ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02.09.2026 г. Боготол
Боготольский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Каретниковой Е.П., при секретаре Обединой Д.К., с участием представителя процессуального истца – помощника Боготолского межрайпрокурора Колбенко А.А., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Боготольского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации в лице министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края к Романову Р.И. о возложении обязанности произвести отчистку мест рубок от порубочных остатков, взыскании ущерба, причиненного окружающей среде, установил:
истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, требования мотивируя тем, что Боготольской межрайоной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о лесопользовании при заготовке древесины на территории КГБУ «Боготольское лесничество», в ходе которой установлено, что между министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице КГБУ «Боготольское лесничество» и Романовым Р.И. заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 05.03.2025 №, согласно которому КГБУ «Боготольское лесничество» передает в собственность Романову Р.И. лесные насаждения объемом 20,00 м? на площади 0,13 га, расположенные по адресу: <адрес>. Условиями договора предусмотрено, что очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины путем разбрасывания измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий в сроки с 05.03.2025 по 04.09.2025, однако, по окончании заготовки древесины лесничим произведен осмотр лесного участка, выделенного Романову Р.И., в ходе которого выявлен факт нарушения лесного законодательства, выразившийся в захламлении лесного участка, в связи с чем истец просит возложить на Романова Р.И. произвести очистку мест рубок от порубочных остатков по адресу: <адрес>, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Кроме того, в результате нарушения требования лесного законодательства ответчиком причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 4633, 33 руб., которые истец просит взыскать с ответчика в пользу РФ.
Представитель процессуального истца помощник Боготольского межрайонного прокурора Колбенко А.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель материального истца министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Ответчик Романов Р.И., извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил и о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, каких-либо ходатайств не заявлял.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, КГБУ «Боготольское лесничество», КГКУ «Лесная охрана» о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.
Представитель третьего лица администрация Боготольского муниципального округа о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно отзыву на исковое заявление просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, полагал необходимым исковое требования удовлетворить.
Учитывая неявку в судебное заседание ответчика, извещённого о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, отсутствие просьбы о рассмотрении дела в его отсутствие, а также данных об уважительных причинах неявки, согласие лиц, участвующих в рассмотрении дела, на вынесение заочного решения, суд считает возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика.
Выслушав представителя процессуального истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В подпункте 2 статьи 1 Лесного кодекса Российской Федерации закреплено в качестве одного из принципов использования лесов и лесного законодательства в Российской Федерации сохранение средообразующих, климаторегулирующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду.
Согласно ст. 58 Конституции Российской Федерации, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал, что лесной фонд - ввиду его жизненно важной многофункциональной роли и значимости для общества в целом, требований сбалансированного развития экономики и улучшения состояния окружающей природной среды в условиях возрастания глобального экологического значения лесов России и необходимости рационального использования этого природного ресурса в интересах Российской Федерации и ее субъектов, граждан, имеющих право на благоприятную окружающую среду (статья 42 Конституции Российской Федерации), - представляет собой публичное достояние многонационального народа России, является как таковой федеральной собственностью особого рода и имеет специальный правовой режим (постановления от 9 января 1998 года N 1-П и от 7 июня 2000 года N 10-П; определения от 27 июня 2000 года N 92-О и от 3 февраля 2010 года N 238-О-О).
По смыслу приведенных конституционных положений и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, рассматриваемых во взаимосвязи с провозглашенной в преамбуле Конституции Российской Федерации целью обеспечения благополучия и процветания России исходя из ответственности перед нынешним и будущими поколениями и во исполнение конституционной обязанности каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (статья 58 Конституции Российской Федерации), правовое регулирование отношений, связанных с использованием лесных ресурсов, основывается на принципе приоритета публичных интересов и предполагает, в частности, обеспечение сохранности лесного фонда, его рациональное использование (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 15 января 2015 года N 5-О).
В силу части 3 статьи 23.1 Лесного кодекса Российской Федерации, порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами лесовосстановления и правилами ухода за лесами.
В соответствии с пунктом 27 постановления Правительства РФ от 23.05.2026 № 591 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» при проведении рубок лесных насаждений следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
В соответствии с подпунктом «в» пункта 18 постановления Правительства РФ от 30.05.2026 № 652 «Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах», в лесах не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.
Согласно подпункту 10 пункта 10 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Минприроды России от 13.04.2026 № 211 (Зарегистрировано в Минюсте России 01.06.2026 № 86773), при заготовке древесины не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост).
В пункте 33 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 № 21 (ред. от 15.12.2022) «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» разъяснено, что гражданско-правовая (имущественная) ответственность за вред, причиненный окружающей среде, может возникать в результате нарушения договора в сфере природопользования (например, договора аренды лесного участка), а также в результате внедоговорного (деликтного) причинения вреда.
Из материалов дела следует, что между министерством природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края в лице директора краевого государственного бюджетного учреждения «Боготольское лесничество» (Продавец) и Романовым Р.И. (Покупатель) заключен договор купли-продажи лесных насаждений № от 05.03.2025 (л. д. 9-17), согласно которому Продавец обязуется передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в собственность Покупателю для заготовки древесины в целях отопления жилого дома, местоположение лесных насаждений: <адрес>.
Согласно пункту 8 договора, очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: разбрасыванием измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий в следующие сроки: с 05.03.2025 по 04.09.2025.
