РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 октября 2026 года с. Богучаны Красноярского края
Богучанский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего - судьи Аветян Г.Н., при секретаре Терпуговой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю к Отделению судебных приставов по Богучанскому району Красноярского края, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю о признании незаконным постановления и обязании устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю обратилось в Богучанский районный суд Красноярского края с административным исковым заявлением к Отделению судебных приставов по Богучанскому району Красноярского края, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю о признании незаконным постановления и обязании устранить допущенные нарушения, мотивировав свои требования тем, что в производстве ОСП по Богучанскому района находится и исполнительное производство №. в отношении К. возбужденное на основании исполнительного листа ФС №., выданного во исполнение судебного решения от 07.06.2010 года о взыскании 76 030,07 рублей в пользу УПФР в Богучанском районе Красноярского края. 24.08.2026 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа, в котором указано о перечислении денежных средств, однако по состоянию на 07.09.2026 года денежные средства на банковские реквизиты взыскателя не поступили. Просят признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Богучанскому району от 24.08.2026 года и обязать устранить допущенные нарушения, возобновить исполнительное производство, обеспечить перечисление денежных средств в пользу административного истца.
В судебное заседание административный истец Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела своего представителя не обеспечили, причины неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в отсутствие представителя не выразили.
В судебное заседание административные ответчики Отделение судебных приставов по Богучанскому району Красноярского края, Главное Управление Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела своего представителя не обеспечили, о причинах не явки не уведомили, о рассмотрении дела в отсутствие представителей не выразили.
Заинтересованное лицо Кулакова Н.П., извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела не явилась, своего представителя не обеспечила, причины неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в её отсутствие не выразила.
В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 6 ст. 45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
В соответствии с положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая во внимание, что в силу части 2 статьи 289 названного Кодекса неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела: … об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
Согласно ст. 360 КАС РФ постановления …, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями …, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ст. 62, ч.ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действия (бездействия) возложена на административного ответчика. Административный истец обязан представить доказательства нарушения его прав и законных интересов, соблюдения срока на обращение в суд, а также обязан подтверждать факты, на которые ссылается в обоснование заявленных требований.
Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам РФ (ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
В соответствии со ст.4 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
В соответствии со ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Как установлено в судебном заседании, решением Богучанского районного суда Красноярского края от 07.06.2010 года (дело №2-275/2010) с К. в пользу Управления Пенсионного фонда РФ в Богучанском районе Красноярского края в счет возмещения долга взыскано 76 030,07 рублей (л.д.31-32).
Постановлением Пенсионного фонда РФ №320-п от 09.12.2022 года ГУ – Отделение пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю (л.д.15).
02.06.2018 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Богучанскому району вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №..
Согласно сводке по исполнительному производству №., исполнительный лист №. от 30.05.2018 года поступил 30.05.2018 года. Сумма долга – 76 030 рублей, исполнительский сбор 9 123,60 рублей, всего 85 153,60 рублей. Перечислено через депозитный счет 85 153,60 рублей.
Из справки о движении денежных средств по исполнительному производству №. следует, что в рамках указанного исполнительного производства в период с 13.04.2026 года по 11.08.2026 года поступили денежные средства в сумме 85 153,60 (с учетом исполнительского сбора), которые в адрес взыскателя не перечислялись, получателями являлись Казначейство России (ФНС России), УФК по Красноярскому краю (ГУФССП России по Красноярскому краю).
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Богучанскому району от 24.08.2026 года исполнительное производство №. окончено.
Основания окончания исполнительного производства указаны в ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
В соответствии с п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Из разъяснений п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" следует, что перечень оснований для окончания исполнительного производства установлен законом, является исчерпывающим, не подлежит расширительному толкованию. В силу приведенных положений для разрешения вопроса о возможности окончания исполнительного производства юридическое значение имеет факт исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Окончание исполнительного производства в связи с фактическим исполнением должником требований, содержащихся в исполнительном документе, производится при наличии у судебного пристава-исполнителя данных, подтверждающих факт исполнения (пункт 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50).
Фактическим исполнением может признаваться исполнение обязанности по передаче непосредственно взыскателю денежных средств в конкретном размере или иного определенного имущества либо совершение в пользу взыскателя конкретных действий или воздержание от совершения этих действий (абз. 2 п. 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50).
Поскольку принятие решения по вопросу об окончании исполнительного производства относится к компетенции соответствующего судебного пристава-исполнителя, то именно ему надлежит установить все юридически значимые фактические обстоятельства и принять законное и обоснованное решение по вопросу о наличии либо об отсутствии оснований для окончания спорного исполнительного производства.
Основанием для окончания указанного исполнительного производства послужили поступившие от должника в службу судебных приставов денежные средства, которые, согласно справке о движении денежных средств на счет взыскателя перечислены не были.
Таким образом, признавая фактическое исполнение исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель должен убедиться, что денежные средства перечислены на счет взыскателя.
С учетом установленных обстоятельств дела и действующего законодательства, суд считает заявленные административные требования обоснованными, поскольку административными ответчиками не представлено доказательств, подтверждающих перечисление денежных средств взыскателю, в связи с чем, постановление об окончании исполнительного производства вынесено в нарушение действующего законодательства.
Учитывая, что административным истцом представлено достаточно доказательств, свидетельствующих о существенном нарушении прав взыскателя, исходя из юридически значимых обстоятельств дела, суд приходит к выводу об имеющихся правовых основаниях для удовлетворения заявленных административным истцом требований в части признания постановления незаконным.
В соответствии с положениями ст. 12 федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»», положениями федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель наделен определенными полномочиями при производстве исполнительных действий. Полномочия судебного пристава-исполнителя в ходе исполнительного производства регламентированы указанными выше законами, а также должностной инструкцией судебного пристава-исполнителя.
С учетом изложенного, необходимости возложения на судебного пристава-исполнителя обязанности возобновления исполнительного производства и перечисления денежных средств взыскателю, предусмотренной нормами федерального закона и его должностной инструкцией, суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю к Отделению судебных приставов по Богучанскому району Красноярского края, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю о признании незаконным постановления и обязании устранить допущенные нарушения – удовлетворить.
Признать постановление судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Богучанскому району Красноярского края от 24 августа 2026 года об окончании исполнительного производства №., незаконным.
Возложить на указанных лиц обязанность по устранению допущенных нарушений прав и законных интересов административного истца.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Богучанский районный суд Красноярского края.
Председательствующий Г.Н. Аветян