РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
28 октября 2026 года <адрес> край
Судья Емельяновского районного суда <адрес> Шмидт Александр Владимирович, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя АО «Транснефть-Западная Сибирь» ФИО2 на постановление старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении АО «Транснефть-Западная Сибирь»,
УСТАНОВИЛ:
Представитель АО «Транснефть-Западная Сибирь» ФИО2 обратилась в суд с жалобой на постановление старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ, которым АО «Транснефть-Западная Сибирь» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей, просит вынесенное постановление отменить, считая его незаконным, производство по делу прекратить.
В обоснование жалобы указано на то, что транспортное средство «ГИРД 5849HF-0000020», г/н №, принадлежащее АО «Транснефть-Западная Сибирь», с использованием которого совершено вмененное административное правонарушение, имеющий разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн относится к категории «D» и освобождается от внесения платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.
Представитель МТУ Ространснадзора по ЦФО в судебном заседании участия не принимал, представил письменные возражения на жалобу, где просил отказать в удовлетворении заявленных требований и рассмотреть дело без его участия.
Представитель АО «Транснефть-Западная Сибирь» в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, представил ходатайство рассмотрении жалобы в свое отсутствие.
Изучив материалы жалобы и дела об административном правонарушении, судья пришел к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.
Как следует из п.п.1, 6, 8 ст.31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тектсу - Федеральный закон №157-ФЗ) движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет.
Размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, и порядок ее взимания устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанный порядок должен включать, в том числе, положения о сроках внесения такой платы, возможности отсрочки ее внесения российскими перевозчиками, собственниками (владельцами) транспортных средств, оборудованных предназначенными для взимания платы бортовыми устройствами или сторонними бортовыми устройствами, а также требования к таким бортовым устройствам и сторонним бортовым устройствам.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн» утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее по тексту - Правила).
Взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы. Оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы, представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств (п.п.3, 4 Правил).
При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения плата рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства или стороннего бортового устройства в автоматическом режиме (п.7 Правил).
Движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном п.10 Правил (п.п. «а» п.12 Правил).
Согласно положениям п.п.1 п.7 ст.31.1 Федерального закона №257-ФЗ от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, освобождаются: транспортные средства, предназначенные для перевозки людей, за исключением грузопассажирских автомобилей-фургонов.
В силу ст.25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» категория «D» - автомобили, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие более восьми сидячих мест, помимо сиденья водителя.
Из материалов дела следует, что основанием для привлечения собственника транспортного средства марки «ГИРД 5849HF-0000020», г/н № АО «Транснефть-Западная Сибирь» к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ явилось осуществление движения указанного транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, ДД.ММ.ГГГГ в 09:09:04 по адресу: 800 км.0 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-255 «Сибирь» <адрес> без закрепленного бортового устройства или стороннего бортового устройства, без оформления маршрутной карты и без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования таким транспортным средством.
С постановлением старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ согласиться нельзя ввиду следующего.
Как следует из имеющейся в материалах дела выписки из электронного паспорта транспортного средства №, транспортное средство марки «ГИРД 5849HF-0000020», г/н № имеет разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, относится к категории «D» и является специализированным вахтовым автомобилем.
В соответствии с выпиской из государственного реестра транспортных средств, владельцем транспортного средства марки «ГИРД 5849HF-0000020», г/н № является АО «Транснефть-Западная Сибирь», при этом транспортное средство имеет технически допустимую максимальную массу 12700 кг. и категорию «D».
Таким образом, транспортное средство «ГИРД 5849HF-0000020», г/н № относится к транспортным средствам, предназначенным для перевозки людей и, в соответствии с п.1 ч.7 ст.31.1 Федерального закона №257-ФЗ, освобождено от платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.
При таких обстоятельствах постановление старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении АО «Транснефть-Западная Сибирь» нельзя признать законным, поэтому оно подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Жалобу представителя АО «Транснефть-Западная Сибирь» ФИО2 удовлетворить.
Постановление старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении АО «Транснефть-Западная Сибирь» (№),- отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Емельяновский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.
Судья А.В. Шмидт