Покупатель обязан: соблюдать Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины, указанные в статье 23 Лесного кодекса РФ, установленные в соответствии с ч. 9 ст. 29 Лесного кодекса РФ, а также правила ухода за лесами, установленные в соответствии с частью 3 статьи 64 Лесного кодекса РФ, правила пожарной безопасности в лесах, установленные в соответствии с частью 3 статьи 53 Лесного кодекса РФ, правила санитарной безопасности в лесах, установленные в соответствии с частью 3 статьи 60.3 Лесного кодекса РФ, правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, установленные в соответствии с частью 5 статьи 32 Лесного кодекса РФ (подпункт «в» пункта 15 договора), а также осуществлять выполнение работ по очистке лесосек от порубочных остатков в срок, установленный пунктом 8 настоящего договора (подпункт «ж» пункта 15 договора).
На основании акта приема-передачи лесных насаждений от 05.03.2025 № Романов Р.И. принял лесные насаждения, расположенные по адресу: <адрес> (л. д. 17).
05.03.2025 Романовым Р.И. было получено уведомление о проведении осмотра лесосеки, согласно которому Романову Р.И. 01.10.2025 к 09 часам 00 минут необходимо прибыть по адресу: КГБУ «Боготольское лесничество» Боготольское участковое лесничество по адресу: <адрес>, для участия в осмотре лесосек по указанному договору. Осмотр лесосек проводится в целях проверки соблюдения условий договора купли – продажи лесных насаждений. При неявке в установленный срок, осмотр мест заготовки лесных насаждений будет проведен без участия лица, осуществляющего лесосечные работы (л. д. 19).
04.06.2026 участковым лесничества П.В.С. произведен в отсутствие Романова Р.И. осмотр места осуществления лесосечных работ (осмотр лесосеки) в квартале №, лесотаксационном выделе № лесосеке №, (делянка №), по результатам которого выявлены нарушения в виде невыполнения работ по очистке деляны (л. д. 22-23).
Поскольку между министерством природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края в лице директора краевого государственного бюджетного учреждения «Боготольское лесничество» (Продавец) и Романовым Р.И. (Покупатель) заключен договор купли-продажи лесных насаждений № от 05.03.2025, Романов Р.И. принял на себя обязательства в срок, указанный в договоре с 05.03.2025 по 04.09.2025, в том числе осуществить выполнение работ по отчистке лесосеки от порубочных остатков, однако, в нарушение вышеуказанного договора купли-продажи, а также в нарушение Лесного законодательства Российской Федерации, до настоящего времени обязательства по очистке места рубки от порубочных остатков ответчиком не исполнены, принимая во внимание, что захламление лесов порубочными остатками, представляющее собой один из видов загрязнений, способно привести к негативному изменению качества объекта природной среды применительно к требованиям санитарных и противопожарных правил, а также захламление препятствует созданию условий для восстановления лесного фонда, суд приходит к выводу, что исковые требования Боготольского межрайонного прокурора о возложении обязанности на Романова Р.И. произвести отчистку мест рубок от порубочных остатков подлежат удовлетворению.
Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом обстоятельств дела, значимости разрешенного судом вопроса, касающегося охраны окружающей среды, исходя из приоритета создания условий для восстановления лесного фонда, суд считает необходимым установить ответчику срок для исполнения решения суда в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Данный срок является разумным, необходимым и достаточным для исполнения решения суда, принятия мер по обеспечению пожарной безопасности в лесах.
Суд, разрешая требования процессуального истца в части взыскания с ответчика в пользу РФ ущерба, причиненного окружающей среде и животному миру в следствие невыполнения работ по отчистке лесосеки от порубочных остатков, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Согласно пункту 1 статьи 77 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
Компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда (пункт 1 статьи 78 Закона N 7-ФЗ).
Так, согласно ст. 78 Федерального закона «Об охране окружающей среды» определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.
Подпунктом «б» пункта 17 договора купли-продажи лесных насаждений № предусмотрена ответственность покупателя за невыполнение или несвоевременное выполнение работ по отчистке лесосеки от порубочных остатков.
В соответствии с п. 22 ст. 46 БК РФ, платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджет соответствующего муниципального образования по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100%.
Согласно представленному КГБУ «Боготольское лесничество» расчету, сумма ущерба, причиненного Романовым Р.И. окружающей среде, составляет 4633, 33 руб. (л. д. 18).
Поскольку судом установлено, что ответчиком нарушено действующее законодательство в области охраны окружающей среды, выразившееся в захламлении лесного участка, что свидетельствует о причинении ответчиком вреда окружающей среде, суд, руководствуясь положениями Федерального закона «Об охране окружающей среды», приходит к выводу о взыскании с ответчика Романова Р.И. ущерба, причиненного окружающей среде, в размере 4633, 33 руб., с зачислением в соответствии с п. 22 ст. 46 БК РФ в бюджет администрации Боготольского муниципального округа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233 ГПК РФ, решил:
исковые требования Боготольского межрайонного прокурора удовлетворить.
Возложить на Романова Р.И. обязанность произвести очистку места рубки от порубочных остатков по адресу: <адрес>, установив срок выполнения указанных требований – в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Романова Р.И. в пользу Российской Федерации ущерб, причиненный окружающей среде, в размере 4633 (четырёх тысяч шестисот тридцати трех) рублей 33 копеек с зачислением в бюджет администрации Боготольского муниципального округа по реквизитам: <данные изъяты>.
В течение 7 дней со дня вручения копии заочного решения ответчиком может быть подано заявление об отмене этого решения в Боготольский районный суд Красноярского края. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Заочное решение может быть обжаловано иными лицами, участвующими в деле, в Красноярский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи жалоб в Боготольский районный суд Красноярского края.
Судья Е. П. Каретникова
Мотивированное решение составлено 02.09.2026.