истечения предельного максимального срока, предусмотренного п. 1 ст. 264 ТК ЕАЭС (л.д. 19-20). Заказные письма с уведомлением направлены Кадирову Ш.А. 01.04.2026 года по адресу регистрации в Республике Узбекистан и по месту нахождения в Российской Федерации (л.д. 47).
Произведенный таможенным органом расчет задолженности по таможенным платежам и пеням является арифметически верным, ответчиком не опровергнут.
В установленный законодательством срок уведомление Кадировым Ш.А. не было исполнено, таможенные платежи уплачены не были. Сумма задолженности по уплате таможенных платежей и пеней представлена в расчете, согласно которому общая сумма подлежащих уплате таможенных платежей и пени составила 541 397 рублей (таможенные платежи – 270 698 рублей 50 копеек, пени - 270 698 рублей 50 копеек) (л.д. 18).
До настоящего времени задолженность по таможенным платежам и пеням ответчиком не погашена.
Как следует из ч.1 ст.268 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации.
Рассматривая довод административного ответчика о пропуске срока исковой давности, суд исходит из следующего.
В соответствии с п.3 ч.2 ст.74 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", днем обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок признается день регистрации таможенным органом: расчета таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.
В силу ч.4 этой же статьи расчет таможенных пошлин заполняется не позднее десяти рабочих дней со дня принятия таможенным органом решения по результатам таможенного контроля и (или) иного решения в сфере таможенного дела, фиксирующего факт нарушения норм международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, который влечет за собой наступление срока уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, если иной срок заполнения не установлен международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.
Частью 7 ст.71 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" определено, что взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке, за исключением случаев, установленных частями 10 и 11 статьи 76 настоящего Федерального закона.
Из части 8 ст.71 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" следует, что меры взыскания таможенных платежей, и пеней не применяются, если уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, и пеней, не направлено в течение трех лет со дня истечения срока уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, либо со дня обнаружения факта их неуплаты при проведении таможенного контроля после выпуска товаров, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 126 Кодекса Союза, либо со дня наступления обстоятельств, при которых обязанность лиц уплачивать таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, проценты и пени в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации подлежит исполнению.
При этом, исходя из содержания пункта 1 части 8 статьи 71 Федерального закона N 289-ФЗ, начало течения трехлетнего срока направления уведомления о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, не связано с моментом возникновения обязанности по уплате таможенных платежей.
Днем обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей является дата регистрации расчета таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в соответствии с подпунктом 4 части 2 статьи 74 Федерального закона N 289-ФЗ, то есть в рассматриваемом случае – 25 марта 2026 года.
Административный иск предъявлен в суд 17 августа 2026 года то есть в пределах установленного срока.
Разрешая требование по существу суд, исследовав и оценив в порядке статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, исходя из фактических обстоятельств дела, руководствуясь положениями действующего законодательства, а также учитывая, что в связи с нахождением ввезенного Кадировым Ш.А. автомобиля на территорию Евразийского экономического союза и не вывозом его по истечении установленного срока, приходит к выводу о возникновении у Кадирова Ш.А. обязанности по уплате таможенных платежей в отношении него, а у таможенного органа наличие предусмотренных законом оснований требовать с него уплаты исчисленных и предъявленных к уплате таможенных платежей.
Доказательства невозможности своевременного вывоза временно ввезенного транспортного средства по объективным причинам, связанных с исключительными обстоятельствами в материалах дела не имеется, административным ответчиком не представлено.
Процедура принудительного взыскания таможенным органом соблюдена, подлежащие уплате таможенные платежи и пени к ним исчислены с приведением порядка расчета и применяемых к нему сроков, расчет и размер исчисленных сумм административным ответчиком не оспорен, контррасчет не приведен.
Установив вышеуказанные обстоятельства, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, принимая во внимание приведенное правовое регулирование, суд приходит к выводу о том, что административный истец имеет право на взыскание недоимки по уплате таможенных платежей и пени, в связи с чем имеются правовые основания для удовлетворения заявленных исковых требований.
В соответствии с ч.1 ст.103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
Частью 1 ст.114 КАС РФ определено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.
В связи с изложенным, с Кадирова Ш.А. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 16 028 рублей, из расчета: 15 000 + (541 397 – 500 000) х 2%.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Брянской таможни к Кадирову Ш.А. о взыскании недоимки по уплате таможенных платежей, пени – удовлетворить.
Взыскать с Кадирова Ш.А.. недоимку по уплате таможенных платежей, в размере 270 698 (Двести семьдесят тысяч шестьсот девяносто восемь) рублей 50 копеек, пени в размере 270 698 (Двести семьдесят тысяч шестьсот девяносто восемь) рублей 50 копеек, всего 541 397 (Пятьсот сорок одна тысяча триста девяносто семь) рублей.
Денежные средства подлежат перечислению на счёт - 40102810045370000002, банк получателя - Операционный департамент Банка России/Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК - 024501901, ИНН - 7730176610, КПП - 773001001, ОКТМО получателя - 45328000, номер счета получателя средств 03100643000000019502, получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), код таможенного органа - 10000010), КБК - 15301061301010000510. УИН ..
Взыскать с Кадирова Ш.А.. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 16 028 (Шестнадцать тысяч двадцать восемь) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Богучанский районный суд Красноярского края.
Председательствующий Г.Н. Аветян
Мотивированное решение изготовлено 12 октября 2026 года.